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    1. 20240703
      關(guān)注中國自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者!
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      “十四五”時(shí)期網(wǎng)絡(luò )安全建設解讀與踐行
      • 點(diǎn)擊數:3952     發(fā)布時(shí)間:2021-05-29 04:45:38
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      在“十四五”規劃綱要全文中,“安全”一詞出現 180 次(“十三五”157 次),“網(wǎng)絡(luò )安全”出現 14 次(“十三五”7 次),“數據安全”出現 5 次,“信息安全”出現 1 次,“個(gè)人信息保護”出現 1 次,“信息化”出現了 9 次、“數字化”25 次、“智能化”12 次、“智慧”22 次、“數字經(jīng)濟”6 次。顯然,“安全”成為“十四五”規劃綱要的一個(gè)重要關(guān)鍵詞。

             在“十四五”規劃綱要全文中,“安全”一詞出現 180 次(“十三五”157 次),“網(wǎng)絡(luò )安全”出現 14 次(“十三五”7 次),“數據安全”出現 5 次,“信息安全”出現 1 次,“個(gè)人信息保護”出現 1 次,“信息化”出現了 9 次、“數字化”25 次、“智能化”12 次、“智慧”22 次、“數字經(jīng)濟”6 次。顯然,“安全”成為“十四五”規劃綱要的一個(gè)重要關(guān)鍵詞。

      一、以“新發(fā)展戰略”指導“十四五”時(shí)期網(wǎng)絡(luò )安全建設

      新發(fā)展戰略是貫穿“十四五”規劃綱要的主線(xiàn),其核心在于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,三者之間有著(zhù)內在的邏輯關(guān)系。

      新發(fā)展階段:開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,是發(fā)展的歷史方位;回答了我們在哪里、朝哪里奮斗的問(wèn)題。

      新發(fā)展理念:貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,是新階段發(fā)展的理論指南;回答了按照什么樣的理論來(lái)引領(lǐng)新階段發(fā)展的問(wèn)題。

      新發(fā)展格局:構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是發(fā)展的基本思路;回答了我們怎樣走向、如何實(shí)現新目標的路徑問(wèn)題。

      發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展戰略,以新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局為核心,使經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,國家治理能力得到新提升。網(wǎng)絡(luò )安全是國家戰略科技力量,是戰略性新興產(chǎn)業(yè),助力數字化發(fā)展,提升國家安全體系和能力,提升國防能力。

      二、“十四五”規劃綱要對網(wǎng)絡(luò )安全工作提出明確的要求

      “十四五”規劃綱要大量篇幅涉及網(wǎng)絡(luò )安全,對網(wǎng)絡(luò )安全體系、能力與基礎設施建設,關(guān)鍵信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )安全保護,重要行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護,網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際合作等方面提出了明確的要求。

      1. 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和能力建設

      第十五篇第五十二章明確,“堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,全面加強網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和能力建設,切實(shí)維護新型領(lǐng)域安全,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)?!?/p>

      這充分表明網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和能力建設是國家安全體系和能力建設的重要組成部分。未來(lái),網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展將更加注重其體系特性和國家安全屬性,更加注重其體系化能力。

      2. 推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )安全保護

      第五篇第十八章第三節加強網(wǎng)絡(luò )安全保護,明確,要“建立健全關(guān)鍵信息基礎設施保護體系,提升安全防護和維護政治安全能力?!?/p>

      這句話(huà)包括兩層含義,一是要建立健全關(guān)鍵信息基礎設施的保護體系;二是關(guān)鍵信息基礎設施的保護與維護政治安全息息相關(guān)。這就要求關(guān)鍵信息基礎設施的保護要納入總體國家安全觀(guān)的視野,按照系統思維來(lái)謀劃來(lái)發(fā)展,相應的法律法規體系、標準規范體系、保護技術(shù)體系、責任體系等需要協(xié)同聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。

      3. 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施建設

      第五篇第十八章第三節加強網(wǎng)絡(luò )安全保護指出,要“加強網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施建設,強化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )安全信息共享和工作協(xié)同,提升網(wǎng)絡(luò )安全威脅發(fā)現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網(wǎng)絡(luò )安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng )新,提升網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力?!?/p>

