全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。四十多年的改革開(kāi)放實(shí)踐證明，改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，停頓和倒退沒(méi)有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革。全面深化改革是前無(wú)古人的艱巨探索，沒(méi)有現成的經(jīng)驗可循，方向和方法問(wèn)題至關(guān)重要。

全面深化改革有方向有立場(chǎng)有原則

方向問(wèn)題事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。習近平總書(shū)記強調，“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”。無(wú)論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領(lǐng)導不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變，堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。這是全面深化改革必須始終堅持的方向、立場(chǎng)和原則。

明確全面深化改革總目標，意味著(zhù)走中國特色社會(huì )主義道路是推進(jìn)改革的根本方向，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化是在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的鮮明指向。唯有通過(guò)全面深化改革使中國特色社會(huì )主義制度更加完善更加成熟更加定型，才能將制度優(yōu)勢轉化為治理效能；唯有不斷推動(dòng)改革向廣度和深度進(jìn)軍，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，才能更好地發(fā)揮中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢。

全面深化改革怎么改，國家治理體系怎么完善，我們要有主張、有定力。不僅要通過(guò)全面深化改革加快發(fā)展，也要始終堅持正確的改革方向。要堅持把四項基本原則作為立國之本，既以四項基本原則保證改革開(kāi)放的正確方向，又通過(guò)改革開(kāi)放賦予四項基本原則新的時(shí)代內涵。

全面深化改革必須堅持黨的集中統一領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導一切的。能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體，能不能保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，從根本上講取決于黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好不好。習近平總書(shū)記強調：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì )主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導、堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了?！?/p>

“天地之大，黎元為本”。人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。推進(jìn)任何一項重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。全面深化改革必須堅持以人民為中心，把人民放在心中最高位置，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開(kāi)放成果更好惠及廣大人民群眾。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，要通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，都來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧，必須依靠?jì)|萬(wàn)人民的偉力和奮斗推進(jìn)全面深化改革。

運用好全面深化改革的思想方法

方法對路，事半功倍。全面深化改革必須堅持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。習近平總書(shū)記指出：“在推進(jìn)改革中，要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系?！?/p>

處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系。在全面深化改革過(guò)程中，一方面，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，敢于打破慣性思維和主觀(guān)偏見(jiàn)的束縛，著(zhù)眼新情況，解決新問(wèn)題，直面矛盾和挑戰，力誡因循守舊、墨守成規；另一方面，要堅持實(shí)事求是的原則，從我國國情和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有計劃有步驟推進(jìn)改革，不做表面文章。

處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。全面深化改革，既要堅持整體推進(jìn)，也要堅持重點(diǎn)突破。一方面，要增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼；另一方面，要在整體推進(jìn)的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，達到重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的目的。

處理好全局和局部的關(guān)系?？磫?wèn)題、辦事情要堅持聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，正確處理好整體和部分、全局和局部的關(guān)系。在全面深化改革過(guò)程中，既要有全局觀(guān)念，堅持局部服從全局，也要重視局部，在完善局部中優(yōu)化全局。

處理好頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系。加強頂層設計是統籌謀劃全局，摸著(zhù)石頭過(guò)河是摸規律，二者統一于全面深化改革。堅持加強頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河相結合，是提升決策科學(xué)性的重要保證。全面深化改革，既要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀(guān)規律加強頂層設計，堅持一張藍圖抓到底，又要鼓勵地方、基層、群眾發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，大膽探索、先行先試，及時(shí)總結經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng )新，不斷深化對改革規律的認識。

處理好膽子要大和步子要穩的關(guān)系。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘；步子要穩，就是方向一定要準，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。處理好膽子要大和步子要穩的關(guān)系，既要求不怕矛盾、不怕風(fēng)險、不怕失敗，有擔當精神，也要求注意防范重大風(fēng)險，一步一個(gè)腳印，穩扎穩打、步步為營(yíng)，循序漸進(jìn)、持之以恒。

處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系。改革是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題的關(guān)鍵，穩定是改革發(fā)展的前提。處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，既要抓住戰略機遇，應對風(fēng)險挑戰，深入推進(jìn)各方面體制機制改革，切實(shí)解決深層次矛盾問(wèn)題，也要通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)穩定，在發(fā)展和穩定中實(shí)現全面深化改革目標。

方向決定道路，思路決定出路。堅持正確的方向，就能夠從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，確保全面深化改革始終在正確的軌道上推進(jìn)。堅持運用科學(xué)的方法，就能夠從關(guān)聯(lián)耦合的重大關(guān)系中把握改革規律，確保全面深化改革向縱深推進(jìn)。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》