要堅持系統觀(guān)念，統籌謀劃優(yōu)化供給和擴大內需，充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提升供給體系對國內需求適配性，努力實(shí)現高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡

供給和需求有機結合點(diǎn)就是經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)，抓住了、做好了，既能提升供給體系的質(zhì)量和效率，又能擴大當期需求，未來(lái)產(chǎn)生高質(zhì)量供給后，會(huì )進(jìn)一步創(chuàng )造有效需求

供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面。供給側結構性改革方面，各地區各部門(mén)持續推進(jìn)穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施全面落地見(jiàn)效，2022年1至11月全國基礎設施投資同比增長(cháng)8.9%，已連續7個(gè)月回升，順應經(jīng)濟升級發(fā)展的制造業(yè)技改投資更是同比增長(cháng)9.1%；擴大內需方面，多地大規模發(fā)放消費券，以真金白銀提振信心、拉動(dòng)消費，2022年1至11月全國網(wǎng)上零售額124585億元，同比增長(cháng)4.2%，自主品牌乘用車(chē)銷(xiāo)量達1047.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)24.2%。2022年以來(lái)，面對三重壓力和超預期因素沖擊，我國先后出臺實(shí)施了一系列促進(jìn)結構優(yōu)化、擴大有效需求、推動(dòng)供需更好銜接的措施，助力發(fā)展質(zhì)量穩步提升。

供給和需求之間的平衡是相對的，不平衡是絕對的，由平衡到不平衡再到新的平衡是經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律。前不久舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議分析部署2023年經(jīng)濟工作，明確提出“六個(gè)統籌”，其中之一就是“更好統籌供給側結構性改革和擴大內需”。這是黨中央基于經(jīng)濟運行規律和國內外發(fā)展環(huán)境變化作出的戰略部署，是積極應對不確定因素調整、增強發(fā)展主動(dòng)性的長(cháng)久之策，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的實(shí)踐要求。要堅持系統觀(guān)念，統籌謀劃優(yōu)化供給和擴大內需，充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提升供給體系對國內需求適配性，努力實(shí)現高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。

大國經(jīng)濟具有內需為主導的顯著(zhù)特征。內需市場(chǎng)一頭連著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著(zhù)社會(huì )民生，是經(jīng)濟發(fā)展的主要依托。牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，實(shí)施擴大內需戰略，是應對外部沖擊、穩定經(jīng)濟運行的有效途徑。當前需求不足是我國面臨的突出矛盾，既有消費能力偏弱、消費場(chǎng)景受限等問(wèn)題，也有民間投資偏弱、企業(yè)投資意愿下降等問(wèn)題。綱舉目張做好2023年經(jīng)濟工作，首要的便是“著(zhù)力擴大國內需求”，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費。

經(jīng)濟發(fā)展最終靠供給推動(dòng)，從長(cháng)期看是供給創(chuàng )造需求。供給側結構性改革的主旨是提高供給體系質(zhì)量和效率，提高經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率和長(cháng)期增長(cháng)潛力。深化供給側結構性改革是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是貫穿經(jīng)濟工作全過(guò)程的主線(xiàn)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側，表現在供給存在卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，供給結構不能適應需求結構變化。要通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，在有需求但未得到有效滿(mǎn)足的領(lǐng)域盡快優(yōu)化供給結構，并推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，以新供給創(chuàng )造新需求。

需求牽引供給，供給創(chuàng )造需求，兩方面是統一的，不是對立的。更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，要加快推動(dòng)已出臺政策效應顯現，著(zhù)手推出更多新政策、新措施，要善于把經(jīng)濟發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)轉化為增長(cháng)點(diǎn)。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，在供給側和需求端雙向發(fā)力下，2022年1至11月我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成625.3萬(wàn)輛、606.7萬(wàn)輛，同比均增長(cháng)1倍，呈現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面，帶動(dòng)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，也成為人民生活水平提高的重要發(fā)力點(diǎn)。事實(shí)證明，供給和需求有機結合點(diǎn)就是經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)，抓住了、做好了，既能提升供給體系的質(zhì)量和效率，又能擴大當期需求，未來(lái)產(chǎn)生高質(zhì)量供給后，會(huì )進(jìn)一步創(chuàng )造有效需求。只要我們創(chuàng )造有利的體制機制環(huán)境，采取適當的政策引導，就能夠使這些結合點(diǎn)變成經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

開(kāi)局決定走向，起跑關(guān)乎全程。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好2023年經(jīng)濟工作意義重大。更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢，通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大內需，我們就一定能推動(dòng)經(jīng)濟沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展道路穩步前行。

來(lái)源：《人民日報》