3月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì )，請商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署有關(guān)負責人介紹《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施國內相關(guān)工作情況，并答記者問(wèn)。以下為工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局副局長(cháng)何亞瓊答記者問(wèn)實(shí)錄。

工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局副局長(cháng)何亞瓊

經(jīng)濟日報記者:請問(wèn)應該如何抓住RCEP達成的契機，對標國際產(chǎn)業(yè)水平，提高我國制造業(yè)的質(zhì)量標準，促進(jìn)我國制造業(yè)向中高端發(fā)展？謝謝。

何亞瓊：謝謝你的提問(wèn)，應該說(shuō)你問(wèn)了兩個(gè)問(wèn)題。正如剛才幾位發(fā)言人講的，大家都知道RCEP的簽署有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)關(guān)鍵詞就是合作，第二個(gè)關(guān)鍵詞就是機遇。我想，RCEP通過(guò)關(guān)稅的減讓、統一的原產(chǎn)地規則和高效的便利化措施，一定會(huì )促進(jìn)區域內的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈更加緊密的融合，強化我們成員之間的生產(chǎn)、分工、合作，也成為中國制造業(yè)邁向中高端一個(gè)重要的契機和有力抓手，也成為RCEP其他成員國邁向高質(zhì)量發(fā)展一個(gè)非常重要的平臺。

工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應，充分利用好中國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全和配套能力強的優(yōu)勢。中國工業(yè)體量非常大，2020年中國工業(yè)增加值已經(jīng)達到了31.3萬(wàn)的量級，今年1-2月份，規模以上工業(yè)增加值增速達到了35.1%，兩年的平均水平是8.1%，這些數據充分說(shuō)明，中國經(jīng)濟強大的韌性，中國工業(yè)強大的韌性，中國企業(yè)家的強大經(jīng)營(yíng)靈活性，這樣一個(gè)強大的平臺非常有利于所有成員國共同發(fā)展。

你關(guān)心的第一個(gè)問(wèn)題怎么提升中國制造業(yè)質(zhì)量，我想講三點(diǎn)：一是我們將加強與國際標準和世界其他國家先進(jìn)標準的溝通協(xié)調，不斷提升我們國內標準的質(zhì)量和水平。中國工業(yè)一直本著(zhù)主動(dòng)開(kāi)放的原則，我們只有了解國際標準是什么，我們才知道我們有什么差距。所以，我們本著(zhù)向成員國學(xué)習，向世界先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)水平看齊的態(tài)度來(lái)發(fā)展和規劃我們的標準，更好地促進(jìn)成員國之間的貿易便利化；二是我們主動(dòng)參與國際標準的制定。我們鼓勵國內的行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位加強與成員國同行的交流合作，一起制定國際標準；三是我們將與成員國的檢驗機構進(jìn)行數據共享、信息共享，推動(dòng)檢驗標準、檢驗結果雙邊、多邊互認，這樣非常有利于降低成員國之間的貿易壁壘和成本。

第二個(gè)問(wèn)題，在促進(jìn)中國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)方面，主要的措施有四個(gè)方面：

一是我們充分利用RCEP生效，進(jìn)一步構建國內國際雙循環(huán)發(fā)展的格局。剛才受文部長(cháng)也給大家介紹了，現在世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展有一個(gè)突出的特點(diǎn)，區域之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈緊密度會(huì )進(jìn)一步加強。我想，RCEP的生效將促進(jìn)我們這個(gè)區域各個(gè)國家的國際國內雙循環(huán)的發(fā)展，中國也將積極參與這樣一個(gè)進(jìn)程，提升我們在國際國內兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力。特別是現在工信部正在開(kāi)展中國制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，我們將努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，我們將有更多更好中國制造的產(chǎn)品提供給成員國。大家都知道，今天我們中國5G用戶(hù)超過(guò)了2億，5G基站71.8萬(wàn)個(gè)，剛才受文部長(cháng)也講到，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這塊我們發(fā)展的空間特別大，所以無(wú)論是在服務(wù)貿易還是貨物貿易的互動(dòng)方面，空間都比較大，我們希望在這方面和成員國一起加快培育世界級的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

二是我們將積極謀劃中國和東盟產(chǎn)業(yè)鏈之間的互聯(lián)互通。從中國來(lái)看，我們鼓勵國內產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設計、系統集成等高附加值環(huán)節升級，同時(shí)我們也會(huì )加強與東南亞的國家在產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工協(xié)作。比如，我們可以通過(guò)設立境外的產(chǎn)業(yè)合作園區、中小企業(yè)合作園區等形式，和東南亞國家在中低端產(chǎn)業(yè)鏈形成緊密合作，提升產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)鏈的融合能力。我們相信，東南亞國家產(chǎn)能具備的成本優(yōu)勢和我們中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的完備優(yōu)勢將得到優(yōu)勢互補。我們與東南亞國家在裝備制造、紡織、服裝、輕工等方面會(huì )有非常大的合作空間。

三是深化中日韓高端產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的合作。剛才一位日本朋友很關(guān)心RCEP，包括CPTPP的簽署，實(shí)際上日本和韓國在中國出口比較多的是電器設備和電子信息等產(chǎn)品，其中，關(guān)鍵原材料、零部件都是中國提供。中國穩定的國內市場(chǎng)、穩定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈非常有助于三國繼續合作。同時(shí)中國、日本、韓國在電子信息、汽車(chē)領(lǐng)域方面還可以繼續進(jìn)行深度合作，也有利于推動(dòng)形成中日韓優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈格局，構建中日韓協(xié)同發(fā)展體系。

四是利用RCEP生效實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將利用RCEP生效的契機，帶動(dòng)中國的企業(yè)充分融入RCEP大市場(chǎng)，我們將以更加主動(dòng)、更高水平的開(kāi)放，推動(dòng)中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吸引更多外資高端制造業(yè)項目在中國落地，有更多外資企業(yè)機構和人才來(lái)中國發(fā)展，從而實(shí)現中國和成員國的企業(yè)互利共贏(yíng)，共同發(fā)展。希望在技術(shù)創(chuàng )新、國際貿易、標準法規等領(lǐng)域繼續開(kāi)放合作，增強15個(gè)成員國共同發(fā)展的新動(dòng)力。謝謝。

來(lái)源：工信微報