近年來(lái)，高教界刮起一陣“新”風(fēng)，不僅有熱議的新工科、新文科、新醫科、新農科等，還有掀起興辦熱潮的新型研究型大學(xué)。

2021年12月8日，河南宣布將組建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)等新型研究型工科大學(xué)。當年12月29日，寧波市政府與寧波市虞仁榮教育基金會(huì )簽約合作辦學(xué)， “高起點(diǎn)、高定位的新型研究型大學(xué)”東方理工大學(xué)籌建工作進(jìn)入“快車(chē)道”。此前一個(gè)多月，由福州市政府和河仁慈善基金會(huì )兩方共同籌建的福建第一所新型研究型大學(xué)——福耀科技大學(xué)也正式簽約，并公布了學(xué)校選址。

諸多新型研究型大學(xué)面貌迥異，究竟何以為“新”？是否“舊瓶裝新酒”？日前，南方科技大學(xué)舉行了第三屆世界一流研究型大學(xué)建設論壇。論壇以“新型研究型大學(xué)的理論與實(shí)踐”為主題，探討了人們關(guān)注的“新”問(wèn)題。

知識生產(chǎn)模式II催生

歷史上，高等教育出現過(guò)兩次較大的發(fā)展。第一次是工業(yè)革命對大學(xué)教育的推動(dòng)。第二次是后工業(yè)化社會(huì )和知識經(jīng)濟時(shí)代對研究型大學(xué)的需求。

2006年，我國提出要建設創(chuàng )新型國家，由此也開(kāi)啟了研究型大學(xué)的探索與實(shí)踐。

上?？萍即髮W(xué)常務(wù)副校長(cháng)印杰表示，建設研究型大學(xué)通常有兩種方式：一是轉型。成功者如美國加州理工學(xué)院。二是新建研究型大學(xué)，日本、韓國、新加坡等國家選擇新建研究型大學(xué)，支撐經(jīng)濟發(fā)展，如韓國浦項科技大學(xué)、新加坡科技設計大學(xué)。

然而，“轉型在中國高校有相當難度，特別是受人事制度的制約，研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)的師資隊伍不一樣，壓力巨大”。印杰說(shuō)。

據復旦大學(xué)高等教育研究所研究員熊慶年介紹，“發(fā)展新型研究型大學(xué)”成為政策議題是在2015年3月11日，由施一公院士領(lǐng)銜，與陳十一、潘建偉、饒毅、錢(qián)穎一、張輝、王堅等學(xué)者正式提交《關(guān)于試點(diǎn)創(chuàng )建新型民辦研究型大學(xué)的建議》。他們希望通過(guò)創(chuàng )辦民辦研究型大學(xué)，突破深層次體制機制的困擾，實(shí)現基礎研究水平和高科技創(chuàng )新能力的快速提升，并獲高層支持。

在“十四五”綱要中，“支持發(fā)展新型研究型大學(xué)”被正式提出。

為什么多國不約而同地誕生新型研究型大學(xué)？有學(xué)者將其歸因為國際化，但在北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳洪捷看來(lái)，這并不盡然，讓這些大學(xué)“不得不辦”的原因在于知識生產(chǎn)模式的轉變。

上世紀90年代，英國學(xué)者吉本斯提出“模式II”理論。他認為，該模式下知識生產(chǎn)是在特定的應用情景中進(jìn)行的，研究的問(wèn)題來(lái)自某種具體需求或實(shí)際問(wèn)題。模式II的知識與純學(xué)術(shù)、學(xué)科導向的知識（模式I）完全不同，是在問(wèn)題的引導下，匯聚相關(guān)的學(xué)科知識，為應用而生的。

在工程技術(shù)等應用領(lǐng)域，模式II的特征尤其明顯?！爸R生產(chǎn)模式II催生了新型研究型大學(xué)?！标惡榻菅a充道，其研究毫無(wú)例外地注重工程和技術(shù)、知識轉移和應用開(kāi)發(fā)、與產(chǎn)業(yè)的合作，并根據產(chǎn)業(yè)和社會(huì )的具體需求組織科研活動(dòng)，這完全符合模式II的特征。

究竟“新”在何處

2016年，美國高等教育研究者菲利普·阿特巴赫在麻省理工學(xué)院召開(kāi)了一次關(guān)于新興大學(xué)的專(zhuān)題研究會(huì )，后形成《從初創(chuàng )到一流——新興研究型大學(xué)崛起之路》一書(shū)。

