《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景規劃綱要》明確提出，支持數字技術(shù)“開(kāi)源”發(fā)展。其中“深度學(xué)習框架等開(kāi)源算法平臺構建”被列入新一代人工智能科技前沿領(lǐng)域攻關(guān)內容，“支持數字技術(shù)開(kāi)源社區等創(chuàng )新聯(lián)合體發(fā)展，完善開(kāi)源知識產(chǎn)權和法律體系，鼓勵企業(yè)開(kāi)放軟件源代碼、硬件設計和應用服務(wù)”被列為加強關(guān)鍵數字技術(shù)創(chuàng )新應用的重要舉措。

當前，開(kāi)源的價(jià)值日益引起重視。如何結合國際發(fā)展趨勢與我國現實(shí)需求，建設健全我國自主開(kāi)源創(chuàng )新體系，已成為下一階段我國開(kāi)源發(fā)展的重要議題。

“十四五”推動(dòng)開(kāi)源正當其時(shí)

在數字經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟復蘇新引擎的歷史時(shí)期，我國“十四五”規劃明確提出支持開(kāi)源發(fā)展，體現了國家對開(kāi)源發(fā)展新機遇和新形勢的正確把握。

開(kāi)源已成為全球數字科技創(chuàng )新的大趨勢。經(jīng)過(guò)近40年的實(shí)踐發(fā)展，開(kāi)源逐漸成長(cháng)為一種強大的技術(shù)創(chuàng )新模式，并從最初的軟件行業(yè)走向了硬件、芯片等多個(gè)領(lǐng)域。開(kāi)源商業(yè)模式也在逐漸成熟。如今，新技術(shù)在開(kāi)源、新架構在開(kāi)源、新平臺也在開(kāi)源，就連頂尖的研究成果很多也都以開(kāi)源形式發(fā)布。開(kāi)源逐漸成為全球科技進(jìn)步至關(guān)重要的創(chuàng )新渠道。紅帽公司2021年發(fā)布的全球《企業(yè)開(kāi)源現狀》調查報告顯示“最具創(chuàng )新能力的企業(yè)都在使用開(kāi)源”。我國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強國，擁有龐大的應用市場(chǎng)和豐富的開(kāi)發(fā)者群體等資源優(yōu)勢，需要把握好歷史發(fā)展機遇，努力在全球開(kāi)源圖景中占據應有之位。

開(kāi)源可以助力我國關(guān)鍵數字技術(shù)“彎道超車(chē)”。歷史上看，中國在包括芯片和操作系統在內的關(guān)鍵數字技術(shù)研發(fā)上都有過(guò)巨大的投入，但目前并未從根本上使我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺脫“缺芯少魂”的被動(dòng)局面。然而開(kāi)源所具有的大眾協(xié)同、開(kāi)放共享、持續創(chuàng )新等特點(diǎn)，使參與者直接置身于最領(lǐng)先的技術(shù)行列。擁抱開(kāi)源，不僅有利于緊密跟隨技術(shù)發(fā)展趨勢，還可對行業(yè)發(fā)展方向形成影響，真正做到站在巨人的肩膀上創(chuàng )新，最終達到盡最大可能保持和提升競爭力。這為我國實(shí)現關(guān)鍵數字技術(shù)“彎道超車(chē)”提供了新思路。

自主開(kāi)源生態(tài)方能穩固數字經(jīng)濟“底座”。需要注意的是，參與開(kāi)源并不意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)安全。過(guò)去一年來(lái)全球領(lǐng)先的智能手機廠(chǎng)商華為與“安卓”操作系統的“故事”，提醒我們只有生態(tài)自主才有產(chǎn)業(yè)安全，開(kāi)源亦不例外。受新冠肺炎疫情的影響，全球經(jīng)濟已加速進(jìn)入數字化轉型升級的軌道。作為數字經(jīng)濟的“底座”，數字科技及其驅動(dòng)源開(kāi)源生態(tài)，直接影響到數字中國建設的安全穩固與否。未來(lái)各行各業(yè)數字化轉型所遇到的新場(chǎng)景、新需求、新挑戰也都需要從開(kāi)源世界尋找解決方案。只有建設自主完善的開(kāi)源生態(tài)，未來(lái)數字經(jīng)濟發(fā)展才有安全保障。

數字技術(shù)開(kāi)源發(fā)展仍需努力

近年來(lái)，得益于科技企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的大力推動(dòng)，加上廣大開(kāi)源開(kāi)發(fā)者的不懈努力，我國已逐漸躋身開(kāi)源大國行列，開(kāi)源已進(jìn)入大生態(tài)時(shí)期，開(kāi)源供應鏈基礎逐步建立。然而，在不斷提升的成績(jì)之外，必須清醒地認識到我國開(kāi)源發(fā)展仍存在一些問(wèn)題。

