黨的二十大報告提出，“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。當前，我國正處于全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎。

近年來(lái)，受全球政治經(jīng)濟等多重因素影響，逆全球化思潮抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構，給各個(gè)國家和地區經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)一系列嚴峻考驗。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國人均收入水平顯著(zhù)提升，但也面臨著(zhù)勞動(dòng)力人口減少、低勞動(dòng)成本比較優(yōu)勢有所減弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部需求下降和內部生產(chǎn)成本上升等多方面的挑戰。當前，以新一代信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在廣泛地影響生產(chǎn)和生活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的革命性變革。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系作為優(yōu)化供給結構、帶動(dòng)需求擴大的重要途徑，是我國應對國內外復雜局面、搶抓發(fā)展新機遇和實(shí)現我國長(cháng)遠戰略目標的重要舉措。

扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化

黨的二十大報告提出到2035年我國要基本實(shí)現新型工業(yè)化。從廣義上看，工業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，在不同的歷史條件下工業(yè)化過(guò)程會(huì )有不同的特征和內容。工業(yè)化不僅是工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，而且與農業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成?？傮w而言，工業(yè)化可以說(shuō)是社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的高度概括。新型工業(yè)化的提出則賦予了工業(yè)化新的發(fā)展內容和新的發(fā)展路徑，要求在農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展的基礎上，實(shí)現物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明等的協(xié)調發(fā)展。

工業(yè)化是現代化的前提。新中國成立之初，我們抓住當時(shí)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要矛盾，努力提升工業(yè)生產(chǎn)能力，從零起步構建工業(yè)體系。經(jīng)過(guò)幾十年的奮斗，我國從落后的農業(yè)國發(fā)展成為世界第一制造業(yè)大國，擁有了全球最完整、規模最大的工業(yè)體系?；仡櫄v史可以看到，一些拉美國家因過(guò)早“去工業(yè)化”而陷入中等收入陷阱；一些發(fā)達國家在工業(yè)化后期也出現了經(jīng)濟發(fā)展脫實(shí)向虛，從而導致嚴重的經(jīng)濟危機?？偨Y我國實(shí)踐，堅持推進(jìn)工業(yè)化是經(jīng)濟建設取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗。新時(shí)代新征程，我們必須扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，更好夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力支撐。

建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)任務(wù)涉及鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系等多個(gè)方面。其中，尤為重要的是提升工業(yè)現代化水平。要構建起強大的產(chǎn)業(yè)體系支撐，就要牢牢把實(shí)體經(jīng)濟抓在手里，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，引導各類(lèi)要素資源向實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)集聚，推動(dòng)制造業(yè)從數量擴張向質(zhì)量提升的戰略性轉變；統籌發(fā)展和安全，協(xié)調區域產(chǎn)業(yè)布局，堅持高水平對外開(kāi)放和綠色發(fā)展；堅持科技創(chuàng )新，完善科技創(chuàng )新體系，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，發(fā)展高端制造、智能制造，培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，打造具有戰略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。

大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟

實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的筋骨。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟提供的堅實(shí)物質(zhì)技術(shù)支撐，就不可能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，也就難以實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國的奮斗目標。一方面，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系要堅持大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。相較于傳統產(chǎn)業(yè)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)往往在產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、在線(xiàn)檢測等方面運用新技術(shù)、新材料、新工藝等高新技術(shù)成果，生產(chǎn)制造過(guò)程相對優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔，符合消費升級的需要，有巨大的市場(chǎng)潛力。當前，戰略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用。另一方面，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系要推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。傳統產(chǎn)業(yè)往往與人民群眾的基本生活需要密切相關(guān)，具有較為穩定的市場(chǎng)需求。傳統產(chǎn)業(yè)并不代表著(zhù)落后技術(shù)和低端產(chǎn)品。在新一輪科技革命的引領(lǐng)下，制造業(yè)正在由過(guò)去的機械化、自動(dòng)化、批量化生產(chǎn)轉向數智化、綠色化、柔性化生產(chǎn)等新業(yè)態(tài)新模式，先進(jìn)制造技術(shù)的應用極大地提升了傳統產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和附加值。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，要緊盯前沿技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力，構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。同時(shí)，還要培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全

從產(chǎn)業(yè)鏈視角看，目前我國已建成門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的現代工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈還存在一些“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，部分核心環(huán)節和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)基礎能力較弱，技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化率還不高。統籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險，是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。因此，必須提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，牢牢守住國家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的底線(xiàn)。

破除產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，要在科技創(chuàng )新上下功夫，加強基礎研究，創(chuàng )新人才培養方式，提升原始創(chuàng )新能力。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，運用系統思維，整合創(chuàng )新資源和要素，努力實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。此外，要加快建設全國統一大市場(chǎng)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，不斷提高政策的統一性、規則的一致性、執行的協(xié)同性。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，遵循市場(chǎng)化、法治化原則著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為建設現代化產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

綠色低碳循環(huán)發(fā)展是現代化產(chǎn)業(yè)體系具有現代性的重要體現?，F代化產(chǎn)業(yè)體系要以綠色低碳的能源供給為基礎，構建清潔低碳安全高效的新型能源體系，這也是實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵舉措。要有步驟地形成“碳排放—碳回收”閉環(huán)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、園區規劃和生產(chǎn)流程設計，形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。積極推廣綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)能源資源利用效率進(jìn)一步提升，推進(jìn)低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)。強化綠色供應鏈管理，推行綠色設計、清潔生產(chǎn)，大力倡導綠色消費，以綠色消費促進(jìn)綠色生產(chǎn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，強化企業(yè)、社會(huì )、政府責任，形成“減量化、再利用、資源化”的生產(chǎn)生活方式。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實(shí)踐的深刻變革，質(zhì)量已成為繁榮國際貿易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素。當前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平仍有較大提升空間。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系要全面開(kāi)展質(zhì)量提升工程，強化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。一是加強應用基礎研究和前沿技術(shù)研發(fā)，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。二是開(kāi)展質(zhì)量管理數字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量設計、質(zhì)量控制等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型。三是加強專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權保護，提升知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力。四是建立質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)應用，打通質(zhì)量創(chuàng )新成果轉化應用渠道。五是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和綠色低碳發(fā)展需求，對標國內國際先進(jìn)水平，以綠色發(fā)展理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》