      數字時(shí)代,網(wǎng)絡(luò )安全不再是信息系統的附屬品,必須作為數字基建的“新基建”,發(fā)揮基礎性、支撐性、保障性的作用。建設和運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施,讓網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施成為像“水電煤氣”生活必需品一樣,成為數字政府、關(guān)鍵信息基礎設施的必需品,以公共服務(wù)方式提供統一的網(wǎng)絡(luò )安全基礎服務(wù)。

      4. 保障電力、能源等重要行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全

      第十五篇第五十三章第二節明確,要“加強煤炭?jì)淠芰ㄔO。完善能源風(fēng)險應急管控體系,加強重點(diǎn)城市和用戶(hù)電力供應保障,強化重要能源設施、能源網(wǎng)絡(luò )安全防護?!?/p>

      電力能源網(wǎng)絡(luò )安全是國家實(shí)施能源安全戰略的重要保障。隨著(zhù)數字化轉型的加速發(fā)展,電力、能源行業(yè)面臨的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險挑戰仍將持續增大,遏制“存量風(fēng)險”,積極治理“增量風(fēng)險”,阻滯網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險向系統性傳統社會(huì )風(fēng)險的轉化和蔓延。

      5. 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      第五篇第十五章第二節加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化指出,要“培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò )安全等新興數字產(chǎn)業(yè),提升通信設備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。構建基于 5G 的應用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范。鼓勵企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數據,發(fā)展第三方大數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展?!?/p>

      加快智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療、智慧物流、智慧農業(yè)、智慧城市、智慧社區、智慧圖書(shū)館、智慧法院、智慧服務(wù)圈、智慧共享等領(lǐng)域的發(fā)展,表明數字化應用已深入政府、農村、社區等各行各業(yè)。而這些依賴(lài)于大數據、云計算、IoT、AI 等新興技術(shù)的新型應用,也將更加依賴(lài)網(wǎng)絡(luò )安全這個(gè)新興的數字產(chǎn)業(yè)的基礎支撐。

      6. 建立全球網(wǎng)絡(luò )安全保障合作機制

      第五篇第十八章第三節推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體指出,要“推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò )安全保障合作機制建設,構建保護數據要素、處置網(wǎng)絡(luò )安全事件、打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪的國際協(xié)調合作機制。向欠發(fā)達國家提供技術(shù)、設備、服務(wù)等數字援助,使各國共享數字時(shí)代紅利?!?/p>

      網(wǎng)絡(luò )空間安全問(wèn)題是全球性問(wèn)題、系統性問(wèn)題,沒(méi)有哪個(gè)國家哪個(gè)組織機構可以在這個(gè)挑戰面前獨善其身。區域合作、國際合作是必然選擇,以聯(lián)合國憲章為基本原則,制定數字和網(wǎng)絡(luò )空間國際規則,推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,建立更加公平合理的網(wǎng)絡(luò )基礎設施和資源治理機制,是構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體的大勢所趨。

      三、“十四五”規劃綱要帶來(lái)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機會(huì )

      “十四五”時(shí)期是數字化戰略轉型的關(guān)鍵的階段,在此期間,數字經(jīng)濟將全面深化。當前,網(wǎng)絡(luò )安全形勢日趨惡化,國際形勢變化和新冠疫情肆虐也給當前經(jīng)濟發(fā)展形勢帶來(lái)了重大的不確定性,在此復雜情況下依據“十四五”規劃綱要,抓住網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展的戰略機遇,對加快數字化轉型,打造網(wǎng)絡(luò )強國,建設平安中國意義重大、影響深遠。

      機會(huì )一:依托國家戰略科技力量推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新

      “十四五”規劃綱要第二篇提出,要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

      強化國家戰略科技力量。健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,提高創(chuàng )新鏈整體效能。整合優(yōu)化科技資源配置,加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),持之以恒加強基礎研究,建設重大科技創(chuàng )新平臺。

      提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。完善技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持產(chǎn)業(yè)共性基礎技術(shù)研發(fā),完善企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系。

