這兩年，蘇州一直以超4萬(wàn)億元的工業(yè)規模居全國地級市首位。作為領(lǐng)跑者，蘇州面對發(fā)展新要求，如何下好“先手棋”、鍛造“新優(yōu)勢”？在“唯創(chuàng )新者勝”指引下，蘇州正矢志闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新路徑。

最新數據顯示，2022年，蘇州完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.36萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)4.1%，彰顯出經(jīng)濟穩中有進(jìn)的發(fā)展韌性和創(chuàng )新活力。面對內部需求與外部環(huán)境等各種挑戰，該如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道？

經(jīng)濟日報記者調查發(fā)現，蘇州近年堅持“唯創(chuàng )新者勝”，舉全市之力打造電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，有效貫通原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新，深度融合創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設從要素“相加”邁向要素“相融”，努力打造具有全球競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系，讓創(chuàng )新“鏈”出精彩、產(chǎn)業(yè)“鏈”向未來(lái)。

融合創(chuàng )新下好先手棋

作為工業(yè)大市，蘇州不但充滿(mǎn)活力，更善抓先機、下好“先手棋”，圍繞創(chuàng )新聚力發(fā)力。2022年2月8日，蘇州選擇農歷正月初八這個(gè)傳統的“谷日節”，隆重召開(kāi)全市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設推進(jìn)大會(huì )，播下希望的種子。這次大會(huì )明確提出，打造全國“產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”示范城市，加快建設具有國際競爭力和全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。

“在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設的起步之年，必須干出成效、干出亮點(diǎn)、干出全面領(lǐng)跑的好態(tài)勢?！苯K省委常委、蘇州市委書(shū)記曹路寶思路明確，“首先要圍繞電子信息、裝備制造等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先打造一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群?！?/p>

如今，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群在全國各地迅速發(fā)展壯大。這種集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，對于推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、提升區域競爭力乃至國際競爭優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端具有重要意義。然而，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是，由于缺少較強科研機構與研發(fā)能力作為支撐，導致創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不足，自主創(chuàng )新能力不強。

曹路寶直言，雖然蘇州規模以上工業(yè)總產(chǎn)值與上海、深圳同處國內領(lǐng)先地位，實(shí)現了量的突破，但工業(yè)增加值仍存在一些差距，實(shí)現質(zhì)的提升仍有長(cháng)路要走。差距的背后，是發(fā)展質(zhì)量與效益的不足，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的短板。

路徑在哪里？蘇州的答案是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。這是全面貫徹新發(fā)展理念、牢記“國之大者”、扛起使命擔當的戰略抉擇，也是順應時(shí)代大勢的“先手棋”。具體戰術(shù)戰法為“四個(gè)聚焦”。

——聚焦“數字經(jīng)濟”這個(gè)時(shí)代背景。蘇州搶占數字經(jīng)濟新賽道主賽道，推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，加快“智改數轉”并持續保持領(lǐng)先，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線(xiàn)新經(jīng)濟等發(fā)展，推進(jìn)信息技術(shù)與生物技術(shù)、裝備制造和新材料等技術(shù)深度融合，加快催生壯大一批數字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式，用數字經(jīng)濟的蝶變催生創(chuàng )新集群的聚變。

——聚焦“實(shí)體經(jīng)濟”這個(gè)立市之本。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設把蘇州產(chǎn)業(yè)的長(cháng)板拉得更長(cháng)、把規模做得更大、把競爭力提得更優(yōu)、與本地經(jīng)濟結合得更緊，真正實(shí)現“搬不走、壓不垮、拆不散”，推動(dòng)蘇州制造業(yè)核心競爭力的再一次躍升。

——聚焦“創(chuàng )新能力提升”這個(gè)目標要求。立足科技自立自強，更主動(dòng)融入全國全省科技創(chuàng )新布局，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節加強科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，努力突破一批關(guān)鍵技術(shù)、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批蘇州標準，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。

——聚焦“集群發(fā)展”這個(gè)組織形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設中，發(fā)揮政府在政策支持、服務(wù)保障等方面的作用，堅持市場(chǎng)化導向，促進(jìn)多元要素融合互動(dòng)，推動(dòng)知識疊加交換更廣泛、產(chǎn)學(xué)研合作更緊密、創(chuàng )新突破更有力、成果轉化更有效，打造一座創(chuàng )新氛圍最好、創(chuàng )新濃度最高、創(chuàng )新生態(tài)最優(yōu)的城市。

思路決定出路，布局決定全局。黨中央對江蘇發(fā)展的要求是“著(zhù)力在改革創(chuàng )新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現社會(huì )主義現代化上走在前列”。將這個(gè)重大任務(wù)落實(shí)到位，蘇州人的視野格局、思維理念、工作方法就要全面適應新時(shí)代，在更多領(lǐng)域當好探路者和領(lǐng)跑者。

