先進(jìn)制造業(yè)，是構建現代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動(dòng)能、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是城市能級和核心競爭力的重要體現。因此，要激發(fā)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)新動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng )區域協(xié)同發(fā)展新方式，構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式，再造老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)新活力，建立企業(yè)梯度培育新體系。

先進(jìn)制造業(yè)，是構建現代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動(dòng)能、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是城市能級和核心競爭力的重要體現。

近日，賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心從創(chuàng )新能力、融合發(fā)展、經(jīng)濟帶動(dòng)、品牌質(zhì)量和綠色集約5個(gè)維度27項指標，對全國293個(gè)地級市的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統研究和綜合評估，發(fā)布先進(jìn)制造業(yè)百強市（2021）榜單。

深度解碼 城市先進(jìn)制造業(yè)

躍升發(fā)展需經(jīng)歷三次跨越

城市是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要載體?；陂L(cháng)期對國內城市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的深入觀(guān)察和系統研究，賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心提出了城市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展演進(jìn)曲線(xiàn)?？傮w看來(lái)，我國城市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展演變階段可概括為起步期、發(fā)展期、擴張期和躍升期。從起步期邁向發(fā)展期的城市，應做大產(chǎn)業(yè)規模推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；從發(fā)展期邁向擴張期的城市，應著(zhù)力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加強企業(yè)梯度培育；從擴張期邁向躍升期的城市，應以創(chuàng )新為引領(lǐng)，打通制約優(yōu)質(zhì)資源要素流動(dòng)的堵點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍升。

榜單分析 先進(jìn)制造業(yè)百強市

發(fā)展格局呈現四大特征

東部地區城市是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主力軍。東部地區共55個(gè)城市入榜，江蘇、山東各入圍13個(gè)城市，并列第一，繼續引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；中西部地區共入圍40個(gè)城市，其中四川有5個(gè)城市入選，入圍數量遠超過(guò)其他西部?。▍^）；東北地區有5個(gè)城市入圍，大連市從2020年的第45名提升至第35名，大慶市首次入圍。

東北地區老工業(yè)城市振興步伐落后于中西部地區。全國95個(gè)老工業(yè)城市中有26個(gè)入榜，其中，59個(gè)中西部地區老工業(yè)城市有20個(gè)入圍，四川入選城市最多。13個(gè)東部地區老工業(yè)城市有5個(gè)城市入圍，其中江蘇常州、徐州、鎮江3個(gè)老工業(yè)城市全部入圍，并位居榜單老工業(yè)城市排名前三甲。東北地區有23個(gè)老工業(yè)城市，僅有大慶一城入圍。

部分?。▍^）副中心城市在此次榜單中表現亮眼。此次入榜城市分布于21個(gè)?。▍^），?。▍^）數量占比接近八成。從城市看，全國15個(gè)副省級城市全數進(jìn)榜，深圳、廣州、杭州、南京、寧波、青島、武漢、成都8個(gè)城市進(jìn)入榜單前十名。部分?。▍^）副中心城市在此次榜單中表現亮眼，其中，蘇州作為江蘇省副中心城市，排名超越省會(huì )城市南京市。

先進(jìn)制造業(yè)決賽優(yōu)勝集群所在城市優(yōu)勢突出。全國25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勝集群分布在20個(gè)城市，其中深圳、廣州、南京、青島、成都各擁有2個(gè)及以上決賽優(yōu)勝集群，這些城市位列榜單前十。合肥、西安、無(wú)錫、常州、東莞5個(gè)城市位列前二十，徐州、惠州、溫州、株洲、德陽(yáng)5個(gè)城市位列前六十。

建議 城市先進(jìn)制造業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展應注重“五新”

激發(fā)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)新動(dòng)力。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，增強發(fā)展內生動(dòng)力，加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，引導要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)以智能化、綠色化、服務(wù)化為重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)改造；培育一批具有優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，注入發(fā)展前行動(dòng)力，動(dòng)態(tài)梳理戰略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目，推動(dòng)企業(yè)“上云用數賦智”，高水平建設制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。

開(kāi)創(chuàng )區域協(xié)同發(fā)展新方式。加快落實(shí)國家區域發(fā)展戰略，積極融入國家新發(fā)展格局，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)區域協(xié)同共進(jìn)，著(zhù)重培育一批跨區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點(diǎn)。充分發(fā)揮本地特色優(yōu)勢，與區域中心城市形成錯位互補、分工協(xié)作發(fā)展格局，支持龍頭企業(yè)與區域中心城市聯(lián)合打造創(chuàng )新高地，進(jìn)一步加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)的融合合作，鼓勵企業(yè)積極承接有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、具有高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)。

構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式。排名前位城市應立足現有產(chǎn)業(yè)集群特色優(yōu)勢，加快攻克核心制造技術(shù)，強化高端創(chuàng )新平臺建設，構建全球化高端制造技術(shù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，全力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群；排名后位城市可借鑒成都-德陽(yáng)協(xié)同發(fā)展模式，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以最大限度整合科技、人才、資金等要素資源，爭創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群科創(chuàng )新高地，形成特征鮮明、鏈條齊全，對全國產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯的國內領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集群。

再造老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)新活力。老工業(yè)城市依托現有資源和產(chǎn)業(yè)基礎，挖掘探索產(chǎn)業(yè)轉型升級新路徑，再造產(chǎn)業(yè)新活力。找出發(fā)展瓶頸，打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，結合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)結構，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式?？山梃b東部地區老工業(yè)基地改造成功經(jīng)驗，構建現代創(chuàng )新體系，加快產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)施數字產(chǎn)業(yè)倍增計劃和“百企先行、千企上云”專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )成一批先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合知名企業(yè)、示范園區，探索形成本地的特色發(fā)展模式。

建立企業(yè)梯度培育新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分行業(yè)打造一批規模大、技術(shù)強、品牌響的“領(lǐng)航”型企業(yè)和一批具有全球競爭力的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合，分層培育中小企業(yè)群體，積極引導中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，培育一批細分領(lǐng)域的專(zhuān)精特新“小巨人”“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。

來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》