黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深刻洞察數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，出臺一系列政策、作出一系列部署。習近平總書(shū)記作出一系列重要論述，指出“發(fā)展數字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇”，強調“促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟”。習近平總書(shū)記的重要論述，深刻闡明了數字經(jīng)濟在黨和國家事業(yè)全局中的重要戰略地位，為我國數字經(jīng)濟發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)和廣大企業(yè)搶抓機遇、奮發(fā)有為，推動(dòng)我國數字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著(zhù)成就。2012年到2021年，我國數字經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值比重從21.6%提升至39.8%，規模超過(guò)45萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎之一?？梢哉f(shuō)，我們在搶抓數字經(jīng)濟先機、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)上邁出了扎實(shí)步伐、擁有了堅實(shí)底氣。

黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群?！苯裉?，我們舉辦以“強化數字引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的數字經(jīng)濟論壇，就是深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神的實(shí)際行動(dòng)。這里，結合黨報宣傳，對推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展談幾點(diǎn)認識。

第一，數字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局，要深入宣傳黨中央對數字經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，引導各地區各部門(mén)深化認識、提高站位，持續增強數字經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心。第二，數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展是大勢所趨，要通過(guò)宣傳報道充分展現相關(guān)領(lǐng)域新進(jìn)展新亮點(diǎn)，不斷激發(fā)我國數字經(jīng)濟發(fā)展的澎湃活力。第三，數字經(jīng)濟是在變化中不斷完善的新事物，要通過(guò)宣傳報道及時(shí)解疑釋惑、有效引導輿論，積極營(yíng)造推動(dòng)我國數字經(jīng)濟持續健康發(fā)展的良好生態(tài)。

新聞媒體既是數字經(jīng)濟發(fā)展的見(jiàn)證者、記錄者，也是參與者、實(shí)踐者。作為黨中央機關(guān)報，我們要充分發(fā)揮在輿論上的導向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用，立足全媒體矩陣傳播優(yōu)勢，持續推出評論理論文章、深度報道、融媒體作品等，展示數字技術(shù)新成果，記錄數字生活新圖景，書(shū)寫(xiě)數字經(jīng)濟新篇章，為我國數字經(jīng)濟發(fā)展提供有力輿論支持、作出更大貢獻。

促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員  王一鳴

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。我們要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略性機遇，從全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略高度，推動(dòng)數字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟中廣泛應用，贏(yíng)得數字經(jīng)濟時(shí)代國際競爭的主動(dòng)。

第一，加快推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數字化轉型。要加快5G、人工智能、數字孿生等新興融合型技術(shù)推廣應用，推動(dòng)智能制造單位、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間建設，構建智能制造生態(tài)。鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)立足自身優(yōu)勢，開(kāi)放數字化資源和能力，帶動(dòng)供應鏈上下游的中小企業(yè)融入數字化應用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整體效率和競爭力。

第二，突破中小企業(yè)數字化轉型難題。中小企業(yè)數字化轉型是產(chǎn)業(yè)數字化的難點(diǎn)，也是必須突破的關(guān)鍵點(diǎn)。要通過(guò)培育一批中小企業(yè)數字化轉型的專(zhuān)業(yè)服務(wù)商，推廣適合中小企業(yè)需求的數字化產(chǎn)品和服務(wù)，降低中小企業(yè)數字化轉型成本，解決不愿轉的問(wèn)題。依托“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，樹(shù)立具有行業(yè)代表性的數字化轉型標桿，解決不敢轉的問(wèn)題。健全完善數據安全監管體系，保障中小企業(yè)數據資產(chǎn)權益和涉及商業(yè)秘密的數據安全，解決不想轉的問(wèn)題。為中小企業(yè)培養一批既懂生產(chǎn)工藝又熟悉信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，解決不會(huì )轉的問(wèn)題。

第三，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提高數字技術(shù)基礎研發(fā)能力，瞄準傳感器、量子信息、集成電路、關(guān)鍵軟件等戰略性前瞻性領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數字服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng )新，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò )化布局、市場(chǎng)化運作的創(chuàng )新生態(tài)。提高關(guān)鍵核心技術(shù)自主供給能力，努力實(shí)現高水平自立自強。

