日前,教育部、中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎教育強師計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強師計劃》)。
《強師計劃》提出,到2025年,建成一批國家師范教育基地,形成一批可復制可推廣的教師隊伍建設改革經(jīng)驗,培養一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才。到2035年,構建高水平教師教育體系,建立完善的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制,教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升。
《強師計劃》有哪些重點(diǎn)?該如何實(shí)現?14日,教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行解讀。
教育者先受教育,落實(shí)師德師風(fēng)“第一標準”
基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位,基礎教育教師1586萬(wàn)人,占專(zhuān)任教師總數的86%,是學(xué)生的“引路人”,是基礎的基礎、先導的先導。教育部教師工作司司長(cháng)任友群表示:“進(jìn)一步加強基礎教育教師隊伍建設,意義重大?!?/p>
為了造就新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊伍,《強師計劃》提出,教育者先受教育。要提升教師思想政治素質(zhì),全面加強中小學(xué)教師思想政治建設,落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設,在資格認定、教師招聘、職稱(chēng)評審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評先、表彰獎勵等工作中嚴格落實(shí)師德師風(fēng)“第一標準”。
“教育現代化對教師隊伍的素質(zhì)、結構都提出更高要求,目前基礎教育教師能力素質(zhì)基本滿(mǎn)足需要,但是高學(xué)歷層次、教育家型教師相對缺乏?!比斡讶禾寡?。
對此,《強師計劃》明確提出,實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計劃。
職前培養方面,深化本碩整體設計、分段考核的培養模式改革,推進(jìn)高素質(zhì)復合型碩士層次高中教師培養試點(diǎn)。推進(jìn)部屬師范大學(xué)公費師范生攻讀教育碩士工作。
在職發(fā)展方面,實(shí)施教師精準培訓改革,完善自主選學(xué)機制,搭建教師培訓與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。加強縣級教師發(fā)展機構建設,讓教師有身邊的、高水平的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持力量。
推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡,破解“招不來(lái)、留不住、教不好”
北京師范大學(xué)專(zhuān)家團隊在20多個(gè)省份100余個(gè)縣調研發(fā)現,基礎教師隊伍建設取得很大進(jìn)展的同時(shí),隊伍結構與質(zhì)量存在明顯差異,欠發(fā)達地區的教師“招不來(lái)、留不住、教不好”的問(wèn)題,依然突出。
《強師計劃》提出,以中西部欠發(fā)達地區教師為重點(diǎn),推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)施中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃。支持部屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校,根據各地需求,每年為中西部欠發(fā)達地區定向培養一批高素質(zhì)教師,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)各地進(jìn)一步加大縣域普通高中和鄉村學(xué)校教師補充力度。
中國科學(xué)院院士、東北師范大學(xué)校長(cháng)劉益春認為,師范大學(xué)應面向脫貧縣和中西部定向縣主動(dòng)承擔優(yōu)師計劃定向培養任務(wù),瞄準中西部欠發(fā)達地區教師發(fā)展短板,精準助力貧困地區教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提升貧困地區教師隊伍的造血能力。
除了中西部地區,《強師計劃》對縣域內優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育教師資源配置也提出了要求,要深入推進(jìn)縣域內義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革,加大音體美、勞動(dòng)教育、信息技術(shù)、心理健康教育等緊缺學(xué)科教師補充力度,重點(diǎn)加強城鎮優(yōu)秀教師、校長(cháng)向鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀教師、校長(cháng)的輻射帶動(dòng)作用,擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,整體提升學(xué)校育人能力。
辦好師范教育,浚通源頭活水
近年來(lái),國家持續加大對師范教育的投入力度,目前有215所師范院校、500多所非師范院校參與教師培養。
國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展司司長(cháng)歐曉理表示:“師范教育是培養教師的教育,是教師隊伍的源頭活水。師范教育辦得好不好,很大程度上決定著(zhù)教師隊伍素質(zhì)高不高、教育事業(yè)發(fā)展強不強?!?/p>
在《強師計劃》中,建設國家師范教育基地被擺在重要位置。具體來(lái)說(shuō),要構建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機構為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現代教師教育體系。同時(shí),開(kāi)展國家教師隊伍建設改革試點(diǎn)。
此外,在建立教師教育協(xié)同創(chuàng )新平臺方面,要充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)的引領(lǐng)示范作用,建立部屬師范大學(xué)和地方師范院校師范人才培養協(xié)同機制。依托部屬師范大學(xué)等高水平師范院校,為地方師范院校定向培養博士層次教師教育師資。同時(shí),支持部分公辦師范高等專(zhuān)科學(xué)校升格為普通本科高校。
同時(shí),《強師計劃》明確提出,改進(jìn)師范院校評價(jià),切實(shí)推動(dòng)師范院校把辦好師范教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標。
著(zhù)眼課堂內外,做好兜底補短服務(wù)
提高教師質(zhì)量,特別是鄉村教育質(zhì)量,不僅在課堂內。
圍繞推動(dòng)解決鄉村學(xué)校教師“來(lái)不了”“留不住”的現實(shí)問(wèn)題,“十二五”以來(lái),國家不斷加強鄉村教師周轉宿舍建設。截至2021年底,全國有26萬(wàn)鄉村教師、36萬(wàn)青年教師通過(guò)公租房保障解決了住房困難問(wèn)題。
歐曉理預計,“十四五”期間,通過(guò)“教育強國推進(jìn)工程”,繼續將教師周轉宿舍作為重要建設任務(wù),在已基本解決最困難地區、最急需群體需求的基礎上,進(jìn)一步兜底補短、跟進(jìn)服務(wù),為廣大鄉村教師安心從教解決后顧之憂(yōu)。
對于鄉村教師這一特殊群體,《強師計劃》在深化教師職稱(chēng)改革,完善崗位管理制度,加強教師工資待遇保障等方面,均有政策傾斜。
任友群表示,要對鄉村教師在職稱(chēng)評聘上實(shí)行特殊支持,“定向評價(jià)、定向使用”,中高級崗位總量控制、比例單列。讓鄉村教師安居樂(lè )業(yè),加強教師周轉宿舍建設和住房保障力度,努力實(shí)現鄉村教師在學(xué)校有周轉宿舍、在縣城有穩定住房。
來(lái)源:《光明日報》