近20年來(lái),中國銅工業(yè)快速發(fā)展已取得巨大成就,但是銅工業(yè)面臨的形勢仍很?chē)谰?。未?lái)5至10年,是中國銅工業(yè)發(fā)展極為重要的時(shí)期,銅的生產(chǎn)量仍將以每年10~20萬(wàn)噸的速度增長(cháng);政府和公眾對環(huán)境保護的要求越來(lái)越嚴格,監管力度將逐步加大;加入世貿組織后,國際銅市場(chǎng)競爭日趨激烈;大型銅冶煉加工企業(yè)和中小型銅冶煉加工企業(yè)在生產(chǎn)規模、技術(shù)裝備和環(huán)境管理等方面的發(fā)展還很不平衡。當前中國銅工業(yè)面臨比較突出的環(huán)境問(wèn)題主要有以下幾方面:
?。?、部分銅冶煉加工企業(yè)技術(shù)裝備、加工工藝和環(huán)境管理水平還比較低,資源能源消耗高導致的嚴重環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決。
2004年9月,安海蓉、田晶在《環(huán)境保護》雜志上發(fā)表的“2003年全國建設項目“三同時(shí)”執行情況分析”一文中,提到:從重點(diǎn)行業(yè)“三同時(shí)”執行合格率來(lái)看,有色金屬等3個(gè)行業(yè)明顯低于全國工業(yè)平均水平;污染物排放總量控制水平,有色金屬業(yè)的COD排放出現了負增長(cháng)(-23%);按行業(yè)分析,“三同時(shí)”項目SO2排放量其他行業(yè)(包括有色金屬業(yè))都有不同程度的增加,沒(méi)有做到增產(chǎn)不增加污染物和增產(chǎn)減少污染物(的要求);從行業(yè)(污染物)削減程度來(lái)看,削減率高于30%的為有色金屬礦物品等4個(gè)行業(yè)。上述事實(shí)表明:即使大型有色金屬(包括銅冶煉加工)企業(yè)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造,采用了現代新型工藝和技術(shù)裝備,但如果不在生產(chǎn)和環(huán)境管理上狠下功夫,努力提高生產(chǎn)和環(huán)境管理水平,要想達到國家或地方政府規定的環(huán)境保護標準和目標也是不可能的。
那些采用傳統生產(chǎn)工藝的中小型銅冶煉加工企業(yè),污染物控制水平就更低了。至于有的企業(yè)繞過(guò)監管、違背環(huán)境法規,建設起來(lái)的生產(chǎn)裝置、技術(shù)裝備和企業(yè)環(huán)境管理水平低,環(huán)境污染情況也就更為嚴重了。因此,急需采取措施解決。
?。?、環(huán)境科技創(chuàng )新能力不強,制約煉銅工業(yè)競爭力的進(jìn)一步提高。
環(huán)境科技是銅工業(yè)科技內容的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境科技能力不強,勢必會(huì )影響煉銅工業(yè)競爭力的提高。中國煉銅企業(yè)雖然通過(guò)大規模技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,明顯提高了銅冶煉的技術(shù)裝備水平。但是,由于自主創(chuàng )新能力不強,短期內不僅沒(méi)能全面消化吸收引進(jìn)技術(shù),使銅工業(yè)企業(yè)冶煉技術(shù)、效率指標全面達到或超過(guò)國外同類(lèi)企業(yè)的水平,而且在銅冶煉企業(yè)的環(huán)境科技創(chuàng )新方面也未能取得什么明顯進(jìn)展。
當今世界國際間的競爭就是科技創(chuàng )新能力的競爭。綜觀(guān)近年來(lái)的世界經(jīng)濟發(fā)展歷程,可以清楚地看到環(huán)境保護研究涉及的領(lǐng)域與技術(shù)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟和人民生活的各個(gè)方面。比如近年來(lái)蓬勃興起的節能技術(shù)和新型能源技術(shù),無(wú)廢和低廢工藝,廢物、特別是有害廢物處理處置技術(shù)等,不僅與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān),而且同人民生活相關(guān)。再以煉銅工藝開(kāi)發(fā)創(chuàng )新為例,上世紀60年代,日本三菱金屬公司開(kāi)發(fā)“三菱煉銅法”;澳大利亞開(kāi)發(fā)“澳斯麥克-艾薩法”;加拿大開(kāi)發(fā)“諾蘭達爐”,以及上世紀40年代芬蘭公司開(kāi)發(fā)“閃速爐”和加拿大國際鎳公司開(kāi)發(fā)“氧化閃速爐”煉鎳(銅)法,其出發(fā)點(diǎn)和目標都是為了節約資源能源和保護環(huán)境,設法提高冶金爐的熔煉強度。
迄今為止,幾家采用密閉鼓風(fēng)爐煉銅的中小型企業(yè)的低濃度SO2回收和煙氣制酸裝置外排的廢酸、廢水深化處理等幾項技術(shù)還不過(guò)關(guān),以及礦山環(huán)保和生態(tài)恢復經(jīng)驗不足,也缺乏資金等。
?。?、一些地方“小型”煉銅企業(yè)為逃避?chē)冶O管,采取“化整為零”的方式,重復建設早已被淘汰了的落后冶煉工藝,是一個(gè)值得嚴肅對待的問(wèn)題。
從去年下半年以來(lái),銅金屬價(jià)格一直在高位徘徊,市場(chǎng)形勢趨好。在這個(gè)背景條件下,中國又開(kāi)始出現了“銅冶煉投資熱”:一方面,現有大型銅冶煉廠(chǎng)正在擴大生產(chǎn)規模;另一方面,一些地方“小型”煉銅企業(yè)也隨風(fēng)而起,趨勢增加產(chǎn)能。這是一個(gè)值得嚴肅對待的問(wèn)題。
近年來(lái),隨著(zhù)政府職能的轉變,管理權限(重心)的下移,加上過(guò)去環(huán)境立法上隱含的某些“缺陷”(如法律條文“規范力度不夠”,“可操作性不強”,“表述模糊、無(wú)所適從”等),導致環(huán)境管理出現了某些“漏洞”。一些地方“小型”煉銅企業(yè)基至采取“化整為零”的方式,逃避?chē)噎h(huán)境法規管理范圍,采取落后生產(chǎn)工藝建設冶煉廠(chǎng);部分中小規模的銅冶煉廠(chǎng)也在積極籌劃擴大規模。
信息來(lái)源:中國工業(yè)網(wǎng)站