黨的十八大以來(lái)，我國信息通信業(yè)取得了跨越式發(fā)展，基礎設施能力大幅提升，信息通信技術(shù)加速迭代，行業(yè)治理能力顯著(zhù)提升，業(yè)務(wù)融合應用蓬勃發(fā)展，安全保障能力不斷增強，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略性、基礎性、先導性地位更加凸顯，為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎。

綜合實(shí)力顯著(zhù)增強

10年來(lái)，我國信息通信業(yè)規模不斷壯大，電信業(yè)務(wù)收入從2012年的1.08萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的1.47萬(wàn)億元，網(wǎng)民規模達10.32億，比2012年增長(cháng)了83%；華為、中興等成長(cháng)為全球通信設備龍頭企業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實(shí)力和國際市場(chǎng)競爭能力顯著(zhù)增強，涌現出一批龍頭骨干企業(yè)和科技型獨角獸企業(yè)，10家企業(yè)躋身全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前30強。

信息基礎設施跨越發(fā)展。10年來(lái)，我國建成了全球規模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )，固定網(wǎng)絡(luò )逐步實(shí)現從十兆到百兆再到千兆的躍升，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現從3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的跨越。城鄉“數字?zhù)櫆稀贝蠓s小，現有行政村歷史性實(shí)現“村村通寬帶”，為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅實(shí)網(wǎng)絡(luò )支撐；國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數量從3個(gè)增至19個(gè)，國際通信網(wǎng)絡(luò )通達和服務(wù)能力持續增強；數據中心規模和能效水平大幅提升；固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）改造全面完成；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)規模邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。

信息通信服務(wù)普惠民生。2015年以來(lái)，工信部連續多年組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò )提速降費專(zhuān)項行動(dòng)，固定寬帶和4G用戶(hù)端到端平均下載速率提高7倍；相繼取消手機長(cháng)途漫游費、流量漫游費，實(shí)現單位流量平均資費下降超過(guò)95%；網(wǎng)絡(luò )提速降費的實(shí)施，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)新應用、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生活性服務(wù)實(shí)現規?；茝V；不斷提高電信服務(wù)水平，用戶(hù)權益保護持續加強；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無(wú)障礙改造專(zhuān)項行動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)應用無(wú)障礙水平穩步提升；推出通信行程卡公益服務(wù)，全面高效支撐疫情防控；面對疫情期間居家生活、辦公、在線(xiàn)學(xué)習等集中用網(wǎng)需求，實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )不堵、服務(wù)不斷、性能不降。

行業(yè)管理和改革開(kāi)放持續深化?！拔覀兙劢箖?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升信息通信行業(yè)管理能力。針對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等行政許可事項，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批材料，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。全面建成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治、垃圾信息治理、‘黑帶寬’清理等工作成效顯著(zhù)，營(yíng)造了規范有序的市場(chǎng)環(huán)境?！惫ば挪啃畔⑼ㄐ虐l(fā)展司司長(cháng)謝存說(shuō)。

與此同時(shí)，基礎資源管理不斷強化，核準網(wǎng)站數392萬(wàn)個(gè)，注冊域名3380萬(wàn)個(gè)，核配電信網(wǎng)碼號數量超過(guò)16萬(wàn)個(gè)，有力支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！皵y號轉網(wǎng)”服務(wù)全面推廣，信息基礎設施共建共享深入推進(jìn)，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)持續開(kāi)展，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)正式商用，電信市場(chǎng)對外開(kāi)放步伐加快。截至今年7月，全國電信業(yè)務(wù)持證企業(yè)超過(guò)13萬(wàn)家，是2012年的4.9倍，信息通信行業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。

