2月26日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹加快建設創(chuàng )新型國家、全面支撐新發(fā)展格局有關(guān)情況。
會(huì )上,科技部部長(cháng)王志剛透露,“十三五”以來(lái)我國科技實(shí)力和創(chuàng )新能力大幅提升,實(shí)現了歷史性、整體性、格局性變化,全社會(huì )研發(fā)投入從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(cháng)到2020年預計2.4萬(wàn)億元左右,研發(fā)投入強度2020年預計會(huì )達到2.4%左右,其中基礎研究經(jīng)費比2015年增長(cháng)近一倍,2020年預計超過(guò)1500億元。2020年,我國科技進(jìn)步貢獻率預計會(huì )超過(guò)60%,實(shí)現預期目標;公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的“全球創(chuàng )新指數”顯示,我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位。整體上,創(chuàng )新型國家取得了決定性成就。
科技實(shí)力躍上新的大臺階
王志剛介紹,“十三五”以來(lái),我國科技實(shí)力躍上新的大臺階,科技體制和治理改革更加深化,創(chuàng )新體系更加健全,創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化,形成了科技對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、國家安全等各方面有力支撐的局面,在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中的重要作用進(jìn)一步凸顯。
其中,系統推進(jìn)基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),科技創(chuàng )新能力實(shí)現“新躍升”?;A研究占研發(fā)投入比重首次超過(guò)6%,建設應用數學(xué)中心13個(gè)。在量子信息、鐵基超導、干細胞等方面取得原創(chuàng )成果,高速鐵路、關(guān)鍵元器件和基礎軟件研發(fā)取得積極進(jìn)展,涌現了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。加快建設國家實(shí)驗室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系。建設一批企業(yè)牽頭的國家技術(shù)創(chuàng )新中心。
全方位推動(dòng)科技成果進(jìn)入經(jīng)濟社會(huì )主戰場(chǎng),形成高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”。重大專(zhuān)項引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,移動(dòng)通信、新藥創(chuàng )制、核電等取得重大成果??萍紴?G規?;瘧?、港珠澳大橋等重大工程提供保障。北斗導航衛星全球組網(wǎng),新能源汽車(chē)、人工智能等加快應用,高新技術(shù)企業(yè)突破20萬(wàn)家。北京、上海、粵港澳國際科技創(chuàng )新中心,21家國家自主創(chuàng )新示范區和169家高新區等推動(dòng)形成一批創(chuàng )新增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)帶、增長(cháng)極??萍贾未蜈A(yíng)脫貧攻堅戰取得重大進(jìn)展,實(shí)現科技特派員對建檔立卡貧困村科技服務(wù)和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)的全覆蓋。2020年科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)16.7萬(wàn)人。
統籌提升科技人才隊伍的規模與質(zhì)量,形成人才快速發(fā)展“新態(tài)勢”。研發(fā)人員全時(shí)當量超過(guò)480萬(wàn)人年。國家科技計劃、重點(diǎn)實(shí)驗室加大對青年人才等的支持力度??萍碱I(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊加快涌現,一批優(yōu)秀科學(xué)家榮獲物理學(xué)菲列茲獎等國際重要獎項。實(shí)施統一的外國人才來(lái)華工作許可和簽證制度,辦理外國人才工作許可近65萬(wàn)張。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域科技體制改革,形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“新生態(tài)”??萍加媱澒芾?、成果轉化、資源開(kāi)放共享等初步實(shí)現改革目標。推進(jìn)“揭榜掛帥”首批試點(diǎn)。設立科創(chuàng )板,打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融連接通道。實(shí)施科研人員減負行動(dòng),“破四唯”在重點(diǎn)領(lǐng)域全面展開(kāi)。落實(shí)關(guān)于加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)等系列文件,科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)出現積極轉變。
積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),科技開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局“新步伐”。與多個(gè)國家建立創(chuàng )新對話(huà)機制,同50多個(gè)國家和地區開(kāi)展聯(lián)合研究。深度參與國際熱核聚變實(shí)驗堆等國際大科學(xué)工程?!耙粠б宦贰笨萍紕?chuàng )新合作計劃支持8300多名外國青年科學(xué)家來(lái)華工作,建設33家聯(lián)合實(shí)驗室。打通中央財政科技計劃經(jīng)費過(guò)境港澳的全流程。
迅速開(kāi)展新冠疫情科研應急攻關(guān),為應對全球共同挑戰作出中國“新貢獻”。動(dòng)員全國科技系統聚焦臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測設備和試劑等方向開(kāi)展抗疫攻堅。一周內完成病毒基因測序、14天完成核酸檢測試劑研發(fā)上市。疫苗研發(fā)5條技術(shù)路線(xiàn)并行推進(jìn),7款進(jìn)入Ⅲ期臨床,4款獲批附條件上市。11種藥物或治療手段進(jìn)入診療方案。參與世界衛生組織10個(gè)工作組,與美、歐、亞、非、拉美、加勒比等國家開(kāi)展科技抗疫交流合作,分享最新成果,提供中國方案。
“十四五”將堅持“四個(gè)面向”
“今年是‘十四五’規劃開(kāi)局之年,科技部將強化戰略科技力量,充分發(fā)揮科技自立自強對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的根本支撐作用,以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮?!蓖踔緞傉f(shuō)。
王志剛同時(shí)指出,還要看到一些短板和弱項,即創(chuàng )新能力還不能滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的要求,一是關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主,基礎研究、原創(chuàng )性研究還比較薄弱。二是高質(zhì)量科技成果供給的能力還不夠高,對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的支撐能力還不夠。同時(shí),企業(yè)創(chuàng )新能力還不夠強。三是創(chuàng )新體系整體效能不夠高,高校、科研機構、企業(yè)怎么樣形成一個(gè)完整的創(chuàng )新體系,還有頂尖人才和高水平團隊缺乏,以及科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng),都需要不斷提升或者改進(jìn)。
“面向‘十四五’,我們要堅持‘四個(gè)面向’,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的戰略支撐作用?!蓖踔緞偙硎?,一是圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問(wèn)題,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強化前沿技術(shù)部署,在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域實(shí)施一批科技重大項目;二是圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,大規模推進(jìn)科技成果轉化應用,依托國家自創(chuàng )區和高新區,培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè),加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能;三是圍繞保障人民生命健康,加強重大疾病防治、創(chuàng )新藥物、醫療器械等的研發(fā)應用;四是圍繞實(shí)現碳達峰、碳中和目標,大力推進(jìn)污染防治、能源資源高效利用、應對氣候變化等技術(shù)攻關(guān)和應用推廣;五是圍繞提高創(chuàng )新體系整體效能,以激發(fā)人才活力為重點(diǎn),啟動(dòng)新一輪科技體制改革,完善創(chuàng )新生態(tài)。
來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》