22家國家大學(xué)科技園評價(jià)結果，優(yōu)秀； 36家國家大學(xué)科技園評價(jià)結果，良好； 40家國家大學(xué)科技園評價(jià)結果，合格； 17家國家大學(xué)科技園評價(jià)結果，較差。

為加強大學(xué)科技園動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)其可持續建設和發(fā)展，今年上半年，科技部會(huì )同教育部委托第三方專(zhuān)業(yè)評估機構，對115家國家大學(xué)科技園進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，并于近期公布了評價(jià)結果。

該評價(jià)結果一出，幾家歡樂(lè )幾家愁。外界對此高度關(guān)注的是，國家大學(xué)科技園的績(jì)效評價(jià)體系如何？其發(fā)展呈現出哪些特點(diǎn)？有無(wú)可借鑒的創(chuàng )新發(fā)展路徑？未來(lái)將走向何處？

3年“大考”提煉真金

記者從科技部科技評估中心了解到，此次評價(jià)對象為第1-10批（2002-2014年）已認定且通過(guò)上一輪評價(jià)的115家大學(xué)科技園，評價(jià)時(shí)間基準為2017年1月1日至2019年12月31日，以該時(shí)間范圍內各大學(xué)科技園相關(guān)信息為評價(jià)基礎?？?jì)效評價(jià)指標主要包括基礎條件和運營(yíng)管理、科技創(chuàng )新資源集成、科技成果轉移轉化、科技創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養和開(kāi)放協(xié)同發(fā)展等五大方面，評價(jià)結果將作為國家大學(xué)科技園動(dòng)態(tài)管理及政策支持的重要依據。

“大部分國家大學(xué)科技園取得了合格及以上的檔次，能較好地依托大學(xué)的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢，不斷強化創(chuàng )新資源集聚、科技成果轉化、科技創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )新人才培養、開(kāi)放協(xié)同發(fā)展等核心功能，逐漸成為科教企資源融合共享共促的核心平臺、高?？萍既藛T創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要載體、科技體制改革和教育體制改革在高校落地的試驗田?！笨萍疾砍晒c區域司二級巡視員陳宏生點(diǎn)評說(shuō)，從評價(jià)結果看，大部分的國家大學(xué)科技園充分發(fā)揮了五大核心功能。

“由于國家大學(xué)科技園所處區域、依托高校專(zhuān)業(yè)特色、行業(yè)領(lǐng)域、建設模式、認定時(shí)間等存在差異，大學(xué)科技園的發(fā)展層次不一，呈現出梯度發(fā)展局面?！标惡晟治龅?，部分成立較早、依托高校實(shí)力雄厚、開(kāi)拓創(chuàng )新意識強的大學(xué)科技園發(fā)展較快，通過(guò)先行先試在科技成果轉化、創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵化等方面探索形成了特色經(jīng)驗，形成了良好的品牌影響力，而中西部地區的部分大學(xué)科技園成立較晚、發(fā)展較慢，仍處于建設和初期發(fā)展階段。

“從評價(jià)結果可以看出三大差異。一是大學(xué)科技園發(fā)展所在區域的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)發(fā)育程度上的差異，生態(tài)好有利于大學(xué)科技園創(chuàng )新成果溢出和轉化。二是大學(xué)科技園在建設模式和管理體制上的差異，‘一校一園’管理主體明確、責任到位，機制順暢，容易做出成績(jì)。三是大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界互動(dòng)能力上的差異，學(xué)校資源向社會(huì )靈活開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)界為學(xué)校技術(shù)落地提供豐富試驗場(chǎng)景的雙向互動(dòng)模式，更有助于大學(xué)科技園服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展?！遍L(cháng)城戰略咨詢(xún)合伙人、科技咨詢(xún)總監劉佳薇評價(jià)說(shuō)。

陳宏生表示，科技部、教育部將結合此次評價(jià)結果進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，形成“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)機制，促進(jìn)存量大學(xué)科技園質(zhì)量的提升。

特色化多元化發(fā)展制勝

30年開(kāi)拓創(chuàng )新，國家大學(xué)科技園已經(jīng)從單一的科技研發(fā)平臺，蛻變?yōu)檗D化高?？萍汲晒?、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才、融通匯聚校企資源、帶動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要陣地，并結合實(shí)際走出了一條特色化、多元化發(fā)展之路。

“北大科技園始終聚焦如何做好科技服務(wù)，如何做好市場(chǎng)化、商業(yè)化的科技服務(wù)產(chǎn)品，而且形成了開(kāi)放協(xié)同的發(fā)展平臺和生態(tài)?！弊鳛閲掖髮W(xué)科技園序列的優(yōu)秀生，北大科技園總裁陳庚在談到該科技園的探索經(jīng)驗時(shí)表示，自2011年提出建設“國家大學(xué)科技園新十年新標桿”的戰略目標后，北大科技園在服務(wù)模式、發(fā)展路徑、能力提升等方面一直進(jìn)行探索和創(chuàng )新。如提出“校地合作、協(xié)同創(chuàng )新”發(fā)展路徑，創(chuàng )立“創(chuàng )啟未來(lái)”品牌，成立北大科技園創(chuàng )新研究院和技術(shù)轉移中心，探索形成 “北大科技園人工智能專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間+北大孵化器+北京大學(xué)人工智能創(chuàng )新研究院+北大科技園”的全鏈條孵化載體，發(fā)起“北大科技園科技產(chǎn)業(yè)未來(lái)領(lǐng)袖計劃”（北領(lǐng)）以及組建“北大科技園先鋒加速器”等。