在阿特巴赫看來(lái)，新興研究型大學(xué)的特點(diǎn)（也是其辦學(xué)經(jīng)驗）主要在于吸引人才，新建大學(xué)的優(yōu)先事項是“運用各種策略招攬杰出的教師和優(yōu)秀的學(xué)生”；成為“利基”高校（小眾領(lǐng)域占優(yōu)勢的高校），選擇符合本國發(fā)展議程并與當地經(jīng)濟直接相關(guān)的卓越教學(xué)與科研領(lǐng)域；打破傳統學(xué)術(shù)壁壘，把跨學(xué)科作為其“院?；颉奔{入學(xué)科組織之中。此外，還有可持續的經(jīng)費支持、規范的治理、國際化辦學(xué)、良好的位置等因素。

在中國的南方科技大學(xué)，與會(huì )者也同樣希望為新型研究型大學(xué)找到一些共通的特征。

值得一提的是，新興研究型大學(xué)與新型研究型大學(xué)本質(zhì)上無(wú)太大區別，其特征也是共通的。區別之一在于時(shí)間劃分，阿特巴赫定義的新興研究型大學(xué)包括了上世紀60年代至上世紀90年代成立的大學(xué)，而南方科技大學(xué)高等教育研究中心主任沈紅將新型研究型大學(xué)劃分到了21世紀。

在沈紅看來(lái)，相對于傳統研究型大學(xué)，新型研究型大學(xué)至少有“十三新”，分別是新世紀出身、新理念導航、新城市布點(diǎn)、新財政渠道、新管理體系、新人才培養、新用人單軌、新校長(cháng)產(chǎn)生、新外顯耀眼、新競爭樣態(tài)、新內在漸深、新機制運作、新體制保障。

她指出，上述的“十三新”中，新理念、新內在、新機制、新體制尤為重要。以新理念為例，她解釋說(shuō)，新型研究型大學(xué)誕生時(shí)的高起點(diǎn)、高定位、高目標，帶來(lái)了對財政的高需求，開(kāi)辟多元和充足的資源渠道成為必然；對規模發(fā)展的限制性，使得選擇走“小而精”之路成為必然；對前沿科學(xué)的高追求，令“高舉高打”的國際化戰略策略成為必然；學(xué)科設置的有限性，導致直接面對國家重大戰略和人類(lèi)科學(xué)發(fā)展需求成為必然。

而高水平研究型大學(xué)從一般研究型大學(xué)發(fā)展而來(lái)，歷史遺留下來(lái)的資源渠道分布、規模發(fā)展慣性、既有國際伙伴、學(xué)科結構布局等，都成為這些大學(xué)難以“輕裝上陣”的原因。

在廈門(mén)大學(xué)教育研究院助理教授陳斌看來(lái)，新型研究型大學(xué)的特質(zhì)在于強調基礎學(xué)科和技術(shù)之間的互動(dòng)，它致力成為研究型大學(xué)的“隱形冠軍”，解決“創(chuàng )新斷層”的問(wèn)題。

新型研究型大學(xué)究竟應該破什么？華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授賈永堂告訴《中國科學(xué)報》，破不適合新的知識生產(chǎn)的制度環(huán)境因素，如對大學(xué)必要自治的干預；破中國大學(xué)共有的泛行政化，弱化行政邏輯對學(xué)術(shù)邏輯的壓制；破傳統知識生產(chǎn)的觀(guān)念與習慣。

又該立什么？賈永堂指出，應當立新型制度環(huán)境，使新大學(xué)擁有相對自主的生存與發(fā)展空間，并構建新型知識市場(chǎng)，推動(dòng)新知識的生產(chǎn)與供給；立現代研究型大學(xué)內部治理體系，使知識生產(chǎn)規律和教育規律真正起作用；立新型知識生產(chǎn)觀(guān)念和行為方式。

新挑戰如何破題

新型研究型大學(xué)是否會(huì )動(dòng)傳統研究型大學(xué)的奶酪？新型研究型大學(xué)未來(lái)是否會(huì )取代傳統的研究型大學(xué)？

陳洪捷認為，新型研究型大學(xué)由于小而精，不同于傳統研究型大學(xué)的“大而全”，更可能成為研究型大學(xué)的一種新形式，而非替代品。

“新型研究型大學(xué)之所以備受重視，關(guān)鍵在于其建立了一種全新的跨學(xué)科科研和人才培養體系，而這些非另起爐灶不可?！标惡榻菡f(shuō)，而吉本斯等學(xué)者所討論的主要是知識生產(chǎn)模式，甚少涉及人才培養問(wèn)題。

