黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。實(shí)體經(jīng)濟是經(jīng)濟增長(cháng)的核心動(dòng)力，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分，高質(zhì)量的制造業(yè)代表了更高的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展水平。

深化創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，需要從打造機制、健全環(huán)境、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等方面入手，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)作用，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，充分協(xié)同調動(dòng)各方力量，打造政府、產(chǎn)業(yè)和高校之間的三螺旋系統創(chuàng )新機制。在這個(gè)系統中，產(chǎn)業(yè)是社會(huì )生產(chǎn)的場(chǎng)所，承擔完成最終產(chǎn)品的任務(wù)；政府是社會(huì )契約的來(lái)源，確保社會(huì )資源的相互作用和產(chǎn)品交換；而高校則是知識與技能的搖籃，是知識經(jīng)濟的孕育者。三者既保留自身的獨特性、發(fā)揮自身優(yōu)勢，又互相交叉協(xié)作，實(shí)現多邊溝通，從而形成一個(gè)持續穩定的創(chuàng )新流。

在這個(gè)三螺旋系統創(chuàng )新機制中，政府方面要發(fā)揮自身特殊職能，對區域的創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調控管理，規范和引導整個(gè)創(chuàng )新機制的合理運轉，通過(guò)制定一系列政策鼓勵高校和企業(yè)開(kāi)展合作，維護良好校企關(guān)系、擴展創(chuàng )新渠道，提高成果轉化效率；同時(shí)健全資本市場(chǎng)，樹(shù)立長(cháng)期價(jià)值投資理念與創(chuàng )新理念，強化金融機構理性投資的占比，為企業(yè)和高校的創(chuàng )新工作提供支持。

在高校方面，要積極探索改革人才與科研管理模式，通過(guò)課程設置、項目申報等方式深化人才培養機制，遵循政策方向和社會(huì )需求進(jìn)行科學(xué)研究，并與企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系，在推動(dòng)企業(yè)資源流向高校的同時(shí)，促進(jìn)高校資源走向社會(huì )，并對人才轉崗創(chuàng )業(yè)給予更多的寬容，不再人為設置知識流轉和科研變現的壁壘。

在企業(yè)方面，企業(yè)自身在利潤最大化驅動(dòng)下，應當更加關(guān)注長(cháng)遠利益；同時(shí)為高校和自身的技術(shù)創(chuàng )新提供資本支持，將高校創(chuàng )新成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)效率的提升，助力政府、企業(yè)、高校三者間形成互相協(xié)作、互相影響的創(chuàng )新機制，共同推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的落實(shí)。

其次，深化完善科技創(chuàng )新研發(fā)所需要的“軟硬”環(huán)境，疏通技術(shù)落地與產(chǎn)業(yè)結合的渠道。其中，“軟”環(huán)境主要指政策和制度環(huán)境。具體而言，一方面要完善要素市場(chǎng)的配套制度和政策。在創(chuàng )新引領(lǐng)的新經(jīng)濟時(shí)代，以數據為代表的“新要素”已經(jīng)越來(lái)越重要，和傳統生產(chǎn)要素一樣不可或缺。因而我們需要完善有關(guān)新要素的制度規范，如數據共享的權責分配、政府部門(mén)和企業(yè)部門(mén)的職能劃分等，還要對新要素的流通提供一定的政策支持。

另一方面，要借助制度的力量給創(chuàng )新活動(dòng)創(chuàng )造更大的空間。這個(gè)空間有兩層含義，一層是要給創(chuàng )新主體，包括高校、企業(yè)更多自主權，給予創(chuàng )新活動(dòng)更多的支持和寬容，讓他們勇于從事科研創(chuàng )新，敢于轉型；另一層就是要給創(chuàng )新更多機會(huì )，比如可以進(jìn)一步完善政府、企業(yè)以及高校之間合作共建的體制機制，廣泛探索由企業(yè)、高校參與的重大創(chuàng )新項目，只有給這些主體更大的舞臺，才更能夠激發(fā)他們的創(chuàng )新潛力。

與“軟”環(huán)境相對應的是“硬”環(huán)境?！坝病杯h(huán)境主要指的是5G、大數據等高科技所需要的硬性基礎設施，包括基站、特高壓輸電網(wǎng)等。這些環(huán)境是孕育科技創(chuàng )新的基礎，也是激發(fā)企業(yè)轉化創(chuàng )新成果的關(guān)鍵。除此之外，還包括國家戰略創(chuàng )新的“硬核”實(shí)力。比如超算中心的建設，它為一系列有廣泛應用前景的尖端科技，包括人工智能、大數據等提供算力，應用場(chǎng)景廣泛，從能源化工到生物醫藥，完善科研“硬”環(huán)境，為后續的創(chuàng )新活動(dòng)夯實(shí)基礎，全面加強國家戰略創(chuàng )新能力。

再次，推動(dòng)金融等其他服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新，反哺實(shí)體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。筆者認為，數字經(jīng)濟最大的一個(gè)特點(diǎn)就是融合，產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系會(huì )越來(lái)越緊密。所以，在數字經(jīng)濟時(shí)代，要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展、促進(jìn)高質(zhì)量制造業(yè)發(fā)展，功夫不僅要下在該行業(yè)內，更要下在其他行業(yè)中。應大力推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng )新，充分發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的反饋作用。以服務(wù)業(yè)為例，數字金融創(chuàng )新能夠豐富金融服務(wù)普惠性，借助金融的力量串聯(lián)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)供應鏈金融、普惠金融等新業(yè)態(tài)可以更好為制造業(yè)科技創(chuàng )新提供資金支持和幫助。

綜上，創(chuàng )新驅動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是提升實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展水平的核心。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要進(jìn)一步完善創(chuàng )新機制，打造政府、企業(yè)、高校三要素螺旋創(chuàng )新系統，讓各主體在協(xié)作中形成創(chuàng )新合力；打造科技創(chuàng )新的“軟硬”環(huán)境，為創(chuàng )新活動(dòng)提供良好的基礎；同時(shí)還應重視其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新支持，提高全產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新能力，保障我國實(shí)體經(jīng)濟穩定運行，助力我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 來(lái)源：《光明日報》