近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，當前，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區間，但國內外環(huán)境復雜性不確定性加劇，有的超出預期。

3月份以來(lái)，受?chē)鴥纫咔槎帱c(diǎn)散發(fā)等不利因素沖擊，我國居民消費、工業(yè)生產(chǎn)和物流運輸等受到一定影響。與此同時(shí)，俄烏沖突起伏震蕩、全球大宗商品價(jià)格飆升、海外通脹壓力上升等，也給我國市場(chǎng)主體帶來(lái)較大沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈持續承壓，經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力有所加大。

面對國內外環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊，一季度我國經(jīng)濟能否繼續保持穩中有進(jìn)的良好勢頭，未來(lái)支撐經(jīng)濟增長(cháng)的有利因素有哪些，新的經(jīng)濟增長(cháng)潛力又從何而來(lái)？

投資潛力仍然較大

“當前及今后一段時(shí)期，投資仍然是逆周期調節的重要工具和抓手，投資增長(cháng)潛力仍然較大?！眹倚畔⒅行念A測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任魏琪嘉說(shuō)。

從近期數據看，今年前2個(gè)月，我國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)12.2%，比2021年全年增速提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，也明顯高于前兩年3.9%的平均增速，實(shí)現了良好開(kāi)局。其中，高技術(shù)領(lǐng)域投資成為亮點(diǎn)，同比增長(cháng)34.4%，社會(huì )領(lǐng)域投資保持高增長(cháng)，同比增長(cháng)19.1%，體現出投資結構的優(yōu)化。

魏琪嘉表示，從全球范圍看，我國資本積累水平仍將保持世界前列。據國際貨幣基金組織預測，到2024年我國國民儲蓄率仍將高達39.8%，遠高于同期26.6%的世界平均儲蓄率水平，也高于發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體的平均水平。同時(shí)，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，資本有機構成也在進(jìn)一步提高。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所綜合研究室主任任榮榮說(shuō)，在經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力下，投資較快增長(cháng)為實(shí)現經(jīng)濟平穩運行提供了有力支撐，投資結構優(yōu)化有助于促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，“從中長(cháng)期看，我國投資增長(cháng)仍有較大潛力空間”。

在新型城鎮化、鄉村振興、碳達峰碳中和等重大戰略下，在新一輪信息技術(shù)革命、老齡化進(jìn)程加快趨勢中，都蘊含著(zhù)較大投資潛力空間?！氨热?，隨著(zhù)碳達峰行動(dòng)方案的實(shí)施，包括綠色高效生態(tài)農業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、傳統制造業(yè)綠色化改造、綠色新技術(shù)研發(fā)應用等在內的產(chǎn)業(yè)體系，孕育著(zhù)巨大投資機會(huì )。再如，數字化時(shí)代的到來(lái)，為適應消費增長(cháng)及結構升級新變化，新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的基礎設施和應用場(chǎng)景投資需求隨之加大?！比螛s榮說(shuō)。

此外，基礎設施補短板領(lǐng)域也存在較大投資空間。通過(guò)完善基礎設施網(wǎng)絡(luò )精準“補短板”，加大5G、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度，促進(jìn)交通、能源、物流等傳統基礎設施數字化改造，將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的“硬基礎”和“軟環(huán)境”。

強化消費“壓艙石”作用

“消費作為擴大內需的重要方面，對穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展將起到越來(lái)越重要的作用?！蔽虹骷伪硎?，雖然受疫情反復等因素影響，但消費市場(chǎng)韌性足的特點(diǎn)仍比較明顯，消費規模擴大、消費結構升級態(tài)勢沒(méi)有改變。

從消費需求看，在我國14億多人口中，中等收入群體已超過(guò)4億人，世界最大規模的中等收入群體蘊含著(zhù)巨大消費升級需求。隨著(zhù)經(jīng)濟持續恢復，就業(yè)擴大，居民收入增加，社會(huì )保障改善，以及擴內需促消費政策效應持續顯現，消費市場(chǎng)持續恢復態(tài)勢仍將延續。

從消費方式看，新一輪科技革命日新月異，特別是隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入開(kāi)展，基于移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，為改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能提供了有利契機，有助于升級類(lèi)消費需求持續釋放。

從消費空間看，大眾消費擴容升級的潛力巨大。大眾消費具有受眾群體廣、市場(chǎng)空間大的特點(diǎn)。近年來(lái)，居民可支配收入持續增加，收入結構不斷改善，中等收入居民比重顯著(zhù)提升，消費總量將持續擴大，消費結構也將延續升級趨勢，支撐了大眾消費的擴容。

圍繞穩增長(cháng)、擴內需目標，一系列促消費政策舉措陸續在各地展開(kāi)。近日，重慶市印發(fā)《促進(jìn)消費恢復發(fā)展若干政策措施》，從消費惠民便民利民、穩定擴大重點(diǎn)和大宗商品消費、開(kāi)展文化旅游消費行動(dòng)、優(yōu)化消費環(huán)境四方面提出19項措施促消費。

“下一步，要充分發(fā)揮好內需的巨大潛能，盡快緩解需求收縮壓力。要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的要求和今年《政府工作報告》的部署，堅定實(shí)施好擴大內需戰略，增強發(fā)展內生動(dòng)力?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群說(shuō)。

深化改革穩定預期

當前，我國宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)仍然保持平穩，經(jīng)濟基本面良好，經(jīng)濟發(fā)展的韌性強、潛力也較大?！爸灰y籌好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和疫情防控，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，不失時(shí)機推進(jìn)供給側結構性改革，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐就會(huì )更加穩健?！蔽虹骷握f(shuō)。

有效投資能夠滿(mǎn)足需求，同時(shí)能夠創(chuàng )造新需求，具有需求端和供給端促進(jìn)增長(cháng)的雙重效應。任榮榮表示，在更好發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用、激發(fā)民間投資活力的政策環(huán)境下，投資應在補短板、強弱項、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用，同時(shí)為擴大消費創(chuàng )造條件，促進(jìn)有效投資與消費升級的良性互動(dòng)，充分釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力。

魏琪嘉建議，在保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性的基礎上，增強政策前瞻性、精準性，貨幣政策繼續聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟和促進(jìn)就業(yè)，更加注重支持中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)，幫助緩解融資難題。同時(shí)，用好地方政府專(zhuān)項債等資金，推進(jìn)重大工程、基本民生項目等重點(diǎn)建設，通過(guò)暢通不同產(chǎn)業(yè)間循環(huán)，進(jìn)一步鞏固國民經(jīng)濟產(chǎn)需。

張立群分析指出，從要素供給看，我國現有勞動(dòng)年齡人口8.8億人，今年高校畢業(yè)生將超1000萬(wàn)人。從要素供給測算看，我國潛在經(jīng)濟增長(cháng)率仍然可以保持在8%以上。未來(lái)，應堅定實(shí)施擴大內需戰略，推動(dòng)消費恢復發(fā)展，積極擴大有效投資。

專(zhuān)家表示，越是困難多，越要為市場(chǎng)主體提供良好的營(yíng)商環(huán)境，越要通過(guò)深化改革，營(yíng)造穩定透明、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。要用更多改革的舉措、創(chuàng )新的辦法，促進(jìn)消費和有效投資擴大，同時(shí)進(jìn)一步加大對相關(guān)行業(yè)企業(yè)的紓困力度，以穩定的市場(chǎng)預期，應對外部環(huán)境的不確定性。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》