• 頂尖學(xué)科計劃所覆蓋的學(xué)科領(lǐng)域不會(huì )是傳統意義上的“一流學(xué)科”，而是當前或未來(lái)能夠為我國重大需求提供科技支撐的學(xué)科。 

• 高?？蒲心Ｊ綇摹白杂商剿鳌钡健坝薪M織創(chuàng )新”的趨勢正在變得越來(lái)越明顯。 

• 所謂“組織化科研”，一個(gè)重要特點(diǎn)便是學(xué)者不是根據自身興趣判定未來(lái)的科學(xué)研究方向，而是在一定的組織構架下，將研究興趣與當前社會(huì )需求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題及人類(lèi)可持續發(fā)展相關(guān)議題結合。 

6年前的2015年，剛剛碩士畢業(yè)的武建鑫考入中國人民大學(xué)攻讀博士學(xué)位。在導師的指導下，他將自己的研究方向定位為高校學(xué)科建設。 

彼時(shí)，正值我國通過(guò)了“雙一流”建設總體方案一周年，卻遲遲沒(méi)有公布具體實(shí)施辦法。如何建設“雙一流”也成為當時(shí)高教界最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。武建鑫選擇“學(xué)科建設”可謂 “恰逢其時(shí)”。 

此后的幾年，武建鑫博士畢業(yè)并進(jìn)入高校任教。如今已是陜西科技大學(xué)教育學(xué)院副教授的他，研究和思考的范圍始終沒(méi)有離開(kāi)過(guò)學(xué)科建設。 

不過(guò)，這段時(shí)間武建鑫在自己的研究領(lǐng)域又遇到了一個(gè)很值得思考的問(wèn)題。 

3月19日，教育部正式公布了《教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司2021年工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）。其中提到要打造國家戰略科技力量，啟動(dòng)實(shí)施頂尖學(xué)科建設計劃。 

從“一流學(xué)科”到“頂尖學(xué)科”，變化的不僅是學(xué)科的層級，更關(guān)乎高?？蒲形磥?lái)的戰略走向，以及其在科技創(chuàng )新力量中所要扮演的角色。 

培育占領(lǐng)前沿和制高點(diǎn)的科技 

實(shí)際上，此次《工作要點(diǎn)》公布并不是“頂尖學(xué)科”第一次出現在公眾視野。今年年初舉行的全國教育工作會(huì )議上，教育部部長(cháng)陳寶生就曾提出要啟動(dòng)這一計劃，但當時(shí)只有只言片語(yǔ)。而在《工作要點(diǎn)》中，對如何實(shí)施頂尖科學(xué)計劃則做了相對詳細的解釋—— 

“組織高校錨定國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干關(guān)鍵領(lǐng)域，以補齊當前基礎理論弱項和技術(shù)創(chuàng )新短板，鍛造未來(lái)20~30年能夠形成制勝能力的創(chuàng )新長(cháng)板為目標，通過(guò)強化前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等高水平重大科技創(chuàng )新平臺的實(shí)體化建設，創(chuàng )新體制機制，在高校打造一批瞄準國家戰略需求目標、有長(cháng)期穩定的大團隊、有高水平的科技創(chuàng )新平臺支撐、有國家戰略任務(wù)、能夠滿(mǎn)足國家戰略需求的國家戰略科技力量?！?nbsp;

正是這樣的表述，讓武建鑫覺(jué)得 “頂尖學(xué)科”與多年來(lái)他持續關(guān)注的“一流學(xué)科”有著(zhù)本質(zhì)不同。 

“它不能等同于世界一流學(xué)科建設，更不能等同于在國內一流學(xué)科中進(jìn)行第二次的‘優(yōu)中選優(yōu)’?！?武建鑫說(shuō)，該計劃明顯是教育主管部門(mén)回應國家重大戰略需求的結果。它所覆蓋的學(xué)科領(lǐng)域不會(huì )是傳統意義上的“一流學(xué)科”，而是當前或未來(lái)能夠為我國重大需求提供科技支撐的學(xué)科。 

在接受《中國科學(xué)報》采訪(fǎng)時(shí)，北京航空航天大學(xué)學(xué)科建設處處長(cháng)吳瑞林也表示，當前一流學(xué)科建設所針對的依然是我國學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄中的111個(gè)學(xué)科，但頂尖學(xué)科計劃是否一定要在這其中做選擇，答案或許是否定的?！叭绻菃吸c(diǎn)技術(shù)突破的話(huà)，其覆蓋的可能不是一個(gè)完整學(xué)科，而是某個(gè)方向或領(lǐng)域，甚至其本身就是一個(gè)跨學(xué)科的存在?！?span style="text-indent: 2em;"> 