武漢理工大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任李志鋒對此表示肯定。在他看來(lái)，目前國內高校的跨專(zhuān)業(yè)大多沒(méi)有實(shí)現真正融合，而未來(lái)的學(xué)科邊界將變得非常不一樣，從兩三個(gè)學(xué)科交叉到基本上看不到學(xué)科邊界?！靶滦脱芯啃痛髮W(xué)的理想發(fā)展是實(shí)現超學(xué)科發(fā)展?！?/p>

新型研究型大學(xué)的跨學(xué)科究竟有何不同？陳洪捷舉例道，瑞士洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院將“納米—生物—信息—認知”作為學(xué)科；美國歐林工程學(xué)院不設院系，將工程、創(chuàng )業(yè)、藝術(shù)與人文三者結合起來(lái)，形成“歐林三角”。這種學(xué)科組織架構不僅僅跨學(xué)科，而且融基礎學(xué)科和應用學(xué)科于一體，甚至采取去學(xué)科的組織架構。這一新的挑戰在中國如何破題，值得思考。

不可否認，新型研究型大學(xué)的成功有一定外在歷史機遇的因素，如多國創(chuàng )建世界一流大學(xué)的沖動(dòng)、大學(xué)排行榜的助推、新興國家的發(fā)展需求以及國際化。但在廈門(mén)大學(xué)教育研究院教授王洪才看來(lái)，新型研究型大學(xué)成功的關(guān)鍵在于更有效的管理。它采用高效的管理團隊，國際招聘、高額聘請，高選拔性、高流動(dòng)性機制等手段，使得科研成果的成長(cháng)率得以維持?！斑@種借鑒于公司的管理制度、機制，發(fā)揮了決定性作用?！?/p>

而“新型研究型大學(xué)最大的限制在于可持續性”。王洪才告訴《中國科學(xué)報》，新型研究型大學(xué)均依靠巨額投資才得以迅速發(fā)展起來(lái)，在世界范圍內招聘精英科學(xué)家。其自身缺乏自我造血功能，對外部資源依賴(lài)性強、風(fēng)險大。同時(shí)，新管理主義難以產(chǎn)生學(xué)術(shù)自治文化，而這恰恰是大學(xué)可持續發(fā)展的文化密碼。

王洪才表示，其能否產(chǎn)生高品質(zhì)的學(xué)術(shù)有兩點(diǎn)存疑。其一，新型研究型大學(xué)以發(fā)展速度快著(zhù)稱(chēng)，對教師的選拔性極高，導致教師流動(dòng)性非常強；其二，新型研究型大學(xué)具有明顯任務(wù)驅動(dòng)特征，爆發(fā)式增長(cháng)容易而實(shí)現重大學(xué)術(shù)成果突破難。

南方科技大學(xué)高等教育研究中心研究副教授馬近遠也表達了同樣的擔心。當下，獨立PI（課題組長(cháng)）制和大型科研團隊的模式并存，但PI都是自成一體地進(jìn)行科研，并不利于高校開(kāi)展國家戰略導向性的科研，長(cháng)此以往將不利于人員的穩定和科研的可持續發(fā)展。

對于管理模式、科研組織模式上的新挑戰，王洪才認為，新型研究型大學(xué)需要逐步改變政府投入為主的資金來(lái)源模式，主動(dòng)與高科技產(chǎn)業(yè)合作，走創(chuàng )業(yè)型大學(xué)的發(fā)展路線(xiàn)。馬近遠則表示，新型研究型大學(xué)要與世界級頭部企業(yè)合作，站在產(chǎn)業(yè)最前沿，才能真正成為區域創(chuàng )新生態(tài)體系的引擎。

“最重要的是人才和創(chuàng )新的環(huán)境，需要建立包容性文化，承諾多樣性的大學(xué)文化，如創(chuàng )新人才培養、創(chuàng )新人才使用，以及大學(xué)和地方政府、產(chǎn)業(yè)界的新型關(guān)系——政府和產(chǎn)業(yè)界對大學(xué)持續的強支持，大學(xué)提供負責任且有邊界的社會(huì )服務(wù)?！焙雍４髮W(xué)公共管理學(xué)院青年教授李峰說(shuō)。

打造中國模式3.0

和世界上追逐一流大學(xué)的國家一樣，中國的學(xué)者對新型研究型大學(xué)建設也寄予了厚望。此前，研究型大學(xué)出現了德國模式1.0、美國模式2.0。隨著(zhù)越來(lái)越多頂級科學(xué)家加入中國高校，“未來(lái)能否打造出中國模式3.0？”華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授余東升的發(fā)言代表了很多人的心聲。

