未來(lái)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè)，具有高成長(cháng)性、戰略性、先導性等特征。

今年以來(lái)，全國多地紛紛布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)掘創(chuàng )新源泉，提供不竭動(dòng)力。

規劃引領(lǐng)政策先行

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是什么樣的？最近印發(fā)的《上海打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地發(fā)展壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》為我們勾勒出了這樣一個(gè)畫(huà)面——

看規模，到2030年，上海將在未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料等領(lǐng)域涌現一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng )新企業(yè)和領(lǐng)軍人才，未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5000億元左右；看載體，上海要成立5家左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院，打造5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，培育15個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，建設15個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，形成100項左右中國標準，形成若干領(lǐng)跑全球的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群；看趨勢，智能計算、量子科技、6G技術(shù)、新型儲能、深海探采、空天利用、高端膜材料等一系列最前沿的科創(chuàng )技術(shù)成為布局培育的關(guān)鍵……

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟研究所所長(cháng)、中國新一代人工智能發(fā)展戰略研究院首席經(jīng)濟學(xué)家劉剛表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是科學(xué)研究和“根技術(shù)”創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)要從科創(chuàng )中心城市起步，并逐漸帶動(dòng)輻射相關(guān)區域，這是為何上海、北京、深圳等科研基礎雄厚的城市率先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因。上海此次印發(fā)的行動(dòng)方案對未來(lái)產(chǎn)業(yè)部署作出具體安排，為我國未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了路徑和參考，實(shí)際上也表明了中國科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

浙江省“十四五”規劃綱要提出，超前布局發(fā)展第三代半導體、類(lèi)腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。今年8月份，浙江省經(jīng)信廳公布首批8個(gè)省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區培育創(chuàng )建名單，分別是杭州城西科創(chuàng )大走廊人工智能、德清北斗地信、海寧第三代半導體、空天產(chǎn)業(yè)（無(wú)人機與衛星互聯(lián)網(wǎng)）、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )（6G）、中國眼谷眼健康、寧波柔性電子和紹興市越城區第三代半導體。根據《浙江省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的指導意見(jiàn)》，到2025年，浙江要打造30個(gè)左右特色鮮明、引領(lǐng)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。

以科技創(chuàng )新聞名的深圳，今年6月份出臺了《深圳市培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃（2022—2025年）》，重點(diǎn)布局合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空間技術(shù)、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計算、量子信息八大重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。目標是到2025年，構建未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，增強與戰略性新興產(chǎn)業(yè)的相互銜接、相互融合，培育若干個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構建相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )副主任婁巖峰表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)以新興技術(shù)創(chuàng )新為鮮明特征，代表著(zhù)未來(lái)科技發(fā)展方向，是推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重要驅動(dòng)力。得益于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深圳在過(guò)去40多年間實(shí)現持續、快速地發(fā)展，構建起了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，逐步建立起了“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。此次出臺的計劃為深圳未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

打造自身競爭優(yōu)勢

面向未來(lái)，應當如何培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)？各地立足本地產(chǎn)業(yè)特征，紛紛打造自身競爭優(yōu)勢。

浙江省紹興市越城區的中芯集成電路制造有限公司生產(chǎn)車(chē)間內，一臺臺激光裝備整齊排列，在激光切割下，一塊塊薄如蟬翼的玻璃精準成型?！耙粔K晶圓上有上千顆芯片，傳統切割效率低，并且易破裂。企業(yè)落戶(hù)越城區不久，就在關(guān)鍵技術(shù)上取得進(jìn)展，如今成品率高達99%?！惫矩撠熑烁嬖V記者，落戶(hù)越城區，就是看中當地良好的產(chǎn)業(yè)基礎和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻性，這對公司培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等具有重要意義。作為浙江培育創(chuàng )建的首批省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，紹興越城區第三代半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，正逐步形成一批具有未來(lái)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的企業(yè)集群。

“浙江數字經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達，細分市場(chǎng)主體較多，具有對不同技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行探索和未來(lái)產(chǎn)業(yè)化應用的廣闊空間?！闭憬〗?jīng)信廳企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)合作處副處長(cháng)袁凱表示，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，浙江具有一系列獨特優(yōu)勢條件，能夠盡快形成一批現象級應用，占據創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵位置。數據顯示，2021年浙江數字經(jīng)濟增加值達3.57萬(wàn)億元，占GDP比重為48.6%，居全國各?。▍^、市）第一；截至去年年底，浙江數字經(jīng)濟高新技術(shù)企業(yè)達1.1萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)1.8萬(wàn)家，數量均居全國前列。

