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      加快構建分類(lèi)分級管理制度 健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系
      • 點(diǎn)擊數:3126     發(fā)布時(shí)間:2021-05-29 04:57:21
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      近年來(lái),我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設取得積極成效,安全管理和技術(shù)支撐體系日益健全,安全技術(shù)創(chuàng )新和公共服務(wù)供給明顯增強。近期,工業(yè)和信息化部啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級試點(diǎn)工作,在15個(gè)省份部署開(kāi)展分類(lèi)分級試點(diǎn),探索構建以企業(yè)防護能力提升為核心的基礎性安全管理制度,對于健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系具有重要意義。

      文 | 國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心黨委書(shū)記、副主任 蔣艷

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的重要基石和制造業(yè)數字化轉型的關(guān)鍵支撐,開(kāi)辟了科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)競爭和經(jīng)濟轉型升級的新賽道,是重塑工業(yè)生產(chǎn)制造體系、實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

      近年來(lái),我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設取得積極成效,安全管理和技術(shù)支撐體系日益健全,安全技術(shù)創(chuàng )新和公共服務(wù)供給明顯增強。近期,工業(yè)和信息化部啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級試點(diǎn)工作,在15個(gè)省份部署開(kāi)展分類(lèi)分級試點(diǎn),探索構建以企業(yè)防護能力提升為核心的基礎性安全管理制度,對于健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系具有重要意義。

      一、分類(lèi)分級管理對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設意義重大

      在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地深耕的發(fā)展階段,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理制度,體現了分類(lèi)施策、分級管理、防范風(fēng)險、綜合治理的管理思路,是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系的重要基礎性制度。

      安全作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大體系之一,是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和前提。2019年發(fā)布的《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導意見(jiàn)》提出對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理,近期印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2021-2023年)》再次將分類(lèi)分級管理作為重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行部署,明確到2023年在全國范圍深入推廣分類(lèi)分級管理模式。開(kāi)展分類(lèi)分級管理,是深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作,強化安全保障體系建設的重要舉措。

      開(kāi)展分類(lèi)分級管理是構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理新模式的重要開(kāi)端。我國工業(yè)企業(yè)涉及行業(yè)眾多且數量龐大,根據國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi),目前我國工業(yè)行業(yè)大類(lèi)三十余個(gè)、中類(lèi)一百七十余個(gè)、小類(lèi)超過(guò)六百個(gè)。不同行業(yè)、不同規模、不同類(lèi)型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息化發(fā)展程度不一,承載業(yè)務(wù)類(lèi)型相異,所屬行業(yè)安全保護規律差異化明顯,網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險程度和防護重點(diǎn)存在較大區別,不宜參照相同級別標準進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全管理。建立分類(lèi)分級管理制度,對廣大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施差異化管理,是構建針對性、精細化管理模式的重要一步,也為各級主管部門(mén)客觀(guān)掌握屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全水平、建立長(cháng)效管理機制提供有效支撐。

      開(kāi)展分類(lèi)分級管理是實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全能力導向的重要手段。企業(yè)是落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全主體責任、構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系的主力軍,但目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護意識有待提升,防護能力仍顯薄弱。分類(lèi)分級制度體系面向聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和標識解析企業(yè)三類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),科學(xué)劃分其網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險程度,精準匹配與之發(fā)展程度相適應的安全舉措,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全主體責任提供標準規范指引,通過(guò)貫標達標激發(fā)企業(yè)更高水平的網(wǎng)絡(luò )安全防護需求,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )安全建設從被動(dòng)的合規驅動(dòng)向主動(dòng)的能力建設邁進(jìn)。

      二、多措并舉推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理取得實(shí)效

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理制度構建是一項長(cháng)期性、系統性工程,需要主管部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)機構、企業(yè)等多方主體形成合力,依托分類(lèi)分級管理試點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)實(shí)施落地。

      一是深入開(kāi)展分類(lèi)分級管理制度宣貫。采取論壇、會(huì )議、培訓、宣講等多種形式,重點(diǎn)針對試點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)、科研院所等多方主體,線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展“1+4”分類(lèi)分級制度體系的宣貫和解讀,使各方充分認識分類(lèi)分級管理制度對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的重要意義,準確把握分類(lèi)分級管理制度規則和工作要求,提升企業(yè)定級準確性和安全規范落地的可操作性。

      二是探索構建分類(lèi)分級支撐服務(wù)模式。把第三方專(zhuān)業(yè)機構作為分類(lèi)分級管理制度構建的重要支撐力量,充分發(fā)揮在政策研究、檢查評估、技術(shù)保障、監測應急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,探索形成針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自主定級輔導、安全咨詢(xún)與建設、符合性評測、風(fēng)險評估、整改方案制定、能力檢測等全流程服務(wù)能力,支撐構建閉環(huán)工作機制。

      三是全面提升網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)支撐能力。面向不同類(lèi)型、不同行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護能力提升需求,增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)供給和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,遴選和推廣高質(zhì)量的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案,探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全供需對接和產(chǎn)融合作新模式,推動(dòng)形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)供給資源池,優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

      四是逐步形成分類(lèi)分級示范帶動(dòng)效應。在分類(lèi)分級管理試點(diǎn)中涌現出具有代表性、成效性的試點(diǎn)企業(yè),加強經(jīng)驗總結和方法提煉,推廣可參考、可借鑒的分類(lèi)分級管理經(jīng)驗和優(yōu)秀示范案例,形成示范帶動(dòng)效應,為分類(lèi)分級管理工作的全面鋪開(kāi)和全國推廣樹(shù)立可參考的行業(yè)標桿。

      (來(lái)源:人民網(wǎng))



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