第四，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準建設，加快建設覆蓋制造業(yè)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )。建設一批跨行業(yè)領(lǐng)域的綜合性平臺、面向重點(diǎn)行業(yè)和區域的特色性平臺，以及面向特定技術(shù)和場(chǎng)景的專(zhuān)業(yè)性平臺，打造基于平臺的制造業(yè)新生態(tài)。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系建設，創(chuàng )建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區。

統籌推動(dòng)數字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大

中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局副局長(cháng)  陸尚宏

近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展，對經(jīng)濟社會(huì )的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯。數字經(jīng)濟發(fā)展涉及方方面面，需要強化系統觀(guān)念，在數字中國建設整體布局下，統籌推動(dòng)我國數字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。

堅持自立自強，加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。圍繞集成電路、基礎軟件、人工智能、量子信息等基礎和前沿領(lǐng)域，加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng )新能力。

堅持固本強基，扎實(shí)推進(jìn)新型基礎設施建設。統籌推進(jìn)千兆光網(wǎng)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設，有序推進(jìn)算力優(yōu)化布局。統籌謀劃和系統布局6G發(fā)展，加快推動(dòng)衛星互聯(lián)網(wǎng)建設發(fā)展。

堅持體系布局，加快釋放數據要素潛能。建立數據產(chǎn)權制度，推進(jìn)數據分類(lèi)分級確權授權使用，健全數據要素權益保護制度。建立合規高效的數據要素流通和交易制度，建設規范數據交易市場(chǎng)。

堅持深度融合，加快數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化步伐。積極培育和普及數字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)構建數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級，提升全要素生產(chǎn)率。

堅持開(kāi)放共享，積極參與數字經(jīng)濟國際合作。積極參與數字經(jīng)濟治理國際機制活動(dòng)，推動(dòng)形成更加公正合理、平衡反映大多數國家訴求的數字經(jīng)濟規則。

開(kāi)辟數字技術(shù)融合新空間

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(cháng)  王建偉

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國傳統產(chǎn)業(yè)正邁入提質(zhì)增效、轉型升級的關(guān)鍵期，推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，是重組實(shí)體經(jīng)濟要素資源、重塑實(shí)體經(jīng)濟結構、提升實(shí)體經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵力量。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要充分理解數字技術(shù)、數字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域，我們一定要抓住先機、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

近年來(lái)，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國和數字中國戰略，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》《“十四五”大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》等政策舉措，各項工作取得積極成效，產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程提速升級、數字產(chǎn)業(yè)化規模持續壯大、數據要素價(jià)值加快釋放，不斷推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當前，數字化浪潮席卷全球，傳統產(chǎn)業(yè)數字化智能化升級勢不可擋。對此，我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，站在構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰略高度，把做實(shí)做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟作為主攻方向，充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，加快促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。不斷激活發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)辟數字技術(shù)融合新空間；深化融合新突破，深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟融合升級；堅持高端新布局，開(kāi)創(chuàng )數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合新業(yè)態(tài)；培育發(fā)展新力量，推動(dòng)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。

推進(jìn)大型數字基礎設施建設

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心主任  曾  宇

當前，我國數字基礎設施建設成效顯著(zhù)，數字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)建設發(fā)展迅速。未來(lái)幾年，我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人口紅利還將持續釋放，互聯(lián)網(wǎng)應用還將蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)仍將持續深入發(fā)揮作用，推進(jìn)社會(huì )從信息化走向數字化、智能化。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)（全聯(lián)網(wǎng)）時(shí)期，基礎設施正向“光纖網(wǎng)絡(luò )+6G+衛星互聯(lián)網(wǎng)+量子網(wǎng)絡(luò )”演進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎資源是提供關(guān)鍵互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的重要資源，是數字經(jīng)濟發(fā)展的重要基石?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎資源呈現空天地連接泛在化、資源管理去中心化、應用服務(wù)智能化、標識解析高效化、數網(wǎng)資源融合化發(fā)展態(tài)勢。