值得注意的是，雖然陳寶生在全國教育工作會(huì )議上提出頂尖學(xué)科建設計劃，但最終該計劃卻體現在了教育部科技司的《工作要點(diǎn)》中，而推進(jìn)一流學(xué)科建設的具體工作則是由教育部學(xué)位管理與研究生教育司負責。 

這也足以說(shuō)明，頂尖學(xué)科計劃的落腳點(diǎn)最終并不在學(xué)科本身，而在于重大科技突破。有學(xué)者甚至向記者坦言，設立頂尖學(xué)科計劃的目的，就是為了培育未來(lái)能占領(lǐng)前沿和制高點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)，“學(xué)科”只不過(guò)是一個(gè)被借用的概念而已。 

對此，吳瑞林表示，學(xué)科與科研之間聯(lián)系緊密，但又有著(zhù)明顯的不同。在此前的很長(cháng)一段時(shí)間，學(xué)科建設更多傾向于科研?！澳壳?，‘學(xué)科’的內涵更廣，且首先要發(fā)揮其育人功能，但對于大學(xué)，尤其是研究型大學(xué)來(lái)說(shuō)，科研和育人本就是相互結合的，在科研人員攻克某個(gè)前沿技術(shù)的過(guò)程中，必然也會(huì )伴隨人才的培養，同時(shí)也會(huì )將一些最新成果反哺運用于教學(xué)中?！?span style="text-indent: 2em;"> 

愿景驅動(dòng)的研究 

如果仔細觀(guān)察，會(huì )發(fā)現近一年以來(lái)，尤其是2020年7月全國研究生教育會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，國內各地區早已在頂尖學(xué)科建設方面著(zhù)手布局。 

不久前，天津市出臺《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出實(shí)施頂尖學(xué)科培育計劃，著(zhù)力培育南開(kāi)大學(xué)化學(xué)、天津大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)、天津中醫藥大學(xué)中藥學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)紡織科學(xué)與工程、天津醫科大學(xué)臨床醫學(xué)等一批頂尖學(xué)科。而早在2017年，天津大學(xué)就宣布該校將在未來(lái)五年實(shí)施“TOPS 計劃”，重點(diǎn)支持若干頂尖學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科達到世界一流水平。 

稍早前，四川省也發(fā)文提出，計劃持續培育和擴大該省實(shí)施的“高峰學(xué)科”。今年年初，四川大學(xué)在“十四五”規劃中，正式啟動(dòng)了“創(chuàng )新2035”的五個(gè)先導計劃，重點(diǎn)布局物質(zhì)與能源、生命與健康、生態(tài)與環(huán)境、信息與軟件、文明與治理等五大領(lǐng)域，并提出推動(dòng)學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入世界一流前列。

此外，清華大學(xué)也曾于2019年和2020年出臺工科發(fā)展計劃和理科提升計劃。在兩大計劃給出的時(shí)間表中，至2030年，該校工科整體進(jìn)入世界一流前列，部分學(xué)科達到世界頂尖水平；2050年工科整體達到世界頂尖水平，實(shí)現全球引領(lǐng)；2030年理科整體達到世界一流，2050年前后達到世界頂尖水平。 

…… 

對于近年來(lái)頻繁有高校將頂尖學(xué)科發(fā)展設為奮斗目標，教育部教育發(fā)展研究中心副主任馬陸亭在接受《中國科學(xué)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，這背后折射出的是時(shí)代發(fā)展的大背景。

“長(cháng)期以來(lái)，我國高校的科研水平與世界先進(jìn)水平是存在一定差距的，這導致我們必須以‘學(xué)習者’的姿態(tài)面對世界最前沿科技，同時(shí)國外同行也能夠給予我們一定的學(xué)習空間?！瘪R陸亭說(shuō)，然而隨著(zhù)整體科技水平的持續提升，發(fā)展節點(diǎn)已然到來(lái)——在很多前沿領(lǐng)域，我們與國外先進(jìn)水平的差距已經(jīng)不大。這意味著(zhù)我們不再僅僅是“學(xué)習者”，國外同行可以提供給我們的學(xué)習空間也已有限。 

