在幅員遼闊、人口眾多的大國，要保持經(jīng)濟競爭力，必須有現代化的產(chǎn)業(yè)體系，才能更好統籌發(fā)展和安全。應在鞏固、提升、融合、創(chuàng )新方面加大力度，找到一條適合國情的現代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展路徑。

近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系現代化關(guān)系到國民經(jīng)濟現代化水平，沒(méi)有現代化的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟現代化就無(wú)從談起。我國正處于推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一項重要任務(wù)就是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，讓供給和需求在更高水平實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。實(shí)現這一目標，既要保持足夠的戰略定力，又要投入只爭朝夕的發(fā)展熱情，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下瞬息萬(wàn)變的機遇，立足我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，蹄疾步穩推進(jìn)。

在我們這樣一個(gè)大國加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的必然舉措?；仡櫄v史，環(huán)望世界，現代化強國都是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域占據先機，從而支撐經(jīng)濟高水平運行。歷史上一些完成工業(yè)化的國家雖然走過(guò)“脫實(shí)向虛”的彎路，但在及時(shí)發(fā)現問(wèn)題后，都紛紛把發(fā)展重點(diǎn)牢牢錨定在實(shí)體經(jīng)濟上。從這個(gè)意義看，我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的大國，要保持經(jīng)濟競爭力，必須有現代化的產(chǎn)業(yè)體系，才能更好統籌發(fā)展和安全。

構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，要尋找怎樣的路徑？這是一個(gè)時(shí)代之問(wèn)，必須結合中國具體國情去回答。我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，但同時(shí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段、水平又有所不同；擁有超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，但新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的應用場(chǎng)景還有待進(jìn)一步豐富；一些傳統產(chǎn)業(yè)具有領(lǐng)先地位，但也面臨著(zhù)加快補齊短板等重要任務(wù)；現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，但仍有難題需要突破。不論面對怎樣的產(chǎn)業(yè)現狀，滿(mǎn)足14億多人口的多元化生產(chǎn)生活需要，與我國經(jīng)濟發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)、資源稟賦條件相匹配，始終是我們建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

具體來(lái)看，要在鞏固、提升、融合、創(chuàng )新方面加大力度，把做強實(shí)體經(jīng)濟的政策導向，轉化為有利于加快形成現代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)舉措。鞏固，就是要夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展基礎。不管經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，實(shí)體經(jīng)濟都是確保發(fā)展和安全并舉的關(guān)鍵力量。要把產(chǎn)業(yè)組織政策、技術(shù)政策、布局政策等聚焦到實(shí)體經(jīng)濟上來(lái)，使其能更好地吸引優(yōu)質(zhì)要素。

提升，就是傳統產(chǎn)業(yè)升級改造和戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要同步并舉。傳統產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具備量大面廣的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)持續轉型升級，未來(lái)將會(huì )有更多傳統產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)集群式發(fā)展，借助“技術(shù)紅利”帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)力，有望孕育經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。

融合，就是要推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的有機融合，對提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中的位勢具有關(guān)鍵意義，比如發(fā)展現代農業(yè)，確保糧食安全，需要現代服務(wù)業(yè)對農業(yè)生產(chǎn)的全流程進(jìn)行輔助與促進(jìn)。在數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展背景下，應在數據治理方面加大政策供給力度，更好發(fā)揮數據要素對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用。

創(chuàng )新，就是要在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中始終把創(chuàng )新作為關(guān)鍵。進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位，持續推進(jìn)高水平科技自立自強，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。創(chuàng )新不是一朝一夕之事，要在具體實(shí)踐中持之以恒加以實(shí)現。

加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，也離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策的支持?？茖W(xué)合理運用產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，是大國產(chǎn)業(yè)建設實(shí)踐的共性規律。堅持產(chǎn)業(yè)政策對所有市場(chǎng)主體的普惠性，是決定政策效果的關(guān)鍵。要在產(chǎn)業(yè)政策制定過(guò)程中強化評估和反饋，與動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律相適應，與競爭政策相協(xié)同，與宏觀(guān)政策相協(xié)調，為現代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實(shí)保障。

 來(lái)源：《經(jīng)濟日報》