      激發(fā)人才創(chuàng )新活力,完善科技創(chuàng )新體制機制。培養造就高水平人才隊伍,激勵人才更好發(fā)揮作用,優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造生態(tài),深化科技管理體制改革,健全知識產(chǎn)權保護運用體制,積極促進(jìn)科技開(kāi)放合作。

      網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新應依托國家戰略科技力量,以國家戰略性需求為導向推進(jìn)創(chuàng )新體系優(yōu)化組合,與網(wǎng)絡(luò )通信、人工智能、量子信息、集成電路等重大新興技術(shù)發(fā)展相結合,行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,承擔國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在把握創(chuàng )新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用,推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才的創(chuàng )新。

      機會(huì )二:依托現代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

      “十四五”規劃綱要第三篇提出,加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,保持制造業(yè)比重基本穩定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      深入實(shí)施制造強國戰略。加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)施制造業(yè)降本減負行動(dòng)。

      發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。著(zhù)眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱,前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

      促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展,加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展,深化服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放。

      建設現代化基礎設施體系。統籌推進(jìn)傳統基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加快建設新型基礎設施,圍繞強化數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新支撐,布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施等新型基礎設施。

      網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展應依托現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,IT應用和安全需求爆發(fā)增長(cháng),持續催生新的網(wǎng)絡(luò )安全細分市場(chǎng),但這些新的市場(chǎng)大多是在應用融合、跨界合作中產(chǎn)生的;只有真正借助生態(tài)滿(mǎn)足新需求的廠(chǎng)商才能進(jìn)入這些新興市場(chǎng),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)持續高速增長(cháng)。

      網(wǎng)絡(luò )安全與信息化深度融合。網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)應用場(chǎng)景和安全需求爆炸式增長(cháng),將持續催生新的細分場(chǎng)景,一定程度上推高網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)規模。值得注意的是,這些新的細分市場(chǎng)往往是在應用融合、跨界合作中出現的,只有真正借助生態(tài)合作滿(mǎn)足新需求的廠(chǎng)商才能發(fā)現并孵化這些市場(chǎng)機會(huì ),所以,生態(tài)協(xié)作是打開(kāi)細分市場(chǎng)的鑰匙。

      建設體系化的網(wǎng)絡(luò )安全防御架構。隨著(zhù)客戶(hù)對防護效果越來(lái)越重視,傳統割裂的“外掛式”安全建設方法已經(jīng)不能滿(mǎn)足現有安全形勢的需要。市場(chǎng)亟須一整套全局設計的新一代網(wǎng)絡(luò )安全體系,面向新基建建設、數字化業(yè)務(wù),以系統工程方法論結合內生安全理念,打造新一代網(wǎng)絡(luò )安全建設框架??梢灶A見(jiàn)的是,新一代網(wǎng)絡(luò )安全建設框架將會(huì )給網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)帶來(lái)跨越式的發(fā)展,同時(shí)該框架涉及大量的信息化與網(wǎng)絡(luò )安全組件, 需要更多的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)填補,目前缺失的組件也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、合作發(fā)展的機會(huì ),需要眾多廠(chǎng)商共同參與。

      提供全過(guò)程網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)。在過(guò)往信息化的建設過(guò)程中,安全工作往往是出于合規需求,或是以滿(mǎn)足系統運行保障的最低要求建設。往往是信息化系統已經(jīng)部署運行,運行過(guò)程中發(fā)現出了安全問(wèn)題才采取措施補救,這是典型的“創(chuàng )可貼式”的安全。隨著(zhù)安全建設從合規驅動(dòng)轉向防護效果驅動(dòng),安全與信息化的服務(wù)周期會(huì )逐漸同步,同時(shí)覆蓋規劃、建設、運行全周期,項目周期延展,意味著(zhù)生態(tài)合作的拓展。

