最近,人工智能產(chǎn)品ChatGPT橫空出世。由于具有語(yǔ)言理解和文本生成能力,特別是能夠從事論文寫(xiě)作、翻譯以及制作司法裁判文書(shū)等工作,該產(chǎn)品引發(fā)了人們對人工智能在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中應用的廣泛討論。與此同時(shí),我國工業(yè)和信息化部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《“機器人+”應用行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了人工智能機器人應用的10大重點(diǎn)領(lǐng)域,提出推動(dòng)各行業(yè)、各地方結合行業(yè)發(fā)展階段和區域發(fā)展特色,開(kāi)展“機器人+”應用創(chuàng )新實(shí)踐;搭建國際國內交流平臺,形成全面推進(jìn)機器人應用的濃厚氛圍。這都預示著(zhù)人工智能加快應用的時(shí)代正在到來(lái)。
人工智能作為一種戰略性新興技術(shù),其蓬勃發(fā)展和廣泛應用,將塑造和賦能越來(lái)越多的行業(yè)、領(lǐng)域和應用場(chǎng)景,形成“人工智能賦能+”效應,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強勁動(dòng)能。不過(guò),人工智能應用是一把“雙刃劍”,它在賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)也可能引發(fā)風(fēng)險。一是新型法律糾紛風(fēng)險,比如人工智能侵權糾紛、著(zhù)作權糾紛、人工智能技術(shù)濫用帶來(lái)的權益糾紛等。二是道德風(fēng)險。人工智能不能進(jìn)行價(jià)值判斷,但它是在研發(fā)人員價(jià)值觀(guān)念支配下設計開(kāi)發(fā)出來(lái)的,容易受研發(fā)者秉持的價(jià)值觀(guān)念影響。三是人工智能技術(shù)不完善造成的社會(huì )公害風(fēng)險,比如算法歧視、泄露隱私信息等。對此,必須加強對人工智能潛在風(fēng)險的研判和防范,確保人工智能安全、可靠、可控。
在規范策略上,應堅持規制與保障并重。一項新技術(shù)從研發(fā)到進(jìn)入市場(chǎng),再到融入社會(huì )生產(chǎn)、生活,產(chǎn)生風(fēng)險是難以避免的,不能因為風(fēng)險而放棄新技術(shù)的研發(fā)和應用。理想目標應是把風(fēng)險最小化,把技術(shù)獲利最大化。這就要求法律和政策做到規制與保障并重。要通過(guò)法律與政策手段解決人工智能引發(fā)的風(fēng)險,實(shí)現有序發(fā)展;同時(shí),要確保人工智能創(chuàng )新發(fā)展,更好賦能經(jīng)濟社會(huì )。不過(guò),規制與保障之間可能存在價(jià)值沖突,規制不當可能扼殺人工智能的創(chuàng )新發(fā)展,必須審慎地處理好二者之間的關(guān)系。
在規范手段上,注重軟性引導與硬性約束同向發(fā)力。應根據人工智能應用產(chǎn)生風(fēng)險的原因,有針對性地采用不同規范手段。對人工智能因技術(shù)不完善引發(fā)的風(fēng)險,主要依靠軟性規范。軟性規范具有倡導性、靈活性強的特點(diǎn)??梢酝ㄟ^(guò)制定指南或行業(yè)自律等方式引導技術(shù)向善,防范潛在風(fēng)險發(fā)生。這是防范人工智能風(fēng)險不可或缺的手段。
對濫用人工智能技術(shù)引發(fā)的風(fēng)險,則要依靠硬性約束。硬性約束規定明確,可操作性強,能夠為人們如何行為提供具體指引,并且有強制力保障。隨著(zhù)人工智能廣泛應用于各行業(yè),濫用人工智能技術(shù)多發(fā)頻發(fā),這就需要通過(guò)硬性約束,規范治理人工智能濫用問(wèn)題。目前,我國專(zhuān)門(mén)針對人工智能技術(shù)濫用而出臺的法律數量少、位階低,亟需加大立法步伐。
在規范方式上,強化政府與企業(yè)治理協(xié)同,相輔相成,相互保障。具體而言,政府應扮演人工智能發(fā)展政策的制定者、治理議程的設置者以及法律法規實(shí)施的監督者等角色。企業(yè)是人工智能技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)研發(fā)和使用的主體,也是發(fā)展人工智能的責任主體,必須擔負起人工智能風(fēng)險防范的社會(huì )責任。應加強人工智能技術(shù)企業(yè)間的合作,依靠技術(shù)手段防范人工智能風(fēng)險。
來(lái)源:《經(jīng)濟日報》