在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的歷程中，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革總是相伴相生。隨著(zhù)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化應用，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現，傳統產(chǎn)業(yè)持續升級，產(chǎn)業(yè)結構因而被不斷重塑。當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，產(chǎn)業(yè)結構加速演進(jìn)并呈現出新的特征。其中，尤為顯著(zhù)的就是數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)的重大影響。 

產(chǎn)業(yè)結構升級，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)體系中相對較為高級的產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，其發(fā)展方向是高技術(shù)化和高集約化。由于現實(shí)經(jīng)濟活動(dòng)的連續性，產(chǎn)業(yè)結構中各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內各構成部分之間，并非絕對割裂而是存在著(zhù)復雜而密切的內在聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結構升級呈現為復雜的系統演化過(guò)程。作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，數字經(jīng)濟基于互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行資源配置，催生出新的產(chǎn)業(yè)，為傳統產(chǎn)業(yè)提供轉型升級路徑，進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)產(chǎn)生影響。 

當前，我國正處于經(jīng)濟結構調整優(yōu)化、轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，深入研究數字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構之間的關(guān)系，有助于更好理解我國產(chǎn)業(yè)結構在調整過(guò)程中出現的新現象新問(wèn)題，進(jìn)一步探索產(chǎn)業(yè)結構升級的方向和路徑，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 

數字經(jīng)濟促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級的內在機理 

數字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構之間的關(guān)系一直是學(xué)界較為關(guān)注的課題。早期研究大多從數字產(chǎn)業(yè)化或者產(chǎn)業(yè)數字化的單一視角來(lái)研究二者的關(guān)系。隨著(zhù)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的融合發(fā)展日漸深入，綜合數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩個(gè)方面來(lái)探討二者關(guān)系的研究成果逐漸豐富。 

從單一研究視角看，數字產(chǎn)業(yè)化通過(guò)信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，產(chǎn)業(yè)數字化通過(guò)推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和效率提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。從綜合研究視角看，數字經(jīng)濟能夠為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構向技術(shù)含量更高、環(huán)境友好型的方向演進(jìn)，是我國產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要驅動(dòng)力。 

數字經(jīng)濟能有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，有其內在機理。歷史經(jīng)驗表明，技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結構升級的內在驅動(dòng)力，同時(shí)會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟范式的變化。在新的經(jīng)濟范式下，新興產(chǎn)業(yè)往往會(huì )超越傳統產(chǎn)業(yè)逐漸成為產(chǎn)業(yè)體系中的主導產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)擴散等效應帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，從而使產(chǎn)業(yè)結構向更高水平升級。就數字經(jīng)濟而言，其以數據為最重要的生產(chǎn)要素，數據的高效清潔、低成本、可復制以及可海量獲取等特點(diǎn)克服了傳統生產(chǎn)要素的固有缺陷，且能有效解決工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代邊際報酬遞減等問(wèn)題，是能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級的新動(dòng)能。在實(shí)踐中，相較于農業(yè)和服務(wù)業(yè)，制造業(yè)是與數字經(jīng)濟融合發(fā)展的主要領(lǐng)域。 

關(guān)注數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩個(gè)基本方向 

數字經(jīng)濟從數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩個(gè)方向刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，并不斷重塑產(chǎn)業(yè)結構的形態(tài)。 

數字產(chǎn)業(yè)化孕育新產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生影響—— 

數字技術(shù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)信息技術(shù)幾十年的發(fā)展，電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等已較為成熟，物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛并正在引領(lǐng)數字經(jīng)濟的發(fā)展潮流。這些新的產(chǎn)業(yè)使產(chǎn)業(yè)結構的內涵日益豐富。 

數字技術(shù)催生新的商業(yè)模式，新的商業(yè)模式進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)。相比于以企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造為中心的傳統商業(yè)模式，數字技術(shù)催生出以客戶(hù)價(jià)值創(chuàng )造為中心、基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新的商業(yè)模式，緩解了信息不對稱(chēng)所帶來(lái)的資源配置效率低下、社會(huì )福利無(wú)謂損失等問(wèn)題，增加了商業(yè)利潤、激發(fā)了商業(yè)活力，進(jìn)而發(fā)展成為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。 

產(chǎn)業(yè)數字化推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生影響—— 

產(chǎn)業(yè)數字化催生了可感知的智能生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)工藝方面，基于數字技術(shù)與工業(yè)軟件的增材制造技術(shù)，突破了傳統減材制造技術(shù)難以生產(chǎn)復雜結構部件的約束；在生產(chǎn)工具方面，工業(yè)機器人快速發(fā)展，甚至逐漸具備自我感知、判斷和決策能力，其廣泛應用代替了大量重復性的人類(lèi)勞動(dòng)。 