5G應用進(jìn)入快車(chē)道

5G網(wǎng)絡(luò )不僅能“上珠峰”“下礦井”“入海港”“進(jìn)工廠(chǎng)”，賦能千行百業(yè)數字化生產(chǎn)，還能進(jìn)醫院、進(jìn)教室，悄然改變社會(huì )、生活的方方面面。比如，中國聯(lián)通與雅戈爾聯(lián)合建設的全連接5G+西服智能工廠(chǎng)，從裁剪完的布料到變成一套可直接銷(xiāo)售的成衣，都可以在吊掛系統上完成，生產(chǎn)效率提升了20%；中國移動(dòng)在深圳媽灣港打造了全國最大規模的5G自動(dòng)駕駛港口，在安徽顧橋煤礦落地了全國最深達919米的5G智慧礦井；在中國電信5G定制網(wǎng)絡(luò )保障下，江蘇省人民醫院與新疆克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萑嗣襻t院使用全國產(chǎn)化“圖邁”機器人共同完成首例5G超遠程機器人輔助下腹腔鏡手術(shù)。

以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )，具有超大帶寬、超低時(shí)延、先進(jìn)可靠等特征，是新型基礎設施的重要組成部分和承載底座。近年來(lái)，我國持續加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。

截至今年7月底，我國建成開(kāi)通5G基站196.8萬(wàn)個(gè)，所有地級市城區、縣城城區和96%的鄉鎮鎮區實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋，5G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達到4.75億戶(hù)，比2021年末凈增1.2億戶(hù)；千兆光網(wǎng)具備覆蓋超4億戶(hù)家庭的能力，已通達全國所有城市地區，千兆寬帶接入用戶(hù)規模超6570萬(wàn)戶(hù)，比2021年末凈增3100多萬(wàn)戶(hù)。目前，全國已實(shí)現了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。

為了推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )建設和應用，我國深入推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )共建共享，目前97%的新建5G基站都是通過(guò)共享存量站址資源改造實(shí)現；推動(dòng)出臺光纖到戶(hù)國家標準，新建建筑物已基本實(shí)現同步配套建設光纖寬帶設施。同時(shí)，工信部還聯(lián)合衛生健康委、教育部等開(kāi)展5G+醫療健康、5G+智慧教育等試點(diǎn)示范，與國家能源局組織開(kāi)展能源領(lǐng)域5G應用案例征集，舉辦“綻放杯”5G應用征集大賽和“光華杯”千兆光網(wǎng)應用創(chuàng )新大賽，累計征集5G應用案例超5萬(wàn)個(gè)。

“截至今年7月，工信部為基礎電信運營(yíng)企業(yè)許可了770MHz帶寬5G中低頻段頻率資源，許可的中低頻段頻率資源總量居世界前列，占國內已許可所有公眾移動(dòng)通信頻率資源總量的69.4%，有力保障了我國5G規模部署和高質(zhì)量發(fā)展所需的頻率資源，推動(dòng)我國中低頻段5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟和發(fā)展?！惫ば挪繜o(wú)線(xiàn)電管理局副局長(cháng)徐波說(shuō)。

信息基礎設施的加速建設，不斷夯實(shí)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的數字底座，讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展的10年。工信部信息通信管理局一級巡視員王鵬介紹，目前，全國電信業(yè)務(wù)持證企業(yè)超過(guò)13萬(wàn)家，是2012年的4.9倍，市場(chǎng)主體更加多元；10家企業(yè)躋身全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前30強，核心競爭力不斷提升；網(wǎng)民規模居世界首位，進(jìn)一步奠定了我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢。

10年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)展主流，手機上網(wǎng)比例達99.7%，月戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增長(cháng)130多倍；移動(dòng)APP數量達232萬(wàn)款，全面提升了用戶(hù)的生活品質(zhì)；全球前十大移動(dòng)手機廠(chǎng)商有8家中國企業(yè)。此外，融合應用走深向實(shí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)信息消費持續擴大升級，2021年年底全國網(wǎng)上零售額達13.1萬(wàn)億元，數字消費市場(chǎng)規模居全球第一位；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快崛起，全面融入45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)，產(chǎn)業(yè)規模邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)，行業(yè)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。