要統籌推進(jìn)大型數字基礎設施建設，大型數字基礎設施屬于資本密集、技術(shù)密集、能源密集型領(lǐng)域，需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才、完善的配套基礎設施和豐富的應用支撐，應提升其應用水平和設備利用率。要特別重視融合型數字基礎設施平臺的建設，如融合大數據中心、超算中心、智能計算中心、云計算中心等為一體的數字基礎設施平臺。要大力發(fā)展基于云的算力網(wǎng)絡(luò )，云計算依然沒(méi)有過(guò)時(shí)，基于云的算力網(wǎng)絡(luò )可充分發(fā)揮云計算算力資源靈活調度的優(yōu)勢；要大力發(fā)展邊緣計算，提供智能邊緣服務(wù)。要構建尊重各國網(wǎng)絡(luò )空間主權的新型全球互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理體系，有效實(shí)現多方參與、平等開(kāi)放、共建共治。要積極發(fā)起、參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理、數字治理有關(guān)組織，積極參與國際標準、規則制定。

進(jìn)一步激活數據要素價(jià)值

培育數據要素市場(chǎng)，激活數據要素價(jià)值，既是促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合的重要抓手，也是推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我國培育數據要素市場(chǎng)的基礎條件日趨成熟，政策制度不斷完善，市場(chǎng)規模增長(cháng)迅速。

然而，制約我國數據要素市場(chǎng)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍未根本解決，在統籌發(fā)展、數據確權、交易流通、數據定價(jià)、安全保障等方面仍需通過(guò)改革創(chuàng )新發(fā)力破解。從創(chuàng )新趨勢來(lái)看，激活我國數據要素價(jià)值需從4個(gè)方面精準發(fā)力。

一是加快數據要素有序流通。在數據安全法、個(gè)人信息保護法等已有法律法規基礎上，總結地方數據條例經(jīng)驗做法。加快數據交易市場(chǎng)體系建設，探索信息披露與交易標準規范相結合的引導機制，解決數據要素交易流通中涉及的相關(guān)糾紛，平衡發(fā)展與安全、創(chuàng )新與合規的關(guān)系。二是完善數據基礎設施體系。加快新型基礎設施建設，打通數字經(jīng)濟發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。完善統一規范的數據流通規則，建立數據可信流通體系。加快規范區域性數據交易中心和行業(yè)性交易平臺。三是強化數據技術(shù)創(chuàng )新體系。發(fā)揮新型舉國體制和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提高數字技術(shù)基礎研發(fā)能力。在確保國家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私前提下，推進(jìn)政務(wù)數據安全有序向社會(huì )開(kāi)放。四是優(yōu)化數據安全保障體系。強化應用安全保護，落實(shí)數據安全法，確?；A數據應用可管可控。加強數據安全監管，落實(shí)公共數據和用戶(hù)個(gè)人信息安全防護標準。

建設全息數字地球框架

自然資源部中國地質(zhì)調查局副局長(cháng)  李朋德

黨的二十大報告提出，加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。這為各行各業(yè)數字化轉型、數字經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。進(jìn)入數字經(jīng)濟時(shí)代，數字只是表現，數據才是基礎。數據包羅萬(wàn)象，但都離不開(kāi)時(shí)間脈絡(luò )和空間位置，都依附于地球自然環(huán)境的變化、人文環(huán)境的發(fā)展。面對包括大氣、水、生物和地殼4個(gè)層次動(dòng)態(tài)、復雜的地球系統，建設先進(jìn)計算驅動(dòng)的全息數字地球框架將成為數字經(jīng)濟時(shí)代的重要基礎設施。

全息數字地球是通過(guò)系統化的科學(xué)探測，體系化的地球數據融合，構建地球系統淺層地殼多層次、多尺度、多要素對象實(shí)體地質(zhì)信息和地理信息的多維可視化模型，把過(guò)去、現在和未來(lái)的地球大數據融合、存儲、處理、分析和應用，開(kāi)展對地球的實(shí)時(shí)感知和模擬預測，建成先進(jìn)計算驅動(dòng)的4D全息數字地球框架。

數字經(jīng)濟的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化。統籌建立全息數字地球應用體系，可服務(wù)國家能源資源安全、生態(tài)文明建設、重大戰略規劃、重大工程建設、生態(tài)農業(yè)發(fā)展等需求；建立空天地海井一體化的地球監測觀(guān)測探測體系，可為相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供數字化、實(shí)時(shí)化、集成化的基礎數據資源，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的提檔升級；加強對全息數字地球大數據的挖掘利用，全息地球信息建模與可視化創(chuàng )新表達，可支撐推動(dòng)形成全息數字地球大數據應用生態(tài)，切實(shí)推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 來(lái)源：《人民日報》