國企改革三年行動(dòng)實(shí)施至今，中國華能集團有限公司迎來(lái)了“密集收獲季”——新能源裝機容量穩步攀升，科技攻關(guān)捷報頻傳，體制機制改革成效顯著(zhù)，企業(yè)進(jìn)入轉型發(fā)展提速期。

近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)境、資源條件的約束，華能的業(yè)務(wù)結構性短板開(kāi)始顯現。在華能集團董事長(cháng)舒印彪看來(lái)，新時(shí)代的華能需要向清潔能源要未來(lái)、向科技創(chuàng )新要動(dòng)力、向體制機制改革要效率，讓改革賦能“大象轉身”。

改革開(kāi)啟，華能開(kāi)始輕裝上陣，向著(zhù)更廣闊的天地前行。

向清潔能源要未來(lái)

9月12日9時(shí)35分，華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應堆首次達到臨界狀態(tài)，向著(zhù)年內并網(wǎng)發(fā)電目標再度邁進(jìn)。同一天，華能山東半島南4號海上風(fēng)電項目34號風(fēng)機順利并網(wǎng)，成功發(fā)出山東省“第一度”海上風(fēng)電。

曾經(jīng)以火電著(zhù)稱(chēng)的華能，如今頻頻在清潔能源項目上實(shí)現突破，引人關(guān)注。

在火電技術(shù)和管理上，華能有深厚積累，煤電裝機容量和占比長(cháng)期居于央企頭部，煤耗水平世界領(lǐng)先。然而，在能源結構轉型的大背景下，相比其他發(fā)電央企，華能的清潔能源裝機占比較低，結構調整的需求十分迫切。

舒印彪曾在華能年度工作會(huì )議上表示，華能清潔能源裝機比重依然偏低，在發(fā)展布局、發(fā)展機制、發(fā)展舉措上亟待新的突破，“要把調整結構、優(yōu)化布局作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略性任務(wù)”。

舒印彪認為：“在能源變革、科技變革及激烈的市場(chǎng)競爭情況下，如果失去這兩年，就可能失去今后5年甚至10年?！备鶕巹?，華能開(kāi)始以“三型”（基地型、清潔型、互補型）“三化”（集約化、數字化、標準化）能源基地開(kāi)發(fā)為主要路徑，全力打造新能源、核電、水電“三大支撐”。提出到2025年，清潔能源裝機占比50%以上，到2035年，清潔能源裝機占比75%以上的目標。

明確方向后，華能的步伐明顯加快。

2020年，華能新能源項目核準、開(kāi)工、新增容量突破“三個(gè)1000萬(wàn)千瓦”，超過(guò)前4年增量總和。2021年上半年，華能的能源結構調整再次提速，完成新能源項目核準（備案）、開(kāi)工、投產(chǎn)分別同比增長(cháng)116％、7.6％、9.9％。光伏裝機容量快速攀升，一批風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，依托國家科技重大專(zhuān)項——石島灣高溫氣冷堆示范工程和昌江核電二期、霞浦壓水堆前期三大基地，華能核電前期、基建和運行梯次滾動(dòng)發(fā)展格局正在形成……清潔能源的未來(lái)已經(jīng)在向華能招手。

向科技創(chuàng )新要動(dòng)力

在清潔能源領(lǐng)域一度落后的華能要實(shí)現追趕超越，動(dòng)力從何而來(lái)？華能的答案是科技創(chuàng )新。

“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng )新這個(gè)‘牛鼻子’，誰(shuí)走好了科技創(chuàng )新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機、贏(yíng)得優(yōu)勢?！笔嬗”胝f(shuō)，“實(shí)現科技自立自強，是華能自身發(fā)展的需要，也是華能作為國有重要骨干企業(yè)的重要責任?！?/p>

對于華能來(lái)說(shuō)，要推動(dòng)科技創(chuàng )新實(shí)現突破，既易也難：易在華能有雄厚的資本和人才隊伍為基礎；難在要利用好資本和人才——這是一項需要精細規劃的“針線(xiàn)活”。

針對科技創(chuàng )新的要點(diǎn)和痛點(diǎn)，華能制訂了實(shí)施方案，明確將持續加大研發(fā)經(jīng)費投入力度、優(yōu)化經(jīng)費統籌和使用。具體而言，華能將大力開(kāi)展海上風(fēng)電全生命周期以及陸上風(fēng)電、高效低成本太陽(yáng)能發(fā)電、光熱、先進(jìn)儲能及煤礦綠色開(kāi)采等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，此外，還將消化、吸收、掌握第四代核電技術(shù)。

