9月27日，成都高新區舉行2021年度科技創(chuàng )新政策兌現暨“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng )新積分評價(jià)系統發(fā)布會(huì )，頒布2021年科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)培育、“金熊貓”人才政策擬支持企業(yè)名單，總計支持企業(yè)超2000家，支持資金超5億元。會(huì )上還發(fā)布了“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng )新積分評價(jià)系統。據悉，該評價(jià)系統將由政府部門(mén)、科技金融平臺機構協(xié)同管理，實(shí)現金融場(chǎng)景、政策場(chǎng)景應用落地，有效挖掘本土創(chuàng )新能力強、成長(cháng)速度快的科技企業(yè)。

首次全流程線(xiàn)上申報

成都高新區當日發(fā)布的2021年度科技創(chuàng )新政策擬兌現企業(yè)名單、產(chǎn)業(yè)培育政策擬支持企業(yè)名單、“金熊貓”人才獎、成就獎獲獎企業(yè)名單中，既有龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，也有梯度培育企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，還有科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小升規”企業(yè)。

此次政策兌現，首次實(shí)現全流程線(xiàn)上申報，與成都高新區“高新通”平臺對接，搭建政策發(fā)布、兌現平臺，梳理各級各部門(mén)惠企政策，聚焦企業(yè)需求，通過(guò)宣講會(huì )、上門(mén)服務(wù)等線(xiàn)上+線(xiàn)下方式，送政策到企業(yè)；拓寬了政策宣傳渠道，同時(shí)指導企業(yè)用足、用好、用活政策，幫助企業(yè)爭取更多支持，更好地發(fā)揮政策引導作用。

近年來(lái)，成都高新區聚焦培育世界級本土領(lǐng)軍型企業(yè)，從人才發(fā)展、創(chuàng )新平臺、知識產(chǎn)權、創(chuàng )業(yè)孵化、企業(yè)培育、科技金融等方面，多角度出臺政策，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育創(chuàng )新型企業(yè)集群，推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造。同時(shí)，構建起“種子期雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸（潛在）企業(yè)-平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)”4級梯度培育體系，將政策邏輯起點(diǎn)轉到企業(yè)梯度培育上，根據企業(yè)全生命周期成長(cháng)需求，從不同的政策維度，開(kāi)展有針對性的培育與扶持，引導企業(yè)加大創(chuàng )新投入、提升技術(shù)創(chuàng )新能力。截至目前，2021年新認定雛鷹企業(yè)380家，比去年增加27%；新認定瞪羚企業(yè)271家，比去年增加48%。成都高新區獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)數量也大幅增長(cháng)，總數達到17家，位列中西部第一。

據成都高新區相關(guān)負責人介紹：“上半年，有關(guān)2020年科技創(chuàng )新政策兌現效果的分析顯示，其對拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新效果顯著(zhù)。去年享受科技創(chuàng )新政策支持的企業(yè)，在稅收、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權等方面增幅，均明顯超過(guò)園區平均水平。其中，納稅增幅超過(guò)園區的7.23個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入增幅超過(guò)9.76個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明專(zhuān)利授權量增幅超過(guò)15.2個(gè)百分點(diǎn)，專(zhuān)利授權量增幅超過(guò)15.02個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

創(chuàng )新積分評價(jià)系統兌現積分

成都高新區發(fā)布的“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng )新積分評價(jià)系統，其中設置了4個(gè)一級指標、41個(gè)二級指標，涵蓋科技部火炬中心20個(gè)核心指標，并加入風(fēng)險投資、未上市企業(yè)估值、上市企業(yè)市值、專(zhuān)精特新“小巨人”、梯度培育企業(yè)、四派人才企業(yè)等成都高新區自選指標，包含企業(yè)研發(fā)、發(fā)明專(zhuān)利、營(yíng)收風(fēng)投、科技獎勵、人才等核心數據，旨在精準支持本土有潛力的企業(yè)。

基于該系統評分，成都高新區發(fā)布了“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng )新榜單，極米科技、邁克生物、東方電氣、先導藥物等企業(yè)位列總榜前列，同步還發(fā)布了電子信息企業(yè)榜、生物醫藥企業(yè)榜、新經(jīng)濟企業(yè)榜和雛鷹企業(yè)榜、瞪羚企業(yè)榜、高新技術(shù)企業(yè)榜、成立5年內企業(yè)榜、未上市企業(yè)榜，多維度分析企業(yè)的創(chuàng )新能力。

“該系統將積極引導科技企業(yè)聚焦主導產(chǎn)業(yè)，引導主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與排名，提升創(chuàng )新競爭力?！背啥几咝聟^相關(guān)負責人介紹說(shuō)，借助“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng )新積分評價(jià)系統，園區可更好地主動(dòng)發(fā)現、培育和支持本土研發(fā)能力強、掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)，引導創(chuàng )新資源向本土科技型中小企業(yè)集聚。

此外，成都高新區還將按照科技部火炬中心關(guān)于開(kāi)展科技金融創(chuàng )新服務(wù)“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項行動(dòng)的部署，會(huì )同中國工商銀行等金融機構，打造科技企業(yè)“積分貸”“積分投”產(chǎn)品，為參評企業(yè)提供50萬(wàn)元基礎授信，總授信達23億元；設立“積分貸”融資服務(wù)產(chǎn)品包，制定個(gè)性化信貸服務(wù)方案，提高“金熊貓”優(yōu)質(zhì)企業(yè)的投資覆蓋率；依據積分得分情況，對企業(yè)進(jìn)行“畫(huà)像”，搭建投資機構和科技企業(yè)對接平臺，促進(jìn)雙方精準投融資等。

加快科技創(chuàng )新平臺建設

近年來(lái)，成都高新區各項政策服務(wù)體系不斷完善，對企業(yè)支持力度不斷加大。

2018年，成都高新區發(fā)布產(chǎn)業(yè)培育政策18條，構建企業(yè)梯度培育體系，惠及本土企業(yè)420家，兌現支持資金6000余萬(wàn)元；2019年，發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干政策意見(jiàn)》，兌現資金3.71億元，支持企業(yè)近2000家；2020年，修訂梯度培育政策，將更多企業(yè)納入梯度培育體系，485家企業(yè)上榜，兌現資金7485萬(wàn)元。同時(shí)，發(fā)布科技創(chuàng )新政策12條，兌現資金超過(guò)2億元。

截至目前，成都高新區兌現科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)培育及“金熊貓”人才政策資金超10億元，培育高企2700余家，培育天衡儀器、華棲云等雛鷹企業(yè)近900家；國藥集團、睿沿科技等瞪羚企業(yè)650余家；1919、醫聯(lián)、企鵝杏仁、海創(chuàng )藥業(yè)等獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)17家；邁克生物、咪咕音樂(lè )、攜程平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)3家。

成都高新區相關(guān)負責人表示，下一步將把“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”作為創(chuàng )新驅動(dòng)轉型發(fā)展主線(xiàn)，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺建設，完善科技創(chuàng )新體系，構筑高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》