產(chǎn)業(yè)數字化塑造了可視化的產(chǎn)業(yè)組織模式。作為數字技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)的平臺和載體，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現了生產(chǎn)者、消費者、供應商、設備和產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)，搭建了人、機、物對話(huà)的框架，成為信息的“匯集池”和資源的“匹配器”。每一個(gè)參與主體不僅能夠了解與自己有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的合作者，而且能夠清晰地辨識與其存在間接關(guān)系的各類(lèi)主體，同時(shí)實(shí)時(shí)監控物理設備運行狀況，從而做出精準的戰略決策、推動(dòng)運營(yíng)優(yōu)化。 

總的來(lái)看，數字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數字化是數字經(jīng)濟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級的兩個(gè)基本方向。雖然我國已經(jīng)建立起了門(mén)類(lèi)齊全、規模龐大的工業(yè)體系，但是產(chǎn)業(yè)整體的數字化水平依然較低，傳統產(chǎn)業(yè)的數字化升級將會(huì )極大地改變我國的產(chǎn)業(yè)結構。今后一個(gè)時(shí)期，需在大力發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)化的基礎上，更加重視并加快產(chǎn)業(yè)數字化的步伐。 

以數字經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級的現實(shí)路徑 

面向未來(lái)，我們需更加著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟的發(fā)展，以數字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級，以數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化作為產(chǎn)業(yè)結構升級的重要抓手，進(jìn)而實(shí)現我國經(jīng)濟結構的轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。 

第一，夯實(shí)數字經(jīng)濟發(fā)展根基，加快推進(jìn)新型數字基礎設施建設。 

新型數字基礎設施建設應從戰略、目標、部署、路徑、運營(yíng)等方面全方位進(jìn)行統籌規劃。一方面，新型數字基礎設施的建設需服務(wù)于構建新發(fā)展格局，形成“新基建”供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。需以更加開(kāi)放更加自信的姿態(tài)積極參與國際合作，與其他國家共同承擔區域性乃至全球性的新型數字基礎設施建設，擴大基礎公共信息數據安全有序開(kāi)放，加快建設國家數據統一共享開(kāi)放平臺。另一方面，新型數字基礎設施建設應堅持“全國一盤(pán)棋”，兼顧推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。要開(kāi)展區域、行業(yè)和企業(yè)的數字化轉型促進(jìn)中心建設，強化數字化轉型公共服務(wù)，加強數字社會(huì )、數字政府建設，提升公共服務(wù)、社會(huì )治理等的數字化智能化水平。 

第二，前瞻性推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化，加強前沿核心技術(shù)自主創(chuàng )新。 

數字產(chǎn)業(yè)化是形成新產(chǎn)業(yè)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)增量擴能的重要路徑，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化的支撐和保障，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)基礎性和先導性作用。當前，我國數字產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力不足，主要在于核心技術(shù)、前沿高科技、基礎性創(chuàng )新等方面相對薄弱，數字技術(shù)轉化及應用場(chǎng)景也較為受限。對此，一是要瞄準數字經(jīng)濟領(lǐng)域的前沿核心技術(shù)，前瞻性謀劃未來(lái)數字產(chǎn)業(yè)化的方向，科學(xué)引導行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展；二是要構建“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng )新共同體，積極參與數字領(lǐng)域國際規則和標準的制定，以數字技術(shù)標準的制定引領(lǐng)創(chuàng )新，實(shí)現從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展的轉變；三是要擴大數字產(chǎn)業(yè)化中試基地和應用場(chǎng)景實(shí)驗室建設的規模，暢通產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，解決數字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)，打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈。 

第三，促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，統籌全國數字產(chǎn)業(yè)空間布局。 

數字產(chǎn)業(yè)的空間布局將是影響區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要因素，在我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，需以數字產(chǎn)業(yè)的合理空間布局夯實(shí)未來(lái)區域協(xié)調發(fā)展的基礎。當前，我國區域間的“數字?zhù)櫆稀币廊淮嬖?，東中西部地區數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈梯度遞減態(tài)勢。對此，需在全國范圍內統籌規劃數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，加大中西部地區建設“新基建”的力度，彌補區域間數字基礎設施的差距，形成優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局。 

第四，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的數字化升級，重點(diǎn)在加快健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統。 

產(chǎn)業(yè)數字化是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級的主引擎，傳統產(chǎn)業(yè)需借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統實(shí)現轉型升級，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。具體而言，需轉變思維，共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統，大力鼓勵并支持實(shí)體經(jīng)濟的領(lǐng)軍企業(yè)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統的主導者和構建者；創(chuàng )新生態(tài)合作模式，使生態(tài)系統的各參與主體形成更為緊密的合作伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統的協(xié)同發(fā)展；加快企業(yè)數字化轉型，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統建設的微觀(guān)基礎；加快數字化軟件服務(wù)的更高層次開(kāi)放，實(shí)現補鏈擴鏈強鏈并更好承接創(chuàng )新鏈轉移，加快提升國際競爭力。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》