強調企業(yè)創(chuàng )新的主體地位、強調提升企業(yè)的自主創(chuàng )新能力、強調激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力、強調發(fā)揮企業(yè)家作用。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視企業(yè)創(chuàng )新，作出了一系列重要論述。如何圍繞“四個(gè)強調”推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新？

4月23日，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )舉辦2022年經(jīng)貿形勢報告會(huì )（第十四屆），科技部黨組成員、副部長(cháng)邵新宇，就如何在技術(shù)創(chuàng )新體系、科技力量結構、創(chuàng )新鏈條、創(chuàng )新要素配置以及全面深化改革中突出企業(yè)主體問(wèn)題提出，將這些工作落到實(shí)處，需要從大局出發(fā)，系統謀劃，通力合作，共同推進(jìn)。

邵新宇介紹，近年來(lái)，我國在支持企業(yè)創(chuàng )新方面出臺了一系列舉措，取得了積極成效。在國家層面，出臺了系列惠企政策，如進(jìn)一步完善激勵企業(yè)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，科技型中小企業(yè)加大扣除比例，從75%提高到100%等。此外，支持企業(yè)參與國家重大科技項目，如最近幾年通過(guò)揭榜掛帥、賽馬制的方式支持骨干企業(yè)牽頭，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科技項目等。其中，2021年國家重點(diǎn)研發(fā)計劃立項中企業(yè)參與比例達到79%。與此同時(shí)，支持企業(yè)建設重大創(chuàng )新平臺和基地，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等。這之中有15個(gè)國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺全部在企業(yè)進(jìn)行布局。并且，加大科技資源的開(kāi)放共享力度，通過(guò)搭建國家科研設施和儀器管網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )平臺，有超過(guò)4000家高校院所等單位的9.4萬(wàn)臺套大型設備向企業(yè)開(kāi)放。

邵新宇說(shuō)，在國家政策支持、地方推動(dòng)、企業(yè)積極行動(dòng)的合力下，企業(yè)創(chuàng )新成效顯著(zhù)。在服務(wù)國家重大戰略方面，企業(yè)緊扣國家重大需求，積極牽頭重大項目，建設重大平臺，解決核心關(guān)鍵技術(shù)。中廣核從2011年起，承接了華龍一號的自主三代核電技術(shù)，有力推動(dòng)了我國的核電技術(shù)發(fā)展。在支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，在5G、高速鐵路、C919大客機、新能源等硬科技方面的突破，一批央企和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在提升民生福祉方面，科技改變生活，科技冬奧、科技抗疫等方面的成績(jì)有目共睹。

但是，應該看到，我國的工業(yè)化起步比較晚，長(cháng)期以來(lái)要素驅動(dòng)的發(fā)展模式導致全社會(huì )對創(chuàng )新重視程度還不夠，我國面向世界科技前沿的原創(chuàng )力、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)的主導力、面向國家重大需求的組織力、面向全球競爭力的控制力、面向高端資源的吸引力亟待提升。如何實(shí)施長(cháng)期的創(chuàng )新規劃，突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步凸顯政策的精準性、協(xié)同性和匹配性，加大支持企業(yè)創(chuàng )新的力度，進(jìn)一步健全法律法規，加大知識產(chǎn)權保護力度，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新積極性？

邵新宇說(shuō)，如何更好地發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用， “十四五”發(fā)展規劃、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年的政府工作報告，都對強化創(chuàng )新主體提出了明確的要求，提供了方向指引。

邵新宇表示，下一步，科技部將加強系統設計，堅持分類(lèi)施策、精準施策，推動(dòng)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的體系。全面增強企業(yè)創(chuàng )新能力，更好地發(fā)揮企業(yè)在“三新一高”中的引領(lǐng)作用，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

具體地說(shuō)，要強化系統設計，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng )新主體地位；要強化戰略力量，加大培育科技領(lǐng)軍企業(yè)和世界一流企業(yè)；要深化體制改革，支持國有企業(yè)打造原創(chuàng )技術(shù)策源地；要優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新的環(huán)境；要完善政策環(huán)境，推動(dòng)科技型中小企業(yè)成為重要的創(chuàng )新的發(fā)源地；要強化資源，集聚融通創(chuàng )新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用和大中小企業(yè)共同發(fā)展。

 來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》