黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在宏觀(guān)經(jīng)濟治理領(lǐng)域提出了一系列重大科學(xué)判斷、政策方針，形成了一系列實(shí)踐創(chuàng )新成果。2020年5月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》提出“宏觀(guān)經(jīng)濟治理”概念，指出要“完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理體制”“進(jìn)一步提高宏觀(guān)經(jīng)濟治理能力”?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要首次將“完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理”作為“提升政府經(jīng)濟治理能力”的首要內容，這意味著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟治理的重要性顯著(zhù)提升，涵蓋的范圍將比宏觀(guān)調控更寬更廣。

習近平總書(shū)記對于宏觀(guān)經(jīng)濟治理有一系列科學(xué)論述，是宏觀(guān)調控理念與思路的全面升級與創(chuàng )新，是對黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟治理實(shí)踐的集中總結與高度凝練，對于構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化具有極為重要的意義。

發(fā)展的歷史脈絡(luò )

改革開(kāi)放以來(lái)，中國宏觀(guān)調控體系的不斷完善，對保持經(jīng)濟高增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。然而，2008年國際金融危機之后，國內外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，繼續沿用以往的調控方式，不僅調控效率上出現了顯著(zhù)的下降，而且還帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩等較為明顯的副作用。在此背景下，宏觀(guān)調控開(kāi)始發(fā)生調整與變化，并逐步形成了適應新時(shí)代發(fā)展要求的宏觀(guān)經(jīng)濟治理思路，這一過(guò)程具體可以分為四個(gè)階段。

第一階段，基于中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要判斷，宏觀(guān)調控理念與思路發(fā)生了全面轉變。2008年國際金融危機之后，中國經(jīng)濟雖然在一系列宏觀(guān)政策的作用下經(jīng)歷了增速的短暫回升，但之后經(jīng)濟增速又開(kāi)始持續下行，2012年經(jīng)濟增速跌破8%，2013年經(jīng)濟增速進(jìn)一步下滑，由此引發(fā)了一些宏觀(guān)調控需要出臺刺激政策的呼聲與建議。面對復雜局面，2013年7月25日，習近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì )會(huì )議上強調，我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經(jīng)濟也在深度調整，發(fā)展環(huán)境十分復雜，要準確認識我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，實(shí)事求是進(jìn)行改革調整。由此明確了宏觀(guān)調控不再進(jìn)行強刺激的政策定位。隨后，2014年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)作出了“新常態(tài)”的重要判斷，強調要“從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)”。2014年中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

基于對“新常態(tài)”的準確判斷，中國的宏觀(guān)調控思路發(fā)生了重大轉變，可以概括為以下幾個(gè)方面。

一是不再過(guò)度追求高增長(cháng)，而是對經(jīng)濟增速實(shí)施區間管理，增加對經(jīng)濟波動(dòng)的容忍度。習近平總書(shū)記指出：“不是經(jīng)濟發(fā)展速度高一點(diǎn)，形勢就‘好得很’，也不是經(jīng)濟發(fā)展速度下來(lái)一點(diǎn)，形勢就‘糟得很’。經(jīng)濟發(fā)展速度有升有降是正常的，經(jīng)濟不波動(dòng)不符合經(jīng)濟發(fā)展規律。只要波動(dòng)在合理范圍內，就要持平常心，不要大驚小怪，更何況我們具有宏觀(guān)調控的主動(dòng)性?！?/p>

二是不再“大水漫灌”，而是更加注重定向調控。通過(guò)加大對小微企業(yè)和“三農”等薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度，既有助于提高宏觀(guān)調控效率，又能協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟結構的調整與優(yōu)化。

三是增強前瞻性、針對性和靈活性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調。同時(shí)，更加注重引導社會(huì )預期，力爭以更低的調控成本獲取更好的調控效果。

第二階段，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，形成了宏觀(guān)經(jīng)濟治理新思路。供給側結構性改革是中國宏觀(guān)調控重要的創(chuàng )新舉措，也是應對經(jīng)濟下行壓力的核心調控手段。2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”“穩定經(jīng)濟增長(cháng)，要更加注重供給側結構性改革”。2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確將“推進(jìn)供給側結構性改革”作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，并且一直延續至今。