“立足一條轉化主線(xiàn)（人文社會(huì )科學(xué)成果轉化），兩個(gè)主攻方向（文化科技融合、版權要素流通），三個(gè)關(guān)鍵平臺（成果轉化與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺、國家版權貿易基地、文化產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)機構），我們一直在努力探索實(shí)現以有限空間賦能無(wú)限應用場(chǎng)景?！敝袊嗣翊髮W(xué)文化科技園總經(jīng)理白連永表示，打造具有全球影響力的文化科技創(chuàng )新中心，是中國人民大學(xué)文化科技園的初心和使命，并在多年的發(fā)展中形成了獨具特色的人文社科成果轉化的“人大模式”。

“怎樣才能建設一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)科技園？”合肥國家大學(xué)科技園董事長(cháng)韋一玉認為，“最重要的一條，就是始終不忘初心，做大學(xué)科技園該做的事。我們不搞房地產(chǎn)，不追求短期效益，宗旨就是‘營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育優(yōu)秀企業(yè)，實(shí)現共同發(fā)展’?！?/p>

“經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，大學(xué)科技園充分依托高校優(yōu)勢，不斷強化核心功能，在推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、促進(jìn)科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、教育與科技深度融通等方面發(fā)揮了積極顯著(zhù)成效?！标惡晟鷱?個(gè)方面總結了大學(xué)科技園的探索之路：發(fā)揮科技創(chuàng )新資源集成功能，堅持辦園初心與基本定位；探索模式、完善體系，積極推進(jìn)科技成果轉化；打造孵化全鏈條載體，培育高質(zhì)量科技創(chuàng )新企業(yè)；集聚和培養創(chuàng )新人才，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)；開(kāi)放交流、協(xié)同發(fā)展，促推區域融通發(fā)展與轉型升級。

“毫無(wú)疑問(wèn)，大學(xué)科技園已成為科技體制改革的試驗田、培育科技型企業(yè)的重要力量和帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?！遍L(cháng)城戰略咨詢(xún)合伙人、科技管理部總監于靜怡說(shuō)。

奔向世界一流大學(xué)科技園

高水平研究型大學(xué)是國家戰略科技力量的重要組成部分，大學(xué)科技園依托大學(xué)而建，是國家創(chuàng )新體系的重要組成部分。下一步，如何推動(dòng)國家大學(xué)科技園持續提升能力水平，服務(wù)高?！半p一流”建設，服務(wù)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

“提升創(chuàng )新源頭供給能力、提升精準服務(wù)供給能力、完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、服務(wù)區域創(chuàng )新發(fā)展，將是大學(xué)科技園下一步要發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)?！庇陟o怡說(shuō)。

“大學(xué)科技園關(guān)鍵字眼不在‘園’字，而在“科技”兩字?！标惛硎?，“對科學(xué)要敬畏、對創(chuàng )新要尊重、對未來(lái)要好奇”，是北大科技園的核心價(jià)值觀(guān)。北大科技園發(fā)展起步源于國家戰略布局，未來(lái)要為北京大學(xué)服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略盡一份責任。

白連永表示，中國人民大學(xué)文化科技園在5個(gè)方面做出了規劃。簡(jiǎn)而言之，要做大做強人文社科成果轉化的“人大模式”，發(fā)揮長(cháng)板效應，形成獨樹(shù)一幟的鮮明特點(diǎn)；要成為鏈接高校創(chuàng )新資源與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶，形成人文社會(huì )科學(xué)高校創(chuàng )新資源集成以及成果源頭供給的新平臺；要建立完備的科技成果轉化機制，盡快補足短板，完善科技成果轉化服務(wù)體系；要去同質(zhì)化服務(wù)，依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)、精準服務(wù)；要關(guān)注未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)，探索能夠面向未來(lái)的前沿交叉學(xué)科、前沿產(chǎn)業(yè)培育以及交叉人才培養，為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展做好謀篇布局。

“建設世界一流大學(xué)科技園是合肥國家大學(xué)科技園既定的目標?！表f一玉說(shuō)，首先，會(huì )做好“十四五”規劃，明確戰略目標和實(shí)現途徑，然后爭取依托高校更多的創(chuàng )新資源注入和創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)，把大學(xué)科技園真正辦成實(shí)現高?？萍汲晒D移轉化的主陣地、橋頭堡，做實(shí)“孵化+投資”，真正實(shí)現社會(huì )、高校、創(chuàng )業(yè)者與科技園共同發(fā)展的目標。

“在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展中，國家、區域、大學(xué)都對大學(xué)科技園發(fā)展提出了更高的創(chuàng )新要求?！闭劦较乱徊降墓ぷ鞣较?，陳宏生表示，“將進(jìn)一步明確分類(lèi)指導的原則，針對區域、專(zhuān)業(yè)特色、建設模式的不均衡問(wèn)題，分類(lèi)制定差異化的認定、管理、評價(jià)、支持政策，形成多種建設主體、各類(lèi)運營(yíng)模式并存的創(chuàng )新環(huán)境?！?/p>

其中最值得關(guān)注的是，為加強國家大學(xué)科技園發(fā)展的頂層設計，要充分發(fā)揮高水平研究型大學(xué)學(xué)科交叉融合研究和高層次科技人才集聚的優(yōu)勢，將探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng )新模式，打造大學(xué)科技園升級版。此外，科技部、教育部將在地方政府的大力支持下，遴選若干高校和地方政府（或國家高新區）聯(lián)合，以國家大學(xué)科技園為基礎，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設試點(diǎn)。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》