信息服務(wù)更加便民

一直以來(lái)，因為通信不便幾乎與世隔絕，內蒙古大興安嶺林區的瞭望員曾被稱(chēng)為是世界上最孤獨的人。2021年4月，內蒙古大興安嶺林區電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目正式啟動(dòng)。目前，計劃在大興安嶺林區建設的121個(gè)4G基站已基本完成，守護萬(wàn)畝林海的護林人迎來(lái)了新生活，前來(lái)游覽的游客也能開(kāi)直播、打視頻電話(huà)了。

為了給老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，工信部聯(lián)合財政部完善電信普遍服務(wù)補償機制，加快農村地區通信基礎設施建設步伐。截至目前，我國現有行政村已全面實(shí)現“村村通寬帶”，為鄉村振興發(fā)展奠定了堅實(shí)網(wǎng)絡(luò )基礎。

自2015年以來(lái)，我國先后支持13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖，7萬(wàn)個(gè)4G基站、5G基站建設，解決和改善了包括“三區三州”深度貧困地區在內的農村網(wǎng)絡(luò )覆蓋問(wèn)題。同時(shí)，推動(dòng)基礎電信企業(yè)面向農村脫貧戶(hù)（原建檔立卡貧困戶(hù)）持續給予五折及以下基礎通信服務(wù)資費優(yōu)惠，有效降低農村用戶(hù)上網(wǎng)門(mén)檻，已惠及農村脫貧戶(hù)超過(guò)2800萬(wàn)戶(hù)，累計讓利超過(guò)88億元。

農村寬帶網(wǎng)絡(luò )效能也在全面激發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)+教育和互聯(lián)網(wǎng)+醫療有力促進(jìn)了民生保障，電子商務(wù)和直播帶貨大大拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。全國農村網(wǎng)絡(luò )零售額從2015年的3530億元增長(cháng)到2021年的2.05萬(wàn)億元。

10年來(lái)，信息通信業(yè)不斷夯實(shí)服務(wù)基礎，突出高質(zhì)量供給，豐富服務(wù)內容，促進(jìn)新生態(tài)繁榮。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，APP數量達232萬(wàn)款，服務(wù)千行百業(yè)，滿(mǎn)足和豐富了用戶(hù)消費、娛樂(lè )、社交、出行等各類(lèi)需求。

服務(wù)更便捷?；A電信企業(yè)陸續實(shí)現銷(xiāo)戶(hù)、補換卡、賬單和流量查詢(xún)等用戶(hù)常用電信業(yè)務(wù)異地辦、網(wǎng)上辦；攜號轉網(wǎng)服務(wù)全面實(shí)行，今年新增1萬(wàn)家可辦理攜出服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳；33家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立人工客服熱線(xiàn)，137家企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺。

服務(wù)更普惠。工信部連續8年組織實(shí)施電信普遍服務(wù)，行政村通寬帶比例達到100%；推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費降幅超95%；加速互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造進(jìn)程，推出大字體、大圖標、語(yǔ)音引導等多種適老功能。

服務(wù)更放心。工信部持續加強監督檢查，突出全鏈條治理，已累計完成630萬(wàn)次檢測，實(shí)現對我國主流應用商店在架APP的全覆蓋；推動(dòng)主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本解決APP開(kāi)屏“關(guān)不掉”“亂跳轉”及強制下載軟件等熱點(diǎn)問(wèn)題。

“下一步，我們將面向鄉村振興，持續提升農村網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋水平；面向興邊富民，深入推進(jìn)邊境等特殊類(lèi)型地區網(wǎng)絡(luò )建設；面向高質(zhì)量發(fā)展，積極促進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)延伸普及，積極拓展農村網(wǎng)絡(luò )應用新業(yè)態(tài)新模式?！敝x存說(shuō)。

 來(lái)源：《經(jīng)濟日報》