“在某些科研領(lǐng)域，我們即使不是在最前沿，但至少已經(jīng)看到了‘領(lǐng)跑者’的輪廓?！彼硎?，此時(shí)，我們需要做的就是加大科技研發(fā)力量，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行補齊?！澳壳皝?lái)看，所謂‘重點(diǎn)領(lǐng)域’大致可分兩類(lèi)——基礎科學(xué)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)?！?span style="text-indent: 2em;"> 

在頂尖學(xué)科建設計劃中，以上兩點(diǎn)被表述為 “補齊當前基礎理論弱項和技術(shù)創(chuàng )新短板”。 

在理論研究和技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)系問(wèn)題上，美國普林斯頓大學(xué)教授斯托克斯曾提出過(guò)一個(gè)著(zhù)名的“巴斯德象限”概念。斯托克斯將純基礎研究定義為“玻爾象限”，將純應用研究定義為“愛(ài)迪生象限”，并表示這兩大象限是各自沿著(zhù)自己軌道發(fā)展的，而“巴斯德象限”則是帶有應用目的的基礎研究，也是連接上述兩個(gè)軌道的樞紐。 

“一些人可能會(huì )認為，頂尖學(xué)科可能更符合‘巴斯德象限’概念，但在我的理解中，頂尖學(xué)科計劃所側重的研究與這種來(lái)自應用的研究還是有所不同，我更傾向于將其定義為‘愿景驅動(dòng)的研究’?！蔽浣伪硎?。 

從“自由探索”到“有組織創(chuàng )新” 

在武建鑫看來(lái)，所謂“愿景驅動(dòng)的研究”至少包括兩個(gè)特點(diǎn)。一是學(xué)科研究的結果將來(lái)一定能有效促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展；二是可以有效布局國家未來(lái)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)或戰略方向。 

此類(lèi)研究模式的性質(zhì)，決定了其不能單純依靠高校的自發(fā)行為完成?！拔磥?lái)，學(xué)科建設應該從自由探索學(xué)科方向，更多地向有組織的創(chuàng )新轉變?！蔽浣谓忉尩?，過(guò)去所說(shuō)的學(xué)科發(fā)展，更多是給予學(xué)者一定的資源以及相應的制度空間，使其能自由發(fā)展。而現在的學(xué)科發(fā)展開(kāi)始更多地偏向于一種組織化的科研。 

在武建鑫看來(lái)，所謂“組織化科研”，一個(gè)重要特點(diǎn)便是學(xué)者不是根據自身興趣判定未來(lái)的科學(xué)研究方向，而是在一定的組織構架下，將研究興趣與當前社會(huì )需求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題及人類(lèi)可持續發(fā)展相關(guān)議題結合。 

“頂尖學(xué)科建設計劃就明顯體現了這種理念?！蔽浣握f(shuō)，比如在此次《工作要點(diǎn)》中，明確提出要在高校打造一批瞄準國家戰略需求目標、長(cháng)期穩定的大團隊?！斑@種團隊本身就是組織化科研的表現?！?span style="text-indent: 2em;"> 

對此，吳瑞林有著(zhù)更深切的體會(huì )。 

從體量上說(shuō)，北航在國內高校中并不算大，其專(zhuān)任教師只有不到3000人。但該校的人均科研經(jīng)費卻是國內高校中最高的，而且在2015年~2019年間，該校獲國家三大獎（國家自然科學(xué)獎、國家科技進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎）的次數位居全國高校第七。據吳瑞林介紹，之所以能取得這樣的成績(jì)，一個(gè)很重要的原因就在于北航多年來(lái)堅持的科研“四大”（組建大團隊、搭建大平臺、布局大項目、取得大成果）模式。 

“十幾位甚至幾十位老師組成一個(gè)團隊，共同承擔某個(gè)大項目，進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。這種模式針對的便是此前高?？蒲衅毡榇嬖诘摹?、散、弱’狀況，同時(shí)也規避了教師單打獨斗的某些局限性?！眳侨鹆终f(shuō)。 

事實(shí)上，針對高校缺乏科研院所那種成系統、成建制從事科研創(chuàng )新的問(wèn)題，教育部此前就曾借鑒北航的做法，提出幾乎相同的高?？蒲心Ｊ?。 

例如，在頂尖學(xué)科計劃亮相于全國教育工作會(huì )議上的一年前，即2020年1月，教育部正式發(fā)文，決定在部分高校開(kāi)展基礎學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作，即 “強基計劃”。雖然后者與頂尖學(xué)科計劃相比，在應用領(lǐng)域、達成目標、針對人群等各方面均不相同，但有一點(diǎn)卻是相通的——針對目前國家在某一領(lǐng)域的需求，通過(guò)有組織的方式，明確地達成某種目標。 

