今年上半年，在創(chuàng )新助力和有力政策的支撐下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續保持高速擴張態(tài)勢。同時(shí)，在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略引領(lǐng)下，一大批對產(chǎn)業(yè)有明確促進(jìn)作用的重大創(chuàng )新成果相繼涌現。此外，戰略性新興產(chǎn)業(yè)依托不斷涌現的各類(lèi)創(chuàng )新，不斷創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展“發(fā)動(dòng)機”作用進(jìn)一步凸顯。

2021年上半年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)特征突出，新興動(dòng)能不斷涌現，政策持續保障有力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現健康較快發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)保持較高發(fā)展熱度

今年上半年，在創(chuàng )新助力和有力政策的支撐下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續保持高速擴張態(tài)勢。國家信息中心調查數據顯示，2021年第一、二季度，戰略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)景氣指數分別為153.7和149.3，連續兩個(gè)季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強景氣區間水平。其中，創(chuàng )新景氣指數（130.3）達到2016年以來(lái)同期水平的最高值，政策環(huán)境指數（141.7）連續四個(gè)季度保持增長(cháng)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持擴張態(tài)勢的主要支撐因素。此外，戰略性新興產(chǎn)業(yè)采購經(jīng)理指數(EPMI)也表現出相似跡象，二季度EPMI指數為58.4%，達到2018年以來(lái)的最高值，表明戰略性新興產(chǎn)業(yè)持續保持較高發(fā)展熱度。分行業(yè)看，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料行業(yè)景氣指數均連續兩個(gè)季度保持在150之上，位于較強景氣區間，表明這些行業(yè)發(fā)展正處于快速擴張階段，帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。

二、重大創(chuàng )新成果不斷涌現

上半年，在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略引領(lǐng)下，一大批對產(chǎn)業(yè)有明確促進(jìn)作用的重大創(chuàng )新成果相繼涌現。新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，華為發(fā)布了HarmonyOS 2.0（鴻蒙）系統。作為全場(chǎng)景操作系統，鴻蒙可以搭載在多種硬件設備上，一站式解決智能家居、智慧辦公、智慧出行、運動(dòng)健康、影音娛樂(lè )五大生活場(chǎng)景，目前已有1000多家智能硬件合作伙伴、50多家模組和芯片解決方案供應商、280多家APP廠(chǎng)商參與到鴻蒙生態(tài)建設當中，鴻蒙系統有望打破國外壟斷，與安卓和iOS形成三足鼎立趨勢。生物醫藥領(lǐng)域，我國自主研發(fā)的多款新冠滅活疫苗正式通過(guò)世衛組織緊急使用認證，海外訂單超6億劑，超50個(gè)國家和地區提出購買(mǎi)需求，我國疫苗已經(jīng)成為提供給全世界的國際公共產(chǎn)品。航空航天領(lǐng)域，我國獨立自主建造運營(yíng)的載人空間站天和核心艙成功發(fā)射升空并準確進(jìn)入預定軌道，首次火星探測任務(wù)天問(wèn)一號探測器成功著(zhù)陸火星，為航天產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、建設航天強國奠定了堅實(shí)基礎。新能源領(lǐng)域，我國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”海外首堆工程——巴基斯坦卡拉奇核電2號（K-2）機組完成100小時(shí)連續穩定運行驗收，各項性能指標達標，正式進(jìn)入商業(yè)運行，創(chuàng )造了國際最佳建設業(yè)績(jì)，標志著(zhù)我國核電產(chǎn)業(yè)實(shí)現從“跟跑”到“并跑”。

三、新興動(dòng)能引擎作用凸顯

戰略性新興產(chǎn)業(yè)依托不斷涌現的各類(lèi)創(chuàng )新，不斷創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展“發(fā)動(dòng)機”作用進(jìn)一步凸顯。制造業(yè)方面，今年上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)22.6%，兩年平均增長(cháng)13.2%，高于全部規上工業(yè)水平近一倍，持續帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，高新技術(shù)產(chǎn)品持續較快生產(chǎn)，在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，新能源汽車(chē)自今年4月份起產(chǎn)量同比保持成倍增長(cháng)，今年上半年產(chǎn)量較去年同期增長(cháng)205.0%；工業(yè)機器人、集成電路也表現較好，產(chǎn)量同比分別增長(cháng)、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過(guò)30%。服務(wù)業(yè)方面，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)20.3%，兩年平均增長(cháng)17.3%，是服務(wù)業(yè)平均增速水平三倍以上，反映出疫情下一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)又迎來(lái)新一波增長(cháng)高峰。

四、政策保障持續精準有力

今年以來(lái)，伴隨著(zhù)疫情防控局勢趨穩，部分優(yōu)惠政策力度出現退坡跡象。不過(guò)，隨著(zhù)國家有關(guān)部門(mén)明確強調助企紓困“不急轉彎”，政策支持出現快速退坡的預期得到有效緩解，一、二季度政策景氣指數分別為141.3和141.7，均位于較為景氣區間，接近去年同期的水平。此外，在《關(guān)于擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極的指導意見(jiàn)》等一系列政策文件支持下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速進(jìn)一步提升。國家信息中心調查數據顯示，自2020年四季度以來(lái)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資景氣指數連續三個(gè)季度保持在120以上，是自2015年以來(lái)的最好表現，表明企業(yè)投資持續擴張。國家統計局發(fā)布的數據也顯示，今年上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)23.5%，兩年平均增長(cháng)14.6%，遠高于全國固定資產(chǎn)投資兩年平均增速4.4%的水平，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)29.7%、12.0%，兩年平均分別增長(cháng)17.1%、9.5%。高技術(shù)制造業(yè)中，新一代信息技術(shù)和高端裝備產(chǎn)業(yè)擴張最為強勁，計算機及辦公設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資同比分別增長(cháng)47.5%、34.2%，兩年平均分別增長(cháng)26.3%、18.7%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設計服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)32.9%、28.4%，兩年平均分別增長(cháng)32.5%、15.9%，有力的政策保障讓企業(yè)對未來(lái)發(fā)展信心充足，支撐了企業(yè)投資的持續擴張。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》