由此，在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，成為宏觀(guān)調控的新要求，這既突破了傳統宏觀(guān)調控框架的局限，也明確了構建宏觀(guān)經(jīng)濟治理框架的新方向。習近平總書(shū)記強調，“供給側和需求側是管理和調控宏觀(guān)經(jīng)濟的兩個(gè)基本手段。需求側管理，重在解決總量性問(wèn)題，注重短期調控，主要是通過(guò)調節稅收、財政支出、貨幣信貸等來(lái)刺激或抑制需求，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。供給側管理，重在解決結構性問(wèn)題，注重激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，主要通過(guò)優(yōu)化要素配置和調整生產(chǎn)結構來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)”“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調推進(jìn)”。從實(shí)踐來(lái)看，宏觀(guān)經(jīng)濟治理在供給側以“三去一降一補”五大任務(wù)為核心抓手，與貨幣政策、財政政策有效協(xié)同，保證了中國經(jīng)濟的平穩運行，推動(dòng)了經(jīng)濟結構的持續優(yōu)化。

第三階段，立足于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，健全和完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系。面對我國社會(huì )主要矛盾的變化，黨的十九大報告作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷。新時(shí)代條件下，“我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，由此經(jīng)濟也隨之需要邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。2017年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)、政績(jì)考核，創(chuàng )建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的宏觀(guān)經(jīng)濟治理框架，在繼續以供給側結構性改革為主線(xiàn)的基礎上，目標體系更加豐富，治理方式更加系統。就目標體系而言，不僅關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)、通脹水平與經(jīng)濟結構，而且更加關(guān)注系統性金融風(fēng)險、民生保障與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等多個(gè)方面。就治理方式而言則更加系統化，從系統論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，加強全局觀(guān)念，在多重目標中尋求動(dòng)態(tài)平衡。2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議針對較為復雜嚴峻的經(jīng)濟局面，全方位提出了“穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”工作。2020年，面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟下行壓力，中央進(jìn)一步提出了“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉”的“六?！比蝿?wù)，這都是宏觀(guān)經(jīng)濟治理方式系統化的突出體現。

第四階段，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，宏觀(guān)經(jīng)濟治理思路全面成型。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，是對中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位、指導原則和路徑選擇作出的高度系統化概括，是由我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現實(shí)邏輯決定的，三者之間具有高度的內在統一性，也使得新時(shí)代的宏觀(guān)經(jīng)濟治理思路更加全面且系統化：新發(fā)展階段明確了宏觀(guān)經(jīng)濟治理的根本任務(wù)，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的；

新發(fā)展理念明確了宏觀(guān)經(jīng)濟治理的指導原則，即加強全局觀(guān)念，增強問(wèn)題導向與憂(yōu)患意識，統籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，形成目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系；新發(fā)展格局明確了宏觀(guān)經(jīng)濟治理的主要發(fā)力點(diǎn)，應以推動(dòng)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為核心抓手，全面踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)完成新發(fā)展階段的歷史使命。

鮮明的時(shí)代特點(diǎn)

新時(shí)代的宏觀(guān)經(jīng)濟治理，在把握新發(fā)展階段與貫徹新發(fā)展理念過(guò)程中與時(shí)俱進(jìn)。相較于以往，具有以下幾個(gè)方面的主要特點(diǎn)。

第一，更加突出以國家中長(cháng)期發(fā)展規劃作為宏觀(guān)經(jīng)濟治理的戰略導向。傳統的宏觀(guān)調控以短期的經(jīng)濟目標為導向，通常以保證短期內經(jīng)濟增速或通脹水平穩定作為核心目標。新時(shí)代的宏觀(guān)經(jīng)濟治理則把握新發(fā)展階段的特征，“以國家發(fā)展規劃為戰略導向”“增強國家發(fā)展規劃對公共預算、國土開(kāi)發(fā)、資源配置等政策的宏觀(guān)引導、統籌協(xié)調功能”，不斷完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理。黨的十九大以來(lái)，中央有針對性地對經(jīng)濟發(fā)展的中期（“十四五”時(shí)期）、長(cháng)期（到2035年）以及超長(cháng)期（到2050年）目標進(jìn)行了合理規劃，形成了多層次的目標體系，明確了宏觀(guān)經(jīng)濟治理的階段性任務(wù)。在國家發(fā)展規劃的戰略導向下，宏觀(guān)經(jīng)濟治理更好地將經(jīng)濟短期運行與中長(cháng)期發(fā)展有效銜接，更有利于增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能并釋放經(jīng)濟發(fā)展潛力，推動(dòng)中國經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

