我國能源的生產(chǎn)和消費如何更有韌性包容性和可持續性、如何守住能源安全底線(xiàn)

　　關(guān)于我國能源的生產(chǎn)和消費如何更有韌性包容性和可持續性、如何守住能源安全底線(xiàn)，任京東說(shuō)，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，在習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略的科學(xué)指引下，多輪驅動(dòng)的能源供給體系逐步完善，供給質(zhì)量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上，不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災害等方面的嚴峻考驗，而且有力應對了國際能源價(jià)格動(dòng)蕩對我們發(fā)展的傳導影響，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的能源保障。

　　任京東說(shuō)，作為能源生產(chǎn)和消費大國，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，大力增強國內資源生產(chǎn)保障能力，堅定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線(xiàn)。一是扎實(shí)抓好固本強基。堅持立足國內多元供應保安全，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節性作用，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，力爭到2025年，國內能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲備體系，特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設施建設，確保能源供應保持合理的彈性裕度。二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展需要，全面構建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應體系，扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設，統籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源，確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。三是扎實(shí)抓好風(fēng)險管控。繼續強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，大力推進(jìn)能源安全監測預警能力建設，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制，不斷加強應急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎設施建設，扎實(shí)提升區域互濟、多能互補水平，持續強化重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應，進(jìn)一步提升應急響應和搶險救災能力。我們的目標就是要堅決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。

　　在極端天氣增多的情況下，中國如何在能源轉型和保障能源供應穩定方面取得平衡

　　今年8月的旱情導致水電大省四川用電緊張。關(guān)于在極端天氣增多的情況下，中國如何在能源轉型和保障能源供應穩定方面取得平衡，任京東說(shuō)，今年夏天極端高溫和極端干旱天氣疊加，導致了水電大省四川出現了用電緊張的情況，牽動(dòng)人心。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決落實(shí)保供穩價(jià)決策部署，統籌調配各類(lèi)資源力量，確保有效發(fā)電機組穩發(fā)滿(mǎn)發(fā)，充分釋放大電網(wǎng)跨省區互濟能力，堅決保障安全穩定供應，取得了比較好的效果。

　　任京東說(shuō)，在新形勢下，我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求，認真貫徹落實(shí)各項決策部署，在進(jìn)一步夯實(shí)常規能源保供基礎的同時(shí)，大力發(fā)展可再生能源，積極推動(dòng)綠色低碳轉型，努力為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的能源保障。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。一是抓好形勢監測和運行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢，做細做實(shí)保供方案。實(shí)行全國煤炭產(chǎn)量日調度機制和價(jià)格、庫存監測機制，加強重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調度。督促各類(lèi)電源機組應開(kāi)盡開(kāi)，充分釋放大電網(wǎng)跨省區互濟能力。用市場(chǎng)化的方式引導用戶(hù)錯峰避峰。二是協(xié)調保障發(fā)電燃料供應。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責任書(shū)》，對有關(guān)省份完成產(chǎn)量和調出量進(jìn)行政策激勵或約束，同步加強電煤中長(cháng)期合同履約監管。目前全國統調電廠(chǎng)的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處于歷史最高水平。三是加強煤炭電力產(chǎn)能建設。今年前8個(gè)月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸，同比增長(cháng)11%?！笆奈濉币詠?lái)，全國新投產(chǎn)各類(lèi)電源裝機超過(guò)了2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬(wàn)千瓦以上。四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統籌推進(jìn)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國內原油產(chǎn)量已經(jīng)連續3年增產(chǎn)，天然氣的產(chǎn)量連續5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米，油氣的儲備能力穩步提升，市場(chǎng)穩定供應的底氣進(jìn)一步增強。五是大力發(fā)展清潔能源。穩步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地建設，加快推進(jìn)西南大型水電站建設，比如說(shuō)烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn)，積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站，建設新型儲能電站，不斷提升系統的調節能力。目前，北方地區陸續進(jìn)入冬季供暖期，我們正會(huì )同有關(guān)方面全力以赴做好各項準備，多措并舉增強能源供應。我們的目標是確保人民群眾溫暖過(guò)冬，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

　　能源系統如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來(lái)推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，為如期實(shí)現“雙碳”目標提供支撐

　　任京東說(shuō)，如期實(shí)現碳達峰碳中和目標，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。碳達峰碳中和事關(guān)中華民族的永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體。這不是別人要我們做的，而是我們主動(dòng)要做的。能源發(fā)展既要保障安全，也要推進(jìn)轉型。

　　任京東說(shuō)，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國能源綠色低碳轉型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長(cháng)，能源的消耗強度累計下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們越走越寬闊，越走信心越堅定。一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭?？稍偕茉窗l(fā)電總裝機已經(jīng)突破了11億千瓦，比十年前增長(cháng)了近三倍，占全球可再生能源裝機總量的比重超過(guò)30%。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機的規模和在建核電裝機規模穩居世界第一。去年非化石能源消費比重達到16.6%，比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。二是化石能源清潔高效利用成效顯著(zhù)。煤炭消費的比重已經(jīng)降至56%，比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn)，近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節能改造工程，90%以上的煤電機組達到與天然氣發(fā)電相當的排放水平。持續升級成品油質(zhì)量，車(chē)用汽柴油的質(zhì)量標準已經(jīng)全面提升至國六水平，達到了世界先進(jìn)水平。三是科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用越來(lái)越強。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領(lǐng)先的戰略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大規模的電動(dòng)汽車(chē)充電和加氫網(wǎng)絡(luò )。

　　任京東說(shuō)，下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快規劃建設新型能源體系，堅定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。具體來(lái)講，重點(diǎn)包括：加強煤炭清潔高效利用，積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”時(shí)期計劃改造規模合計6億千瓦左右，扎實(shí)推動(dòng)二氧化碳捕集利用封存（CCUS）的技術(shù)示范應用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)水電、核電重大工程建設，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源。積極構建新型電力系統，著(zhù)力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應大規模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉型升級，加強重點(diǎn)用能領(lǐng)域節能降碳，積極推進(jìn)電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達到30%。最后，在做好我們自己的事的同時(shí)，我們要認真落實(shí)全球發(fā)展倡議，積極參與應對氣候變化的全球治理，不斷推進(jìn)全球清潔能源合作伙伴關(guān)系，全面助力構建人類(lèi)命運共同體。

　?。ū疚母鶕笮侣勚行牡谝粓?chǎng)記者招待會(huì )內容摘編）

　　來(lái)源: 英大網(wǎng)