首先，我國開(kāi)源仍處在起步階段，基礎薄弱。我國直到2020年才實(shí)現本土開(kāi)源基金會(huì )零的突破，開(kāi)源基金會(huì )仍在“試運營(yíng)”狀態(tài)。本土開(kāi)源許可協(xié)議也是近3年內才開(kāi)始出現。與開(kāi)源的歷史相比，我國開(kāi)源發(fā)展時(shí)間較短，經(jīng)驗積累不足，開(kāi)源商業(yè)模式尚不成熟。

其次，許多參與方開(kāi)源知識產(chǎn)權保護意識淡薄，運作有待規范。受發(fā)展階段的影響，許多開(kāi)源參與者缺乏對開(kāi)源的系統性認識，知識產(chǎn)權意識淡薄，要么誤將開(kāi)源等同于“放棄知識產(chǎn)權”，要么不注重知識產(chǎn)權保護，或者在運用開(kāi)源技術(shù)時(shí)不注意遵守知識產(chǎn)權規則。國內“開(kāi)源玩家”規則意識有待進(jìn)一步提升，相關(guān)運作有待進(jìn)一步規范。

再次，針對開(kāi)源發(fā)展的體系化政策設計缺失。雖然我國已成為全球第二大開(kāi)源熱點(diǎn)區域，但此前對開(kāi)源的系統性認識不足，針對開(kāi)源基金會(huì )、開(kāi)源社區、開(kāi)源平臺等開(kāi)源組織建設及其運營(yíng)的針對性政策缺失。許多早期的優(yōu)秀開(kāi)源項目的資金支持和孵化服務(wù)不夠，對創(chuàng )新型中小企業(yè)開(kāi)源項目支持不足，開(kāi)源人才培養也迫切需要政策引導。

多措并舉推進(jìn)開(kāi)源創(chuàng )新體系建設

開(kāi)源創(chuàng )新模式有助于快速聚集大眾智慧、加速生態(tài)發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)源發(fā)展對我國信息技術(shù)創(chuàng )新與國際發(fā)展趨勢保持同步具有重大戰略意義。為充分把握開(kāi)源所帶來(lái)的“彎道超車(chē)”機會(huì )，我國需要從環(huán)境營(yíng)造、生態(tài)培育和政策設計等方面入手推動(dòng)開(kāi)源創(chuàng )新體系建設。

一是營(yíng)造有利于開(kāi)源發(fā)展的環(huán)境。要大力宣揚共創(chuàng )、共建、共治、共享的開(kāi)源精神，推動(dòng)開(kāi)源理念傳播，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境開(kāi)放，吸引更多科技企業(yè)和開(kāi)發(fā)者個(gè)體參與開(kāi)源貢獻，鼓勵科技企業(yè)進(jìn)行開(kāi)源轉型。推動(dòng)開(kāi)源要完善開(kāi)源知識產(chǎn)權和法律體系，集官產(chǎn)學(xué)研用各方之力協(xié)同促進(jìn)開(kāi)源規則制定，為開(kāi)源生態(tài)建設提供良好的制度基礎。

二是注重開(kāi)源治理，完善開(kāi)源生態(tài)。要大力加強開(kāi)源基金會(huì )建設，逐步放開(kāi)對開(kāi)源基金會(huì )設立的限制，鼓勵社會(huì )資本參與。要促進(jìn)本土開(kāi)源社區和開(kāi)源代碼托管平臺建設，為中國開(kāi)源發(fā)展提供支撐性平臺。要建設開(kāi)源創(chuàng )新科教平臺，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)設開(kāi)源實(shí)踐課程，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合交叉賦能，推動(dòng)我國開(kāi)源人才培養。要充分發(fā)揮開(kāi)源基金會(huì )對開(kāi)源生態(tài)的治理作用，借助國內市場(chǎng)規模和開(kāi)發(fā)者群體優(yōu)勢，實(shí)現開(kāi)源技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展的相互成就，加快完善本土開(kāi)源生態(tài)。

三是加強政策設計。為推動(dòng)國家規劃綱要中有關(guān)支持開(kāi)源發(fā)展理念的落實(shí)，需要加強國家層面的頂層設計，協(xié)同政產(chǎn)學(xué)研用等多方力量，盡快出臺一批有利于開(kāi)源發(fā)展的政策：推動(dòng)制定開(kāi)源組織和開(kāi)源項目的稅收優(yōu)惠或減免政策；出臺措施鼓勵和支持開(kāi)源社區和項目的發(fā)展，推進(jìn)國內開(kāi)源運營(yíng)治理標準化規范化；出臺支持和推廣開(kāi)源技術(shù)及產(chǎn)品的使用的配套政策；促進(jìn)開(kāi)源教育支撐平臺建設，將開(kāi)源技術(shù)和開(kāi)源實(shí)訓融入現有教育體系。

來(lái)源：《科技日報》