      實(shí)現網(wǎng)絡(luò )安全全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。在任何一個(gè)行業(yè)場(chǎng)景、應用場(chǎng)景當中,任何一個(gè)安全弱點(diǎn)、配置疏漏都可能成為防護短板,給攻擊者提供“可乘之機”。所以安全能力的覆蓋需要能夠整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,安全廠(chǎng)商必須與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節進(jìn)行深度融合,才能打造的具備內生安全能力的高質(zhì)量防護系統。以 5G 安全為例,安全廠(chǎng)商需要分別與設備商、運營(yíng)商、終端廠(chǎng)商、云平臺提供商合作,在不同的角度包括接入安全、數據安全、安全管理等進(jìn)行覆蓋和融合。這對安全廠(chǎng)商的融合協(xié)作能力是非常大的考驗。

      機會(huì )三:數字化發(fā)展推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)轉型

      “十四五”規劃綱要第五篇提出,要加快數字化發(fā)展建設數字中國。迎接數字時(shí)代,激活數據要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設,加快建設數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府,以數字化轉型整體驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

      打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢,促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。加強關(guān)鍵數字技術(shù)創(chuàng )新應用,加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。

      加快數字社會(huì )建設步伐。適應數字技術(shù)全面融入社會(huì )交往和日常生活新趨勢,促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì )運行方式創(chuàng )新,構筑全民暢享的數字生活。提供智慧便捷的公共服務(wù),建設智慧城市和數字鄉村,構筑美好數字生活新圖景。

      提高數字政府建設水平。將數字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。加強公共數據開(kāi)放共享,推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用,提高數字化政務(wù)服務(wù)效能。

      營(yíng)造良好數字生態(tài)。堅持放管并重,促進(jìn)發(fā)展與規范管理相統一,構建數字規則體系,營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數字生態(tài)。建立健全數據要素市場(chǎng)規則,營(yíng)造規范有序的政策環(huán)境,加強網(wǎng)絡(luò )安全保護,推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。

      “十四五”期間,網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展應在數字化發(fā)展的推動(dòng)下實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型。數字化的發(fā)展驅動(dòng)了網(wǎng)絡(luò )安全的發(fā)展,數字化程度越高,對網(wǎng)絡(luò )安全的需求越強勁。數字化的場(chǎng)景也不斷地向更多的領(lǐng)域延展,數字化技術(shù)也在升級換代,同時(shí)也帶來(lái)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)的變革。

      數據安全是數字化發(fā)展的基石。當前,全球各國都在極力實(shí)現數字化轉型,政府可以通過(guò)數字化轉型實(shí)現數字化治理和數字化監管,企業(yè)可以通過(guò)數字化轉型實(shí)現數字化經(jīng)營(yíng)管理,數字化后帶來(lái)的是數據大集中,數據安全成為必須面對的重要問(wèn)題。

      智能社會(huì )發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全。習近平總書(shū)記在杭州城市大腦運營(yíng)指揮中心考察調研時(shí)指出,運用信息化讓城市變得更“聰明”,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。城市的“智慧化”本質(zhì)是通過(guò)信息化的手段來(lái)推動(dòng)城市治理,實(shí)現城市治理現代化,從而讓信息化產(chǎn)生更好的效率和發(fā)揮更大的效果,必須解決數字化、智能化帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。

      數字化帶來(lái)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)結構變革。從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看,傳統網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)由安全產(chǎn)品和安全服務(wù)組成,與上下游的關(guān)聯(lián)并不緊密。在數字化發(fā)展的新形勢下,這種的產(chǎn)業(yè)結構正在轉變,行業(yè)格局與生態(tài)模式也將隨之改變。應用層的數據安全、內容安全需求以及新場(chǎng)景下的業(yè)務(wù)安全需求強化了信息化廠(chǎng)商與安全廠(chǎng)商關(guān)聯(lián),這將改變網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供應鏈條,各種信息化廠(chǎng)商包括應用軟件開(kāi)發(fā)商、云平臺提供商、ICT 廠(chǎng)商、系統集成商、云管理服務(wù)商等將與網(wǎng)絡(luò )安全廠(chǎng)商形成更緊密的合作關(guān)系。

