基礎研究領(lǐng)域如何繼續加強著(zhù)力點(diǎn)？科技創(chuàng )新體制機制如何進(jìn)一步完善？如何完善區域創(chuàng )新布局，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展？在3月8日舉行的十三屆全國人大四次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)上，科技部部長(cháng)王志剛通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式接受采訪(fǎng)時(shí)，一一劃出了重點(diǎn)。

“基礎研究是科技創(chuàng )新的總開(kāi)關(guān)，是源頭。實(shí)現科技自立自強，基礎創(chuàng )新能力必須過(guò)硬?！被仡櫋笆濉睍r(shí)期基礎研究獲得的成績(jì)，科技部部長(cháng)王志剛說(shuō)，一方面，基礎創(chuàng )新比重和位置越來(lái)越重要，頂層設計和系統布局更加合理，鐵基超導、量子信息、干細胞等領(lǐng)域取得一系列成果。從國家投入看，中央財政科技投入增長(cháng)70%，基礎研究投入翻了一倍。2019年基礎研究投入占全社會(huì )研發(fā)投入中的比重首次超過(guò)6%，2020年預計達到6.16%。 

另一方面，在基礎研究上也更加注重項目選題，使真正有價(jià)值的問(wèn)題能夠被列入研究重點(diǎn)?；A研究能力和隊伍在不斷提升，社會(huì )基礎研究的科研環(huán)境在不斷優(yōu)化，科技手段也不斷進(jìn)步。 

如何繼續提升基礎科研和原始創(chuàng )新能力？王志剛說(shuō)，下一步，要把基礎研究擺在國家科技全局更加重要的位置。制定基礎研究十年行動(dòng)方案，更加科學(xué)優(yōu)化頂層設計和系統布局，讓基礎研究能成系統布局、成體系推進(jìn)；要繼續加大基礎研究投入，爭取在“十四五”時(shí)期讓基礎研究投入在全社會(huì )研發(fā)投入占比達到8%左右；更加強調國家戰略目標導向和自由探索兩條腿走路；更加鼓勵青年人員投身基礎研究；要建一批基礎學(xué)科研究中心和平臺。 

如何深化科技體制改革，完善科技創(chuàng )新體制機制？王志剛表示，黨的十八大以來(lái)取得了一系列科技體制改革成果，143項改革任務(wù)全面完成。同時(shí)，一些改革舉措已經(jīng)成為國家的法律、政策，形成評價(jià)方法。但科技改革中間還存在著(zhù)一些問(wèn)題，科技部也會(huì )在新一輪改革中不斷深化、加以克服。 

王志剛進(jìn)一步表示，要圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)科技管理體制改革，包括如何構建更加有效的新型舉國體制；如何在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下更好發(fā)揮國家作為重大科技力量、科技任務(wù)組織者的作用；如何能夠使產(chǎn)學(xué)研各主體發(fā)揮好各自作用，打造創(chuàng )新共同體和利益共同體；如何推動(dòng)政府工作報告中提到的“揭榜掛帥”等改革更好地落地見(jiàn)效。 

同時(shí)，以科研評價(jià)為抓手，持續推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行的各項改革，包括給科研人員減負、營(yíng)造良好生態(tài)、建設良好作風(fēng)學(xué)風(fēng)，以及如何能夠使科研人員心無(wú)旁鶩，從事基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和科研成果轉化，共同形成對國家發(fā)展和安全的強大科技支撐。

“我們的目標是要建設創(chuàng )新型國家、成為科技強國，區域創(chuàng )新、地方創(chuàng )新是國家創(chuàng )新體系和創(chuàng )新力量的重要組成部分?！痹谡劦酵晟苿?chuàng )新區域布局時(shí)，王志剛表示，前期主要是圍繞國家發(fā)展戰略，推動(dòng)開(kāi)展區域科技創(chuàng )新活動(dòng)。要把北京、上海、粵港澳大灣區這三個(gè)地區作為重點(diǎn)，建設具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心。

同時(shí)，王志剛提出要持之以恒做好國家自主創(chuàng )新示范區、高新區這方面工作，積極發(fā)揮21個(gè)國家自創(chuàng )區、169個(gè)國家高新區的輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。他提到，整個(gè)高新區內的企業(yè)研發(fā)投入占全國企業(yè)研發(fā)投入的比例是50%左右，創(chuàng )造的GDP占全國的12%，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是全社會(huì )的3倍，萬(wàn)元增加值綜合能耗是全社會(huì )平均水平的1/3。 

王志剛表示，區域發(fā)展不平衡不充分，是國家現階段發(fā)展的主要矛盾。解決我國區域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，要把北京、上海及其他發(fā)達地區和欠發(fā)達地區形成幫扶關(guān)系，用科技創(chuàng )新來(lái)促進(jìn)欠發(fā)達地區更快更好的發(fā)展。例如，北京和貴州結成對子，推動(dòng)了貴州大數據發(fā)展；上海和甘肅結對，推動(dòng)甘肅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新疆和中科院、深圳市結對獲得發(fā)展等。 

“通過(guò)科技創(chuàng )新使差距更小，這樣才能解決區域之間不平衡、不充分的問(wèn)題?！蓖踔緞傉f(shuō)，在科技創(chuàng )新方面，對于發(fā)達地區和欠發(fā)達地區，不能夠自然拉大距離，而是要通過(guò)工作縮小差距，解決區域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。 

此外，在基層科技方面，今后也要加大力度繼續做好工作。王志剛表示，科技部專(zhuān)門(mén)出臺在縣一級基層推動(dòng)科技創(chuàng )新的文件，科技創(chuàng )新應該從基層做起。

“下一步，科技部會(huì )更加關(guān)注地方和區域性的科技創(chuàng )新工作，給予更好的支持和服務(wù)?！蓖踔緞傉f(shuō)。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》