在中國，新型研究型大學(xué)正在繼續探索的步伐。南方科技大學(xué)以及籌建中的大灣區大學(xué)由省級以下的地方政府投重金建設，走的是省級政府所屬高水平大學(xué)的辦學(xué)體制創(chuàng )新。

西湖大學(xué)由社會(huì )力量舉辦，采取基金會(huì )辦學(xué)模式；籌建中的福耀科技大學(xué)、東方理工大學(xué)則由企業(yè)家捐贈，以基金會(huì )辦學(xué)的模式，支持應用研究型大學(xué)的探索。

還有一些高校選擇與科研院所深度融合，正在展示它們作為新型研究型大學(xué)的特質(zhì)。

新型研究型大學(xué)的概念一經(jīng)提出，也有一些高校忙著(zhù)為自己貼新型研究型大學(xué)的標簽。

在北京理工大學(xué)人文學(xué)院副研究員劉進(jìn)看來(lái)，針對新型研究型大學(xué)建設的優(yōu)劣與否，應該提出標準?！耙刈　髮W(xué)’自身的基本標準、‘研究型大學(xué)’的基本標準?！辈荒苊つ孔非笙愀劭萍即髮W(xué)等的辦學(xué)速度。短期內突破顯性指標，可能顧此失彼。事實(shí)上，排名文化已經(jīng)給新創(chuàng )立的新型研究型大學(xué)帶來(lái)了很大焦慮。

新型研究型大學(xué)能否做一些本土創(chuàng )新，形成新理念、新做法？這是與會(huì )者思考的一個(gè)問(wèn)題。

譬如，在標準的設置上，新型研究型大學(xué)能否打破北大、清華的壟斷？“種果樹(shù)要想果子結得多，就要把頂端掐掉。如果大家長(cháng)期都在爭奪第三，很難形成真正的體系?！眲⑦M(jìn)說(shuō)。

在類(lèi)型、特征的選擇上，新型研究型大學(xué)常被提醒注意規模，但“小而精”一定是必然嗎？在劉進(jìn)看來(lái)，新型研究型大學(xué)建設創(chuàng )新，關(guān)鍵是進(jìn)行開(kāi)放、包容、多元的類(lèi)型創(chuàng )新。過(guò)早“定型”并不利于新型研究型大學(xué)形成“百花齊放、百家爭鳴”的格局。

有學(xué)者認為，新型研究型大學(xué)應聚焦基礎學(xué)科領(lǐng)域。在建設過(guò)程中，也是基礎學(xué)科為主打的新型研究型大學(xué)居多。但在華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授彭湃看來(lái)，我國最急需的是培養高層次應用型人才、主要開(kāi)展應用基礎研究、服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的新型研究型大學(xué)。

新型應用研究型大學(xué)，何以為新？彭湃表示，學(xué)生要求新，分數并不是越高越好，而是要選拔對解決現實(shí)問(wèn)題感興趣、熱衷“雙創(chuàng )”的學(xué)生；培養方式新，采用基于問(wèn)題/項目的培養、應用專(zhuān)業(yè)+X式培養，如工科加商業(yè)知識；治理模式新，外部治理空間大，內部治理靈活；內外關(guān)系新，全方位開(kāi)放、校企深度合作，成為社區生態(tài)創(chuàng )新成員。此外，師資隊伍、學(xué)科設置也多有創(chuàng )新之舉。

在治理模式上，南方科技大學(xué)創(chuàng )新設立了理事會(huì )制度，理事會(huì )聘任校長(cháng)、副校長(cháng)，決策學(xué)校重大事項，在理事會(huì )制度下實(shí)行黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制?！皩τ谥卮笫马椀臎Q策，不是直接、簡(jiǎn)單的管理，而是通過(guò)理事會(huì )管理相關(guān)部門(mén)，教育專(zhuān)家、社會(huì )賢達和學(xué)校教職工代表都參與進(jìn)來(lái)，這是共治模式。加上內部的教職工代表大會(huì )、教授會(huì )、大學(xué)咨詢(xún)委員會(huì )，形成多方智慧推動(dòng)學(xué)校治理?！蹦戏娇萍即髮W(xué)黨委書(shū)記李鳳亮說(shuō)。

“新型研究型大學(xué)的‘新’是相對的概念，過(guò)程中不斷有新內容涌現，保持‘新’的關(guān)鍵在于不斷改革創(chuàng )新。第四次工業(yè)革命是一次全新的技術(shù)革命，在多國相互追趕中，中國能否出現具有代表時(shí)代特性的新大學(xué)，這值得期待?！崩铠P亮說(shuō)。

來(lái)源:《中國科學(xué)報》