習近平總書(shū)記指出:“要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈部署創(chuàng )新鏈,不斷提升科技支撐能力”。黨的十九屆五中全會(huì )將“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平”作為加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的重點(diǎn)任務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,是構建新發(fā)展格局的題中應有之義,有利于提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。2020年,我國疫情防控取得重大戰略成果,國內生產(chǎn)總值(GDP)突破100萬(wàn)億元、比上年增長(cháng)2.3%,是全球主要經(jīng)濟體中唯一實(shí)現正增長(cháng)的國家,人均GDP連續兩年突破1萬(wàn)美元。國民財富持續增長(cháng),產(chǎn)能規模效應明顯、產(chǎn)業(yè)配套齊全、創(chuàng )新動(dòng)力充足等因素進(jìn)一步累積,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平奠定了堅實(shí)基礎。我國加快構建新發(fā)展格局、擴大高水平對外開(kāi)放,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠高質(zhì)量利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平提供了更加有利的條件。同時(shí)也應看到,實(shí)現黨的十九屆五中全會(huì )提出的“創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平明顯提高”的目標,還面臨一些挑戰。比如,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節發(fā)展不均衡,一些產(chǎn)業(yè)的核心控制能力較弱,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制有待進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。為此,需要聚焦提升核心能力,精準定向發(fā)力,瞄準全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢和科技創(chuàng )新動(dòng)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系。
瞄準國際標準。瞄準全球產(chǎn)業(yè)高標準和高技術(shù),鍛造長(cháng)板、補齊短板、延長(cháng)鏈條,制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)圖、融合發(fā)展圖等,合理規劃布局區域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng )新鏈。圍繞創(chuàng )新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署供應鏈,避免產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重復建設和無(wú)序競爭。建設以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心的全流程產(chǎn)業(yè)鏈體系,建立以市場(chǎng)為導向、按需生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈組織方式。
打造核心優(yōu)勢。圍繞確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定,著(zhù)力提升科技創(chuàng )新和進(jìn)口替代力度,增強核心控制力。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng )新主體作用,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)中的“卡脖子”問(wèn)題,統籌布局一批高新技術(shù)研發(fā)應用項目,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),補齊基礎研究短板,實(shí)現核心零部件、基礎材料和裝備的進(jìn)口替代,減少對外依賴(lài)。
完善體制機制。深入推進(jìn)科技體制改革,著(zhù)力提升科技創(chuàng )新體制機制對統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補齊短板和鍛造長(cháng)板的保障作用,通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化基地等,構建并暢通基礎研究、技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)轉化的科技創(chuàng )新鏈條,推動(dòng)創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化應用,提高產(chǎn)品附加值。加大科研投入力度并設計合理的收益分配機制,使創(chuàng )新鏈上的科技工作者、創(chuàng )業(yè)者、投資者、工程技術(shù)人員、相關(guān)服務(wù)人員等都能共享創(chuàng )新收益,激發(fā)科研人才積極性和科技創(chuàng )新活力。
來(lái)源:《人民日報》