曹路寶深有感觸地說(shuō)，習近平總書(shū)記反復強調的機遇意識尤為重要。習近平總書(shū)記兩年前就明確指出，“大疫當前，百業(yè)艱難，但危中有機，唯創(chuàng )新者勝”。眼下世界經(jīng)濟雖然時(shí)有動(dòng)蕩、錯綜復雜，但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革處于深入發(fā)展之中，這是難得的歷史機遇。蘇州要始終堅持“唯創(chuàng )新者勝”，搶抓機遇、搶占市場(chǎng)競爭戰略制高點(diǎn)，再造新優(yōu)勢。

制造產(chǎn)品到創(chuàng )造品牌

蘇州努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群首選電子信息產(chǎn)業(yè)，不僅在于這是蘇州第一個(gè)突破萬(wàn)億元級別的產(chǎn)業(yè)，而且是蘇州制造向蘇州創(chuàng )造轉變、蘇州速度向蘇州質(zhì)量轉變、蘇州產(chǎn)品向蘇州品牌轉變，全面提升蘇州高質(zhì)量發(fā)展和核心競爭力的關(guān)鍵。

目前，蘇州具有規模以上工業(yè)電子信息企業(yè)1374家，高新技術(shù)企業(yè)2435家，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)46家，上市企業(yè)73家。這些企業(yè)有的獲得過(guò)國家科技進(jìn)步一等獎，有的成為國家企業(yè)技術(shù)中心，更有兩家全球范圍內的“燈塔工廠(chǎng)”……選擇產(chǎn)業(yè)鏈完備、上下游產(chǎn)業(yè)配套完善的電子信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設的突破口，方法論就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng )新鏈，即以現有的電子信息產(chǎn)業(yè)集群為基礎，通過(guò)制造環(huán)節轉移和研發(fā)環(huán)節的不斷完善，加快轉向以知識創(chuàng )造和技術(shù)創(chuàng )新為主要活動(dòng)的創(chuàng )新集群。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設中，在蘇州下轄經(jīng)濟板塊上，昆山一方面不斷提升592家電子信息產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)研究機構與37家重大產(chǎn)學(xué)研機構的研發(fā)能力與水平，加快建設27家新型研發(fā)機構和5家科技公共服務(wù)平臺；另一方面，通過(guò)政策引導、服務(wù)保障促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全力構筑電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群的穩固基礎。并打造新型顯示、智能終端、先進(jìn)計算3個(gè)千億元級電子信息產(chǎn)業(yè)高地，以成鏈成群推動(dòng)新型顯示邁上新臺階，以科技創(chuàng )新推動(dòng)智能終端取得新突破，以前瞻布局推動(dòng)先進(jìn)計算實(shí)現新跨越，力爭到2025年光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、智能終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元、先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

蘇州高新區則通過(guò)打造一流太湖科學(xué)城、集聚最全創(chuàng )新要素、構建最優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)等舉措，持續加大高能級資源吸引力度，深層次激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。比如，加快推進(jìn)南京大學(xué)蘇州校區建設各項工作，積極承接南大溢出成果，打造南大全球校友創(chuàng )新中心示范區、環(huán)南大科創(chuàng )成果項目集聚區；加快引進(jìn)領(lǐng)軍型高科技企業(yè)總部和研發(fā)中心，開(kāi)辟?lài)H頂尖人才引進(jìn)綠色通道，積極推進(jìn)高品質(zhì)人才社區和人才公寓建設；加快打造支持創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)，推出“數字貸”等科技金融信貸產(chǎn)品，創(chuàng )新升級“高新貸”4.0版本……

常熟牢牢把握創(chuàng )新集群與數字經(jīng)濟的互促關(guān)系，重點(diǎn)圍繞聲功能材料、新能源、汽車(chē)及零部件三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，大力開(kāi)展科技招商，廣泛匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源要素，全力打通“政產(chǎn)學(xué)研”通道，加快建設昆承湖滬協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展示范區、以“新能源+數字科技管理”為支撐的昆承片區和以“高端制造+雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)”為方向的蘇州高鐵北城，推動(dòng)新能源材料產(chǎn)業(yè)平臺、新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)示范基地不斷完善，壯大氫能創(chuàng )新研究院、海洋裝備重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新載體，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源導入。

吳江區在大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，創(chuàng )新實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“12530”行動(dòng)計劃，用3年時(shí)間打造1個(gè)吳江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心江蘇分中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓2個(gè)中心，引進(jìn)五大國家級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育30家國內具有較強影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局賦能產(chǎn)業(yè)鏈，按照創(chuàng )新集群的這兩種形成路徑，吳江區還立足主導產(chǎn)業(yè)，建立基于統一數據接口、統一數據共享合作機制的產(chǎn)業(yè)鏈檢測平臺，深化產(chǎn)業(yè)鏈數據應用，完善產(chǎn)業(yè)鏈結構布局；深度建設中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集聚能效；把蘇州灣科技城打造成部、省、市聯(lián)合共建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新示范基地，最終創(chuàng )建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