“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)很好地契合了深圳當前發(fā)展需求，將會(huì )為深圳未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)倍增效應?！鄙钲谑邢冗M(jìn)制造業(yè)聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙孟珂表示，今年前三季度，深圳規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.2%。其中，新能源汽車(chē)、充電樁、5G智能手機、民用無(wú)人機產(chǎn)量分別增長(cháng)217.3%、130%、37.4%、28.7%。技術(shù)創(chuàng )新對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著(zhù)顯著(zhù)的驅動(dòng)力，未來(lái)產(chǎn)業(yè)將成為深圳未來(lái)重塑產(chǎn)業(yè)競爭力的變革性力量。

“深圳將未來(lái)產(chǎn)業(yè)分為兩類(lèi)：一是5年至10年內有望成長(cháng)為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，包括合成生物、區塊鏈、細胞與基因（含生物育種）、空天技術(shù)等；二是10年至15年內有望成長(cháng)為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，包括腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計算、量子信息等?！眾鋷r峰介紹，針對各產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和成熟度，深圳有著(zhù)不同的發(fā)展側重點(diǎn)。例如，作為最有望迅速崛起成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的合成生物產(chǎn)業(yè)，將重點(diǎn)發(fā)展合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng )制；在腦科學(xué)與類(lèi)腦智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳已布局重大科技基礎設施，建設全國首個(gè)腦科學(xué)與類(lèi)腦智能產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺，產(chǎn)業(yè)集聚了爆發(fā)式增長(cháng)的潛能，未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展腦圖譜技術(shù)、腦診治技術(shù)、類(lèi)腦智能；對于仍處于基礎研發(fā)階段的量子信息產(chǎn)業(yè)，則將重點(diǎn)推動(dòng)量子計算、量子通信、量子測量等技術(shù)創(chuàng )新。

“我們需要認識到，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織和制度創(chuàng )新十分關(guān)鍵?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院科技發(fā)展戰略研究所副所長(cháng)王曉明表示，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)亟需設立創(chuàng )新組織，尤其是跨學(xué)科的新型創(chuàng )新組織。通過(guò)交叉學(xué)科研究創(chuàng )造新的知識、技術(shù)，在新知識新技術(shù)的基礎上，孵化出新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。他認為，新型創(chuàng )新組織將區別于傳統的高?？蒲性核约捌髽I(yè)研發(fā)機構，是一個(gè)包含了基礎研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣在內的真正的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新組織。此外，由于未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有較強不確定性，也需要各類(lèi)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新要素、新主體攜手共進(jìn)，利用“政產(chǎn)學(xué)研用”等多方互動(dòng)形成未來(lái)創(chuàng )新鏈。

著(zhù)力補齊短板弱項

發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，并非朝夕之功。長(cháng)期研究未來(lái)產(chǎn)業(yè)的浙江理工大學(xué)信息學(xué)院教授黃靜認為，當前尚處于孕育孵化階段的未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)品原型開(kāi)發(fā)、工程化商業(yè)化、大規模生產(chǎn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售等一系列過(guò)程，目前發(fā)展還存在一系列困難和短板。比如，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定面臨挑戰；產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新基礎能力有待提升，基礎科學(xué)發(fā)展、科學(xué)基礎設施建設、研究成果轉化等方面存在不足；現有教育與培訓體系更新速度趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才培育體系亟待建立等。

面對短板弱項，浙江提出以科技創(chuàng )新和數字變革激活數據生產(chǎn)要素的放大、倍增作用，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系深刻變革。綜合考慮孕育期、成長(cháng)期未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征，探索構建以杭州城西科創(chuàng )大走廊等為創(chuàng )新策源地，以國家自主創(chuàng )新示范區和高新區等為產(chǎn)業(yè)承載地的空間格局，統籌部署建設區域集聚、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同兩種類(lèi)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，為中國特色未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

婁巖峰介紹，為提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，合理規劃產(chǎn)業(yè)布局，深圳按照“與科學(xué)研究結合、與基礎設施結合、與新興產(chǎn)業(yè)結合”的原則，在空間布局上打破行政區劃界限，進(jìn)行全市統籌、差異化布局，以市、區聯(lián)動(dòng)的模式，打造了未來(lái)產(chǎn)業(yè)“6+5”核心承載區，根據各區域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基礎，優(yōu)化整體布局?！暗覀円沧⒁獾?，如今深圳還存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構不均衡、單一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不夠等問(wèn)題，亟須培育新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)、增強自主創(chuàng )新能力、壯大領(lǐng)軍企業(yè)集群、強化科技創(chuàng )新和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。深圳將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續深化完善全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈人才鏈教育鏈‘四鏈’協(xié)同，突出強主體、促融合、分梯度、聚空間，實(shí)施‘強基’‘突破’‘加速’‘融合’‘匯聚’五大工程，著(zhù)力推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！眾鋷r峰說(shuō)。

“目前，未來(lái)產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，產(chǎn)業(yè)方向不明確，技術(shù)成熟度不足，發(fā)展路徑不成熟，需要有條件的地方前瞻性布局、充分謀劃、培育發(fā)展?！蓖鯐悦鞅硎?。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》