自開(kāi)發(fā)利用可再生能源被確定為國策以來(lái)，一個(gè)個(gè)風(fēng)電項目相繼面世，給人一種風(fēng)電時(shí)代即將到來(lái)的感覺(jué)。然而，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅憑一腔熱誠是不夠的，日前在天津舉辦的2005風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)論壇上，來(lái)自國內外的各路專(zhuān)家、設備生產(chǎn)廠(chǎng)家及建設單位對當前風(fēng)電熱表現出了較高的理性。他們一致認為，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)只有求實(shí)勿躁、穩步加速，才能走上健康發(fā)展的道路。

    市場(chǎng)廣闊產(chǎn)業(yè)基礎薄弱
    風(fēng)電市場(chǎng)在我國有著(zhù)廣闊的前景，這已成為共識。中科院院士何祚庥分析了我國各種電力資源的未來(lái)，他認為：我國幅員遼闊，海岸線(xiàn)長(cháng)，風(fēng)能資源十分豐富，預計將成為未來(lái)中國的一大產(chǎn)業(yè)。

    去年以來(lái)，我國風(fēng)電裝機容量一路提升。據有關(guān)方面統計，2005年全國風(fēng)電裝機容量將超過(guò)100萬(wàn)千瓦，未來(lái)的規劃目標是：2010年為400萬(wàn)千瓦，2015年為1000萬(wàn)千瓦，2020年達到3000萬(wàn)千瓦。

    國家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心主任、《可再生能源法》起草人之一王仲穎認為，若要實(shí)現2020年的風(fēng)電裝機容量目標，仍需付出很大的努力。他說(shuō)："我國風(fēng)電雖然搞了20年，但與歐洲、美國甚至印度相比，無(wú)論是技術(shù)還是管理都有很大的差距。"王仲穎指出，多年來(lái)影響我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙有三點(diǎn)：一是人才與技術(shù)的薄弱，使風(fēng)電裝備制造國產(chǎn)化問(wèn)題成為制約我國風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)瓶頸。二是融資條件差。由于風(fēng)電項目一次性投資大，短期內難以獲得經(jīng)濟效益，金融機構投資信心不足。三是政策與體制的障礙。目前，我國風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的主體是電力公司直屬企業(yè)或與之有密切聯(lián)系的企業(yè)，完全獨立的風(fēng)電企業(yè)為數不多，這與我國風(fēng)電電價(jià)體制不合理的現狀密不可分。

    專(zhuān)家認為，廣闊的市場(chǎng)與薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎決定了我國從戰略到策略、從技術(shù)到管理都需要做細致的工作，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將經(jīng)歷艱辛的過(guò)程。

    現階段市場(chǎng)存在巨大風(fēng)險
    目前，與風(fēng)電裝備相關(guān)的各個(gè)廠(chǎng)家，都關(guān)注著(zhù)具有巨大潛力的風(fēng)電市場(chǎng)。在參加此次論壇的近百家主機廠(chǎng)及配套廠(chǎng)中，一些企業(yè)已進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，而多數企業(yè)正在計劃涉足或打探問(wèn)路。對此，中國風(fēng)能協(xié)會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛說(shuō)："首先我要告訴企業(yè)的是風(fēng)電是個(gè)火坑，我不希望企業(yè)沒(méi)有考慮好就跳進(jìn)來(lái)。"

    他認為，投資風(fēng)電是投資未來(lái)，現階段進(jìn)入風(fēng)電市場(chǎng)需要承擔巨大的風(fēng)險。首先，風(fēng)電相對較高的上網(wǎng)電價(jià)是阻礙其發(fā)展的重要因素之一。對于昂貴的電價(jià)，開(kāi)發(fā)商不可能擔負全部損失，必然會(huì )轉嫁給風(fēng)電裝備制造廠(chǎng)壓低設備價(jià)格，擠占設備制造廠(chǎng)利潤。其次，企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域要面對很多挑戰，如風(fēng)電設備一般設計使用年限都在20年以上，此間要經(jīng)受全天候運轉的考驗，保證20年內不出任何問(wèn)題的難度很大，一旦出現問(wèn)題將造成很大的損失，此外，長(cháng)期維護也是一個(gè)不小的負擔。施鵬飛說(shuō)："一句話(huà)，風(fēng)電需要發(fā)展，發(fā)展需要實(shí)干，誘人的風(fēng)電市場(chǎng)決非是輕而易得的財富神話(huà)。"