不只是電子信息產(chǎn)業(yè)，2022年，蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的一系列重點(diǎn)活動(dòng)還充分展現了“干”字為先的城市基因：3月舉辦全國實(shí)體經(jīng)濟論壇、4月舉辦民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )、5月舉辦第二屆全國先進(jìn)技術(shù)成果轉化對接會(huì )、6月舉辦全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設暨科技創(chuàng )新推進(jìn)大會(huì )……隨后，圍繞生物醫藥、數字創(chuàng )意、航空航天等領(lǐng)域分別召開(kāi)了一個(gè)個(gè)推進(jìn)會(huì )。通過(guò)這種方式，蘇州成功引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)和人才積極參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設，從中尋找新機遇、拓展新空間。

推動(dòng)實(shí)現制造業(yè)再躍升

集成電路是信息社會(huì )的“根基”和現代工業(yè)的“糧食”，集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設，是蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設的核心。

《蘇州培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群2025行動(dòng)計劃》提出，要實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)項目10項，培育創(chuàng )新領(lǐng)航企業(yè)30家，引進(jìn)集成電路領(lǐng)域一流領(lǐng)軍人才及創(chuàng )新團隊600名，力爭全市集成電路產(chǎn)業(yè)規模達2000億元。聚焦MEMS智能傳感器等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快完善技術(shù)創(chuàng )新體系和成果轉化體系，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，建成競爭力較強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。

按照行動(dòng)計劃中的“任務(wù)書(shū)”，蘇州集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群仍在進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現重大項目攻堅突破，開(kāi)展創(chuàng )新企業(yè)梯隊培育，加快自主創(chuàng )新能力提升，強化產(chǎn)業(yè)要素供給；圍繞重點(diǎn)發(fā)展方向，加大招商引進(jìn)力度；結合產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求，集中資源突破高端通用芯片設計、關(guān)鍵設備材料等核心技術(shù)。為把工作做細做實(shí)，蘇州梳理出四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群的16個(gè)細分優(yōu)勢領(lǐng)域。

正是根據一個(gè)個(gè)細分優(yōu)勢領(lǐng)域的“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”，蘇州全面有序加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設。

“十年來(lái)，我在蘇州工作，推進(jìn)遙感大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數字地球國際大科學(xué)計劃研究，與蘇州結下了深厚的感情。在這里，投身科技創(chuàng )新的決心、傾力制造業(yè)的恒心、服務(wù)人才的暖心，三個(gè)‘心’給我留下深刻印象。正因如此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群可以成為蘇州高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，成為蘇州這座歷史文化名城的鮮明標識?！敝袊茖W(xué)院院士周成虎如此評價(jià)。

2022年10月28日，中國實(shí)體經(jīng)濟論壇舉行題為“助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群突圍”的第二次全體大會(huì )。與會(huì )者普遍認為，“怎樣把科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，蘇州在這方面有一些成功經(jīng)驗”。專(zhuān)家們還高度評價(jià)，蘇州為中國制造向中國創(chuàng )造轉變提供了可復制、可推廣的樣本。

當下，蘇州四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設初見(jiàn)成效。一馬當先的電子信息產(chǎn)業(yè)去年增長(cháng)6.2%，其中集成電路產(chǎn)業(yè)規模突破1000億元，同比增速超過(guò)20%；組建的蘇州創(chuàng )新投資集團設立200億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展基金，加大對重點(diǎn)企業(yè)的授信力度；知識產(chǎn)權質(zhì)押融資超100億元、位居全省第一；人工智能、工業(yè)軟件、創(chuàng )新藥物、光子產(chǎn)業(yè)和新能源等領(lǐng)域也呈現出較強發(fā)展勢頭；一大批創(chuàng )新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構及公共服務(wù)平臺加快布局建設，重大人才及團隊的引進(jìn)與培育緊鑼密鼓……

2月6日，蘇州再度聚焦四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，召開(kāi)數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群融合發(fā)展大會(huì )。曹路寶表示，今年全市將持續推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全力實(shí)現制造業(yè)綜合實(shí)力的再一次躍升；還要搶抓發(fā)展機遇，化壓力為動(dòng)力、變優(yōu)勢為勝勢，全面創(chuàng )新體制機制，一體推進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，同步實(shí)現“產(chǎn)”的升級、“城”的提質(zhì)、“人”的集聚；努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展實(shí)現新的超越，打造一座“面向所有人、為了所有人”的人民城市。

蘇州人對未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )繁榮發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》