第二，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，同時(shí)注重與需求側管理相配合。傳統宏觀(guān)調控是以調節總需求為核心，主要運用貨幣政策和財政政策等總需求管理手段。新時(shí)代的宏觀(guān)經(jīng)濟治理則是供給與需求并重。供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，減少無(wú)效供給、擴大有效供給，著(zhù)力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結構對需求結構的適應性。需求側不僅依靠貨幣政策和財政政策，還要著(zhù)重加強需求側管理。對此，2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“需求側管理”，指出“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn)，注重需求側管理”。需要強調的是，需求側管理與西方宏觀(guān)經(jīng)濟政策理論中的總需求管理是兩個(gè)截然不同的概念?？傂枨蠊芾硎鞘褂秘泿耪吆拓斦邔?jīng)濟運行進(jìn)行短期的逆周期調節，進(jìn)而穩定短期經(jīng)濟波動(dòng)。需求側管理更注重通過(guò)結構性政策解決中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)而培育完整內需體系和構建強大國內市場(chǎng)。需求側管理的重要性就在于擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規模的國內市場(chǎng)成為一個(gè)可持續的歷史過(guò)程。

供給側結構性改革與需求側管理緊密結合，可以推動(dòng)“需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求”的動(dòng)態(tài)循環(huán)，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是宏觀(guān)經(jīng)濟治理的重要舉措。在暢通國內大循環(huán)方面，供給側結構性改革能夠有效淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實(shí)現高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，從而滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。需求側管理能夠改善總需求結構失衡的困境，提升居民消費的規模和質(zhì)量，從而對供給側形成牽引作用。因此，需求側管理和供給側結構性改革的相互配合能夠推動(dòng)國內國際雙循環(huán)的形成，即通過(guò)深化供給側結構性改革提高產(chǎn)品供給質(zhì)量，穩固中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力；通過(guò)需求側管理持續釋放消費潛力，為國際大循環(huán)提供動(dòng)力，從而促進(jìn)新發(fā)展格局的構建。

第三，以貨幣政策和財政政策作為主要手段，構建“區間調控+定向調控+相機調控”的調控方式。中國宏觀(guān)調控體系除了包含財政政策和貨幣政策，還包括產(chǎn)業(yè)政策和投資政策等其他政策，但在很長(cháng)時(shí)期內，其主次關(guān)系未得到明確區分。黨的十八大以來(lái)，財政政策和貨幣政策在宏觀(guān)調控中的主要地位得到進(jìn)一步強化?！笆濉币巹澗V要要求，完善以財政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區域政策、投資政策、消費政策、價(jià)格政策協(xié)調配合的政策體系?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要在論述宏觀(guān)經(jīng)濟治理部分繼續強調，要“以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區域等政策緊密配合”。貨幣政策和財政政策是短期內調節經(jīng)濟最為有效的手段，強化其主要地位，有助于提高宏觀(guān)經(jīng)濟治理的整體效率。在調控方式上，要貫徹“區間調控+定向調控+相機調控”的思路，堅持不搞“大水漫灌”。區間調控明確宏觀(guān)政策什么時(shí)候需要有所作為、什么時(shí)候需要保持定力，讓市場(chǎng)自我調節機制發(fā)揮主導作用。定向調控與相機調控則是在宏觀(guān)政策需要有所作為的情況下，進(jìn)一步明確貨幣政策和財政政策“做什么”和“如何做”的問(wèn)題?！皡^間調控+定向調控+相機調控”的調控方式，既有助于防止經(jīng)濟的大起大落，也能夠進(jìn)一步提高宏觀(guān)經(jīng)濟治理的有效性。

第四，增加跨周期政策設計，彌補逆周期調節的不足。西方宏觀(guān)政策理論著(zhù)重強調逆周期調節，面對經(jīng)濟短期內的擴張或放緩，宏觀(guān)政策要盡快通過(guò)緊縮或寬松的操作讓產(chǎn)出缺口與通脹缺口恢復至零附近。然而，數十年來(lái)的各國宏觀(guān)調控實(shí)踐凸顯了逆周期調節的局限與不足。首先，為了讓產(chǎn)出缺口與通脹缺口迅速回歸至零附近，在逆周期調節思路的指導下，宏觀(guān)政策力度可能會(huì )過(guò)大，從而導致金融風(fēng)險加劇等一系列問(wèn)題。比如，21世紀初美國為應對經(jīng)濟沖擊采取了過(guò)低的利率水平，為之后2008年國際金融危機的爆發(fā)埋下了隱患。其次，宏觀(guān)政策在短期內對經(jīng)濟進(jìn)行較大力度與較為頻繁的逆周期調節，可能會(huì )快速地壓縮政策空間，從而降低政策操作的可持續性，也會(huì )影響調控效率。因此，2020年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議首次提出，完善宏觀(guān)調控跨周期設計和調節，實(shí)現穩增長(cháng)和防風(fēng)險長(cháng)期均衡。2021年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議再次強調，要做好宏觀(guān)政策跨周期調節，保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性?？缰芷谡{節有利于平衡經(jīng)濟增長(cháng)、金融風(fēng)險、經(jīng)濟結構等多個(gè)目標之間的關(guān)系，既保證宏觀(guān)政策力度的充足，也能預留足夠的政策空間，從而更好地保證經(jīng)濟運行在合理區間之內。