      機會(huì )四:加強網(wǎng)絡(luò )空間國家安全與國防能力建設

      “十四五”規劃綱要第十五篇提出,要統籌發(fā)展和安全,建設更高水平平安中國。堅持總體國家安全觀(guān),實(shí)施國家安全戰略,維護和塑造國家安全,統籌傳統安全和非傳統安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,防范和化解影響我國現代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。

      加強國家安全體系和能力建設,強化國家經(jīng)濟安全保障,實(shí)施能源資源安全戰略,實(shí)施金融安全戰略,全面提高公共安全保障能力,維護社會(huì )穩定和安全。

      “十四五”規劃綱要第十六篇提出,要加快國防和軍隊現代化,實(shí)現富國和強軍相統一。加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰,提高捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益的戰略能力,確保 2027 年實(shí)現建軍百年奮斗目標。提高國防和軍隊現代化質(zhì)量效益,促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升。

      “十四五”期間,網(wǎng)絡(luò )安全應著(zhù)重加強網(wǎng)絡(luò )空間國家安全與國防能力建設。網(wǎng)絡(luò )空間已成為繼陸、海、空、天之外的第五主權空間,維護網(wǎng)絡(luò )安全成為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、國家安全和人民群眾合法權益的重大課題。網(wǎng)絡(luò )對抗也從最初的無(wú)組織的技術(shù)炫耀發(fā)展到裹挾黑色經(jīng)濟如勒索、高價(jià)值數據交易等的團隊行為,乃至國與國之間有組織的網(wǎng)絡(luò )軍事對抗,網(wǎng)絡(luò )安全對抗一直沒(méi)有停止,而且愈演愈烈。網(wǎng)絡(luò )安全對抗升級直接導致網(wǎng)絡(luò )安全需求和市場(chǎng)擴大。

      國與國之間的對抗博弈不斷升級,網(wǎng)絡(luò )空間已經(jīng)成為科技利益、數字主權爭奪和再分配的主戰場(chǎng),網(wǎng)絡(luò )空間安全成為國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的基礎與保障。在網(wǎng)絡(luò )安全對抗的大背景下,網(wǎng)絡(luò )安全行業(yè)將持續保持快速發(fā)展。

      機會(huì )五:加強網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)的區域布局與協(xié)調發(fā)展

      “十四五”規劃綱要第九篇提出,優(yōu)化區域經(jīng)濟布局,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。深入實(shí)施區域重大戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略,健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制,構建高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系。

      開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源,以京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區為重點(diǎn),提升創(chuàng )新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,積極穩妥推進(jìn)粵港澳大灣區建設,提升長(cháng)三角一體化發(fā)展水平。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,開(kāi)創(chuàng )中部地區崛起新局面,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化。

      網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展應與經(jīng)濟布局相適應,實(shí)現協(xié)調發(fā)展。在國家層面,北京、湖南的國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區建設加快推進(jìn)。北京園區已形成海淀園、通州園和經(jīng)開(kāi)區信創(chuàng )園“三園協(xié)同、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、先行帶動(dòng)”的總體布局。目前,北京園區三個(gè)產(chǎn)業(yè)園全部開(kāi)園,并已入駐相關(guān)企業(yè) 120 余家。湖南園區于 2019 年獲批,現已正式揭牌,并建立信息安全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”制,重點(diǎn)構建信息技術(shù)創(chuàng )新應用引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),目前已引進(jìn)相關(guān)企業(yè) 190 余家。

      網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)正在加快全國布局,集聚發(fā)展,在河南、安徽、重慶、四川等地設立網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區,并進(jìn)一步覆蓋京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區,實(shí)現東、中、西部階梯布局。

      四、總結

      “十四五”規劃綱要為新時(shí)期網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展指明了方向,帶來(lái)新的機會(huì )。網(wǎng)絡(luò )安全是現代化強國的重要基礎,現代化發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全。網(wǎng)絡(luò )安全是數字化建設的重要內容,數字化與網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)同發(fā)展。網(wǎng)絡(luò )安全是重要的國家安全能力,是更高水平建設“平安中國”的重要屏障。網(wǎng)絡(luò )安全的新發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。在新的發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò )安全工作應依照“十四五”新發(fā)展理念,開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)格局。

      來(lái)源:中國信息安全


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