打開(kāi)購物APP,想買(mǎi)的東西從推薦商品中就能快速找到;瀏覽新聞或短視頻時(shí),總能收到自己感興趣的內容推薦;選擇餐館時(shí),在A(yíng)PP點(diǎn)開(kāi)美食欄目就能看到推薦排行榜……作為消費者,很多人對這些體驗并不陌生。隨著(zhù)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,涵蓋網(wǎng)絡(luò )購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣(mài)等多個(gè)領(lǐng)域的算法應用日漸普及,影響著(zhù)用戶(hù)的消費決策乃至日常生活。
一般來(lái)講,算法是一種技術(shù)手段,即互聯(lián)網(wǎng)平臺借助消費者的個(gè)人信息和使用習慣等大數據,實(shí)現用戶(hù)需求和服務(wù)的快速精確匹配,大大降低了信息傳播和獲取的成本,為消費者提供更為豐富、更易獲取的產(chǎn)品和服務(wù),讓社會(huì )運行更加高效。同時(shí)也要看到,市場(chǎng)上還存在一些因算法不當應用而侵害消費者權益的行為,比如過(guò)度采集用戶(hù)信息侵犯個(gè)人隱私、大數據殺熟、不當操縱流量分配干預平臺商家經(jīng)營(yíng)等。這些做法不僅侵害了消費者的知情權、選擇權和公平交易權,也擾亂了市場(chǎng)秩序,不利于平臺和數字經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
從這個(gè)意義上講,在以大數據為基礎、以算法模型創(chuàng )新為內核、以計算能力為支撐的智能浪潮中,規范算法顯得尤為重要。如何防止算法淪為“算計”,成為近年來(lái)日益受到關(guān)注的話(huà)題。特別是,由于信息占有、技術(shù)應用等差異,平臺相較消費者往往處于強勢地位。因此,算法規制不能僅靠平臺自覺(jué),需要建立從國家法律到行業(yè)規范再到社會(huì )參與的全方位監督體系,讓算法應用有章可循,讓消費者權益保護有法可依。
目前,針對算法應用這一全新的治理課題,我國先后出臺并完善了有關(guān)制度,加強相關(guān)領(lǐng)域的規范。比如,《數據安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》規定“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不得違反收集使用規則使用個(gè)人信息。因業(yè)務(wù)需要,確需擴大個(gè)人信息使用范圍的,應當征得個(gè)人信息主體同意”。又如,《法治社會(huì )建設實(shí)施綱要(2020—2025年)》提出“制定完善對網(wǎng)絡(luò )直播、自媒體、知識社區問(wèn)答等新媒體業(yè)態(tài)和算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應用的規范管理辦法”“加強對大數據、云計算和人工智能等新技術(shù)研發(fā)應用的規范引導”。這些政策舉措,充分彰顯了我國加強算法規制、保障消費者權益、促進(jìn)數字經(jīng)濟健康發(fā)展的決心。
規范算法應用,行業(yè)組織、企業(yè)自身和消費者也不能缺位。前不久,中國消費者協(xié)會(huì )召開(kāi)“網(wǎng)絡(luò )消費領(lǐng)域算法規制與消費者保護座談會(huì )”,推動(dòng)形成加強算法應用有效規制的共識。共識引導行動(dòng),行動(dòng)夯實(shí)共識。為此,行業(yè)組織需要加強引領(lǐng)和督導,凈化行業(yè)風(fēng)氣,有效維護消費者合法權益。消費者也應增強個(gè)人信息保護和依法維權意識,共同參與治理。作為掌握技術(shù)的企業(yè),更應加強自律,切實(shí)承擔應盡義務(wù)和責任,堅持正確導向,嚴格遵守法律規定,誠信應用算法。相關(guān)各方各司其職、各盡其責,才能共同推動(dòng)算法應用規范有序發(fā)展。
可以預見(jiàn),隨著(zhù)監管體系的建立和算法規制的完善,算法應用及相關(guān)行業(yè)將會(huì )迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景。讓算法應用規范起來(lái),實(shí)現技術(shù)運用與商業(yè)倫理、社會(huì )價(jià)值的良性互動(dòng),才能提升用戶(hù)消費體驗,為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供新助力。
來(lái)源:《 人民日報 》