第五，注重國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，著(zhù)力促進(jìn)中國經(jīng)濟在新發(fā)展階段與新發(fā)展格局下的內外均衡。在新時(shí)代宏觀(guān)經(jīng)濟治理中，國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調是重要的組成部分。習近平總書(shū)記多次強調，要“加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調”。這既與后國際金融危機時(shí)期國際環(huán)境發(fā)生的深刻變化有關(guān)，也與中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局緊密相連。就國際環(huán)境而言，2008年國際金融危機以來(lái)，世界經(jīng)濟陷入了低增長(cháng)泥潭，同時(shí)貿易保護主義有所抬頭，經(jīng)濟形勢復雜多變。新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大沖擊更是使世界經(jīng)濟面臨前所未有的衰退風(fēng)險。在此情況下，國際社會(huì )必須摒棄以鄰為壑的政策選擇，加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，協(xié)力應對經(jīng)濟與金融等方面的挑戰，才能更好地推動(dòng)世界經(jīng)濟重新恢復良好的增長(cháng)動(dòng)力。對“加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調”的強調，體現了大國的責任與擔當，有助于推動(dòng)人類(lèi)命運共同體的建設。就中國經(jīng)濟而言，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段，要著(zhù)力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟發(fā)展的內外均衡至關(guān)重要。因此，宏觀(guān)經(jīng)濟治理要在堅持以我為主的前提下，加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，更好地暢通雙循環(huán)通道，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第六，強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，構建重大風(fēng)險識別預警機制。機遇與風(fēng)險并存，是新發(fā)展階段的突出特征；統籌發(fā)展與安全，是新發(fā)展理念的重要內容。因此，習近平經(jīng)濟思想著(zhù)重強調底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，重點(diǎn)防范重大經(jīng)濟風(fēng)險與系統性金融風(fēng)險。從國際經(jīng)驗來(lái)看，風(fēng)險爆發(fā)不僅會(huì )造成一個(gè)經(jīng)濟體的劇烈波動(dòng)，而且還會(huì )導致經(jīng)濟長(cháng)期且深度的衰退。對于發(fā)展中經(jīng)濟體而言，更是可能會(huì )導致經(jīng)濟追趕步伐中斷，陷入“中等收入陷阱”等困境之中。因此，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，健全重大風(fēng)險識別預警機制。對重大經(jīng)濟風(fēng)險提前做出防范，這更有助于完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理。

第七，重視宏觀(guān)經(jīng)濟治理數據庫與評估評價(jià)制度的基礎性支撐作用。宏觀(guān)經(jīng)濟治理是一項復雜的系統性工程，要想達到理想的治理效果，既需要在事前對經(jīng)濟形勢進(jìn)行準確把握，以便進(jìn)行正確決策，又需要在事后對宏觀(guān)政策的效果與影響進(jìn)行全面評估，不斷地總結積累經(jīng)驗，以進(jìn)一步提高宏觀(guān)經(jīng)濟治理的效率?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要不僅明確要“加強宏觀(guān)經(jīng)濟治理數據庫等建設，提升大數據等現代技術(shù)手段輔助治理能力”，而且強調要“健全宏觀(guān)經(jīng)濟政策評估評價(jià)制度”，這是相較于以往宏觀(guān)調控的重要改進(jìn)。重視宏觀(guān)經(jīng)濟治理數據庫與評估制度的基礎性作用，成為新時(shí)代宏觀(guān)經(jīng)濟治理的一大突出特點(diǎn)。

總之，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，習近平經(jīng)濟思想引領(lǐng)著(zhù)新時(shí)代宏觀(guān)經(jīng)濟治理實(shí)現了理念與思路的重大創(chuàng )新，為全球宏觀(guān)經(jīng)濟治理提供了中國智慧和中國方案。我們相信，有科學(xué)的理論體系和正確的政策方針指引，中國將更好地應對復雜多變的國際環(huán)境，更好地鞏固國內經(jīng)濟穩中向好的發(fā)展勢頭，向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標穩步邁進(jìn)。

 來(lái)源：《經(jīng)濟日報》