華能集團科技部主任許世森說(shuō)：“華能的科技創(chuàng )新原則，是面向公司發(fā)展重大需求，堅持科技與生產(chǎn)需求的結合。同時(shí)，我們堅持支持原始創(chuàng )新，健全基礎前沿研究投入機制?！睘榱嗽鰪姾诵募夹g(shù)攻關(guān)能力，華能推動(dòng)組建體系化、任務(wù)型創(chuàng )新聯(lián)合體，在海上風(fēng)電、新一代光伏發(fā)電、高溫氣冷堆核電、智慧能源系統、高海拔智能綠色高效水電等方向，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。2021年3月，隨著(zhù)首批核能技術(shù)專(zhuān)家到崗，華能核能技術(shù)研究院有限公司正式進(jìn)入實(shí)體化運行，填補了華能核電產(chǎn)業(yè)鏈的“源頭”空白。

如今，向科技創(chuàng )新要動(dòng)力，已經(jīng)成為華能人的共識。華能也已經(jīng)習慣了不時(shí)傳來(lái)科技創(chuàng )新成果的捷報：實(shí)現全國產(chǎn)化的我國首家千萬(wàn)點(diǎn)秒級國產(chǎn)實(shí)時(shí)新能源數據平臺啟動(dòng)試運行；國內首套100%全國產(chǎn)化分散控制系統（DCS）成功投用，幫助我國發(fā)電領(lǐng)域工業(yè)控制系統完全實(shí)現自主可控；全國首套700兆瓦水電機組國產(chǎn)計算機監控系統成功投運，幫助我國高水頭、大容量水力發(fā)電領(lǐng)域核心監控系統實(shí)現自主可控……

華能的科技成色正越來(lái)越足，走向未來(lái)的動(dòng)力也越來(lái)越強。

向體制機制改革要效率

數十年高速發(fā)展，塑造了華能“發(fā)電老大哥”地位，但同時(shí)，企業(yè)也日漸累積了一些制度弊病。尤其是面對“雙碳”目標帶來(lái)的轉型緊迫性，體制機制改革尤為迫切。

“部分干部危機意識不強，對火電面臨的挑戰、發(fā)展清潔能源的重要性認識不足。清潔能源開(kāi)發(fā)的人才儲備不足，部分同志對相關(guān)政策法規、工作流程理解不到位?！比A能集團人資部主任王志杰說(shuō)。意識缺位的同時(shí)，組織架構也存在一些不合理之處?？偛繖C構承擔大量事務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性職能，二級企業(yè)則普遍授權不足。組織架構弊病不除，華能的效率就上不去。然而，組織要變革，必然是刀刃向內。

改革勢在必行，但是必須講究方式方法。

華能集團企法部主任周奕告訴記者：“改革涉及管理層面厘清、工作流程再造，如何做到‘管而不死、活而不亂’，在保障基層單位工作熱情的同時(shí)，消除對下放的權力能否接得住、接得好的顧慮。這都是我們需要關(guān)注的問(wèn)題?！?/p>

華能集團黨組先后召開(kāi)15次深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議，研究審議經(jīng)理層成員任期制、契約化管理等22項改革議題，堅持“效果決定用人、效率決定用工、效益決定薪酬”的基本原則，出臺了改革指導文件。

改革先從總部入手，25個(gè)部門(mén)精簡(jiǎn)至17個(gè)，133個(gè)處室精簡(jiǎn)至73個(gè)，將原有總部承擔的部分事務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性職能下沉到二級單位。

動(dòng)完機構，還要動(dòng)人。

管理人員要“能上能下”，形成經(jīng)理層成員“一人一崗”差異化崗位聘任協(xié)議，未能續期的自然解聘。員工要“能進(jìn)能出”，大力推行公開(kāi)招聘，通過(guò)競爭擇優(yōu)引進(jìn)高精尖缺人才。收入則要“能增能減”，集團整體績(jì)效掛鉤工資占比大幅提升，工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)崗位和緊缺急需人才傾斜，有多家基層企業(yè)出現了中層正職收入高于本單位班子副職的現象。

為了讓改革舉措更好落地，華能選取集團系統16家二級單位、21家基層企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研，與350多名干部、職工代表進(jìn)行面對面訪(fǎng)談和座談，摸清情況，并選取部分單位開(kāi)展分類(lèi)改革試點(diǎn)。

在先行先試的華能西安熱工研究院，改革的步子邁得很大。通過(guò)探索無(wú)形資產(chǎn)評估獎勵的科技成果轉化模式，利用技術(shù)作價(jià)入股，引入華能科創(chuàng )基金成立專(zhuān)門(mén)公司，對核心團隊實(shí)行股權獎勵并同比例現金跟投，最高激勵額度達234萬(wàn)元。5戶(hù)科技子企業(yè)則通過(guò)實(shí)施項目分紅激勵，累計激勵86人，2020年人均激勵水平23萬(wàn)多元。改革成效也立竿見(jiàn)影，實(shí)施激勵的企業(yè)近三年合同額、營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現翻番，2020年凈利潤較上年增長(cháng)67%。

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節點(diǎn)，華能提出要開(kāi)啟“二次創(chuàng )業(yè)”的戰略目標。利用三年時(shí)間完成的這次大轉身，讓華能的“二次創(chuàng )業(yè)”充滿(mǎn)希望。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》