    要由"我伴狼舞"轉為"狼伴我舞"
    有專(zhuān)家認為，由"我伴狼舞"到"與狼共舞"再到"狼伴我舞"，是發(fā)展我國風(fēng)電裝備制造業(yè)現實(shí)的選擇。

    據了解，過(guò)去我國在發(fā)展風(fēng)電裝備上一直舉棋不定，搞的多是離網(wǎng)型小機組，是對大電網(wǎng)的拾遺補缺。國外一起步就把重點(diǎn)放在兆瓦級、并網(wǎng)型的大機組上，并得到相應的政策扶持。這種風(fēng)電裝備發(fā)展方向的差異，導致目前國外風(fēng)電裝備制造列強盤(pán)踞我國82%風(fēng)電裝備市場(chǎng)的"我伴狼舞"局面。

    值得慶幸的是，以新疆金風(fēng)科技公司為代表的國產(chǎn)機組初步進(jìn)入風(fēng)電市場(chǎng)，國家863項目兆瓦級機組研制成功，以及多家引進(jìn)的兆瓦級機組技術(shù)產(chǎn)品投入運行，中國企業(yè)開(kāi)始了"與狼共舞"的階段。但專(zhuān)家認為，這也只能是我國發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡或蓄勢期。

    有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)家認為，發(fā)揮我國多年積淀的技術(shù)基礎，加上國家能夠集中力量辦成大事的優(yōu)越性，振興中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是可以辦到的。這其中的關(guān)鍵是長(cháng)志氣、下苦功夫，借鑒日本、韓國的經(jīng)驗，把引進(jìn)與消化、吸收與創(chuàng )新結合起來(lái)，增強自主創(chuàng )新能力，在開(kāi)放中潛心創(chuàng )新，在合作中超越，最終要創(chuàng )出"狼伴我舞"的新局面。

    發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要政策扶持
    與會(huì )者認為，國家頒布的《可再生能源法》十分看好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，但把立法落到實(shí)處還需要細化，制定實(shí)施細則。諸如加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前期工作，加速風(fēng)電裝備制造國產(chǎn)化進(jìn)程，建立風(fēng)電裝備制造技術(shù)管理體系，制定適應風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電網(wǎng)建設規劃等等。制定《可再生能源法》實(shí)施細則，重要的是制定風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格政策。施鵬飛認為，風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格以每千瓦時(shí)0.6元為宜。其理由是，提高風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格后對整個(gè)電網(wǎng)的運營(yíng)影響不會(huì )太大。2004年我國風(fēng)電裝機76萬(wàn)千瓦，只占全國總裝機的0.17%，占發(fā)電總量的0.8%，到2020年裝機達到3000萬(wàn)千瓦，只占全國總電力裝機的3%，占發(fā)電總量的1.5%。這樣微小的風(fēng)電總量與常規電源上網(wǎng)總量的電價(jià)差在全國分攤是可行的。施鵬飛強調，適度調整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)要給予必要的政策扶持。他說(shuō)，丹麥是政府對購買(mǎi)風(fēng)電機組的用戶(hù)開(kāi)始時(shí)補貼機組費用的30%，以后隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸減少補貼，直到1987年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)壯大了才取消補貼。另外，丹麥政府在開(kāi)始時(shí)對煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅，對風(fēng)電收購電價(jià)給予補貼，使風(fēng)電機組的用戶(hù)從滿(mǎn)足自家電力需求轉為向電網(wǎng)銷(xiāo)售電能，以購買(mǎi)風(fēng)電機組構成一種投資方式，培育出穩定的風(fēng)電市場(chǎng)。

信息來(lái)源：中國工業(yè)報