“高?？蒲屑叭瞬排囵B的重要目的就是解決國家需求，這是很自然的一個(gè)現象。但必須承認，近年來(lái)這種在模式上從‘自由探索’到‘有組織創(chuàng )新’的趨勢正在變得越來(lái)越明顯?！蔽浣握f(shuō)。 

結構決定功能 

在與《中國科學(xué)報》記者交談時(shí)，馬陸亭回憶起多年前，他作為學(xué)科評審專(zhuān)家訪(fǎng)問(wèn)國內某大學(xué)的感受。這所學(xué)校擁有一個(gè)歷史上曾經(jīng)很“?！钡膫鹘y學(xué)科。在與馬陸亭會(huì )面時(shí)，該學(xué)科負責人當面表達了對校方的不滿(mǎn)，因為他覺(jué)得校方對該校另一個(gè)新興學(xué)科投入的支持更多。 

面對負責人的牢騷，馬陸亭只問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題：“面對新舊兩個(gè)學(xué)科，如果你是校長(cháng)，你會(huì )選擇支持哪一個(gè)？”聞聽(tīng)此言，那位負責人笑了笑，沒(méi)有回答。 

“我很能理解那位老師當時(shí)的心理，但政策一定是具有某種導向性的?！瘪R陸亭說(shuō)，針對某些新興學(xué)科或國家有重大需求的學(xué)科做一定的政策傾斜，這無(wú)可厚非。然而與此同時(shí)，我們也的確需要注意重點(diǎn)學(xué)科與非重點(diǎn)學(xué)科之間的均衡問(wèn)題。 

這就涉及到了學(xué)科生態(tài)。在長(cháng)期關(guān)注學(xué)科建設的蘭州大學(xué)高等教育研究院副院長(cháng)包水梅看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題在未來(lái)頂尖學(xué)科建設工作中需要特別注意。 

“頂尖學(xué)科建設離不開(kāi)良好的學(xué)科生態(tài)系統，否則只能成為‘烏托邦式’的空想?！苯邮堋吨袊茖W(xué)報》采訪(fǎng)時(shí)，包水梅說(shuō)，正因為如此，在打造并培育頂尖學(xué)科的同時(shí)，要尊重學(xué)科生態(tài)系統的差異性與多樣性，引導學(xué)科生態(tài)系統的協(xié)同發(fā)展。 

“具體而言，便是在集中優(yōu)勢資源、重點(diǎn)建設部分頂尖學(xué)科的同時(shí)，避免資源畸形匯集，導致學(xué)科發(fā)展的兩極分化?！彼嬖V《中國科學(xué)報》，不能因為“頂尖學(xué)科”而遏制其他學(xué)科的發(fā)展、擠占其他學(xué)科的資源，甚至取消一些弱勢學(xué)科的建制。同時(shí)，還必須推行另外的補償政策或補償計劃，促進(jìn)那些事關(guān)國家長(cháng)遠發(fā)展但偏冷門(mén)、需要較長(cháng)時(shí)間積累的基礎性研究領(lǐng)域和人文社科領(lǐng)域的發(fā)展。 

多年前，武建鑫曾開(kāi)展過(guò)一項針對全球頂尖年輕大學(xué)學(xué)科布局的研究。結果發(fā)現，那些僅有幾十年校齡，但已經(jīng)在全球占有一席之地的頂尖年輕大學(xué)，其學(xué)科布局的特點(diǎn)大致可以概括為“基礎學(xué)科規模龐大；主干應用學(xué)科重點(diǎn)突出；一般應用學(xué)科規模較小，但學(xué)科特色較為鮮明”。 

“這提示我們，無(wú)論是現階段的‘雙一流’建設還是未來(lái)的頂尖學(xué)科計劃，高校都要在內部首先打造一個(gè)良性的學(xué)科生態(tài)系統?！蔽浣伪硎?，高等教育領(lǐng)域也存在所謂“結構決定功能”的現象，良好的學(xué)科結構會(huì )導致學(xué)科間自發(fā)產(chǎn)生連接和互動(dòng)?！斑@一方面會(huì )促進(jìn)學(xué)科本身的發(fā)展，同時(shí)也可能會(huì )在我們意想不到的地方生成新的交叉學(xué)科，而這些學(xué)科也許就會(huì )成為我們解決某些‘卡脖子’問(wèn)題的關(guān)鍵?！?/span> 

在采訪(fǎng)中，有知情人士向《中國科學(xué)報》透露，在下一輪“雙一流”建設中，有關(guān)部門(mén)將會(huì )有意淡化“一流學(xué)科”的概念，“不再特別強調誰(shuí)是一流大學(xué)、誰(shuí)是一流學(xué)科，而是更看重一流學(xué)科對大學(xué)整體發(fā)展的帶動(dòng)作用?！?/p>

單靠高校難以達成“最終目的”

如果說(shuō)建立良好的學(xué)科生態(tài)結構屬于高校在發(fā)展頂尖學(xué)科過(guò)程中的“內循環(huán)”建設，那么如何處理與企業(yè)和研究機構的關(guān)系，則可以看作關(guān)乎其發(fā)展的“外循環(huán)“系統。 

事實(shí)上，在頂尖學(xué)科計劃剛剛提出的時(shí)候，就有聲音表示，隨著(zhù)該計劃的推進(jìn)，高校在我國重大科技研發(fā)領(lǐng)域所占的比重會(huì )進(jìn)一步加大，從而壓縮企業(yè)以及其他科研機構所占的份額。 

然而，受訪(fǎng)時(shí)很多學(xué)者對此都表達了不同意見(jiàn)。 

吳瑞林便坦言，目前國內高水平大學(xué)在科技創(chuàng )新的工作中，還存在著(zhù)不夠體系化的問(wèn)題，即不能在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，針對多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)提出自己的解決方案。

“換句話(huà)說(shuō)，在目前的高水平創(chuàng )新中，高校已經(jīng)有實(shí)力在某個(gè)科技單點(diǎn)上形成突破，但缺乏覆蓋整個(gè)產(chǎn)品研發(fā)的能力?！币阅壳凹呻娐返难邪l(fā)制造為例，吳瑞林表示，芯片的生產(chǎn)需要繁多的工序和技術(shù)，在某些工序上，高?；蛟S有能力形成突破，但單靠高校想做出一個(gè)完整的芯片，這幾乎是不可能的。 

從這個(gè)角度說(shuō)，頂尖學(xué)科建設計劃雖然面向高校實(shí)施，但單純依靠高校自身的力量很難達成最終目的?！敖ㄗh發(fā)揮好高校與企業(yè)及研究機構良好的聯(lián)動(dòng)關(guān)系?！眳侨鹆终f(shuō)。

對此，武建鑫補充道，在各大創(chuàng )新主體中，企業(yè)和科研機構更加傾向于市場(chǎng)技術(shù)需求層面，高校則更加偏向基礎研究。而重大科研難題的最終解決，一定源于市場(chǎng)與基礎學(xué)科的深入融合。 

正因為如此，武建鑫覺(jué)得對于頂尖學(xué)科建設計劃，不能簡(jiǎn)單地從政策層面理解，而是要從學(xué)術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際聯(lián)系出發(fā)，對其進(jìn)行系統性的考量。這令他想到了我國2012年正式啟動(dòng)的“高等學(xué)校創(chuàng )新能力提升計劃”，即“2011計劃”。 

在“2011計劃”實(shí)施4年后，國務(wù)院頒布《關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》，刪除了“2011計劃”協(xié)同創(chuàng )新中心的認定，該計劃也戛然而止。而隨著(zhù)“雙一流”建設的啟動(dòng)，“2011計劃”也與“211工程”“985工程”等重點(diǎn)建設項目一同被統籌納入“雙一流”建設。 

在武建鑫看來(lái)，“2011計劃”雖然已被終止，但該計劃在設立之初的很多設想和舉措，對于未來(lái)將要實(shí)施的頂尖學(xué)科建設計劃依然有著(zhù)一定的借鑒意義，如對于高校及科研機構協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重視。在具體實(shí)施層面，后者也可以借鑒當時(shí)協(xié)同創(chuàng )新中心的某些做法。 

“正如此前所說(shuō)，‘頂尖學(xué)科’建設計劃并不是單純對‘一流學(xué)科’的‘二次選拔’，而是在當前學(xué)科建設基礎上，針對未來(lái)科技前沿和制高點(diǎn)的一次‘戰略轉向’。這就要求我們在此類(lèi)學(xué)科的建設上，調整一些傳統的思維模式，而對學(xué)科內外的協(xié)調聯(lián)動(dòng)投入更多關(guān)注?！蔽浣握f(shuō)。 

來(lái)源：《中國科學(xué)報》