近日發(fā)布的“2020中國新經(jīng)濟企業(yè)500強榜單”中，阿里巴巴、騰訊、華為分列前三位，新經(jīng)濟已逐步成為中國經(jīng)濟全面轉型升級的新動(dòng)能。黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的“十四五”規劃建議中提出，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

根據國家統計局公布的數據，2019年我國“三新”經(jīng)濟（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）增加值為161927億元，占GDP總量的16.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)?！吨袊鴶底纸?jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)（2020年）》顯示，2019年我國數字經(jīng)濟增加值規模達35.8萬(wàn)億元，占GDP比重達36.2%，同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。機遇與挑戰并存，新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展也面臨一系列困難和問(wèn)題，仍有較大發(fā)展空間。 

1.校企聯(lián)合，緩解企業(yè)“求才之渴”

【案例】江蘇無(wú)錫朗新科技有限公司是一家開(kāi)發(fā)計算機軟硬件技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，而江蘇無(wú)錫本地缺乏相應人才。談到業(yè)內“爭搶”智能制造工程師的激烈現狀，朗新科技人力資源總監劉永鋒說(shuō)：“現在高端人才招聘難度太大了，希望能夠和一些重點(diǎn)高校建立人才引進(jìn)合作機制，滿(mǎn)足無(wú)錫智能制造企業(yè)對高端人才的需求?！苯衲?月，無(wú)錫市人社部門(mén)搭建重點(diǎn)企業(yè)人力資源一站式服務(wù)平臺，為企業(yè)引入對口高端人才，緩解了企業(yè)的“求才之渴”。

“新經(jīng)濟”是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主體，由互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命所推動(dòng)，以信息化和產(chǎn)業(yè)化深度融合等為標志的一種經(jīng)濟形態(tài)。許多像朗新科技這樣的新經(jīng)濟企業(yè)反映，它們面臨的最大挑戰就是高端研發(fā)人才、數字化管理人才和專(zhuān)業(yè)化技能人才短缺。由于這三類(lèi)人才供給不足，導致企業(yè)的核心競爭力不足，阻礙了企業(yè)數字化轉型的進(jìn)程和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，對提升企業(yè)決策和管理能力、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率帶來(lái)不利影響。

“技術(shù)型、復合型、創(chuàng )新型成為未來(lái)新經(jīng)濟企業(yè)人才需求的重要特征?！鼻迦A大學(xué)中國經(jīng)濟社會(huì )數據研究中心主任、國家統計局原副局長(cháng)許憲春說(shuō)，部分企業(yè)已開(kāi)始搭建大數據和人工智能基礎平臺，并逐步向應用的廣度和深度拓展，人才供給不足的情況逐步顯現，可以預計未來(lái)高端人才的競爭會(huì )更為激烈。

《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》預測，新基建核心技術(shù)人才缺口將長(cháng)期存在，2020年底將達417萬(wàn)人，大數據和5G應用的推廣帶動(dòng)數據庫開(kāi)發(fā)、通信研發(fā)人才需求持續走高。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《2020人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展白皮書(shū)》顯示，目前中國人工智能人才缺口達30萬(wàn)人。

面對巨大的高端人才缺口，抓緊培育企業(yè)急需的各類(lèi)高端人才，成為助力新經(jīng)濟持續蓬勃發(fā)展的當務(wù)之急。新經(jīng)濟企業(yè)員工的平均年齡低，學(xué)歷水平高，學(xué)習能力強，更能適應行業(yè)變革和新的市場(chǎng)形勢。相比于傳統企業(yè)，新經(jīng)濟企業(yè)尤其重視對年輕人才的培養和支持。

對此，十二屆全國政協(xié)副主席、中國企業(yè)評價(jià)協(xié)會(huì )總顧問(wèn)馬培華認為，要為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育人才沃土，著(zhù)眼國家長(cháng)遠發(fā)展與區域經(jīng)濟布局，各地城市建設應與人才科創(chuàng )有機結合，與新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，全力打造人才科創(chuàng )的最優(yōu)載體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好土壤、產(chǎn)城融合的最佳典范。

許憲春建議，加強企業(yè)與高校和職業(yè)學(xué)校在人才培養方面的合作，把企業(yè)人才需求與高校人才培養緊密結合起來(lái)。同時(shí)，在全社會(huì )范圍內培養形成尊重專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人才的良好生態(tài)。 

2.創(chuàng )新先行，實(shí)現技術(shù)研發(fā)“彎道超車(chē)”

【數據】國際機器人聯(lián)合會(huì )（IFR）發(fā)布的《2020年全球工業(yè)機器人報告》數據顯示，中國工業(yè)機器人需求展現出較強的韌性。2019年我國大陸銷(xiāo)量下滑8.77%，相較于日本、美國、韓國、德國等傳統工業(yè)強國的下滑幅度明顯較小。但在中國絕大多數新安裝的機器人中，有71％來(lái)自外國供應商。

《2020中國新經(jīng)濟企業(yè)500強發(fā)展報告》顯示，從行業(yè)分類(lèi)上看，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)占新經(jīng)濟企業(yè)比重最高，達51.2%。在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，新經(jīng)濟企業(yè)成長(cháng)非常迅速。許多新經(jīng)濟企業(yè)在較短的時(shí)間內就能進(jìn)行較大規模的擴張。

然而許多新經(jīng)濟企業(yè)由于發(fā)展時(shí)間較短，在基礎軟件、核心技術(shù)、關(guān)鍵設備等方面存在研發(fā)能力不強、技術(shù)儲備不足的問(wèn)題，導致對外依賴(lài)性較強。

以機器人行業(yè)為例，工業(yè)機器人“四大家族”（瑞士ABB、德國庫卡、日本發(fā)那科和安川電機）共同占據著(zhù)中國機器人產(chǎn)業(yè)70%以上的市場(chǎng)份額，幾乎壟斷了機器人制造、焊接等高階領(lǐng)域。在智能制造和高端制造領(lǐng)域離不開(kāi)工業(yè)機器人和特種機器人，而目前的國產(chǎn)化率還比較低。盡管機器人領(lǐng)域給國內的新經(jīng)濟企業(yè)提供了發(fā)展的空間，但由于該領(lǐng)域對核心技術(shù)的高度依賴(lài)，國內新經(jīng)濟企業(yè)還很難與“四大家族”競爭。

新經(jīng)濟企業(yè)飛速發(fā)展的進(jìn)程中，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題進(jìn)一步暴露。與發(fā)達國家相比，我國科技創(chuàng )新的基礎還不牢固，新經(jīng)濟創(chuàng )新水平還存在明顯差距，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等領(lǐng)域存在短板。

面對疫情之下全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈斷裂，貿易、資金和服務(wù)等流動(dòng)嚴重受阻的經(jīng)濟新形勢，世界百年未有之大變局的特征更加明顯。馬培華指出，新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是應對復雜國際變局、抓住機遇推動(dòng)中國經(jīng)濟轉型升級的一把利器。要從更高層次、更廣視野統籌國內國際兩個(gè)發(fā)展之路，更深入地融入世界、影響世界。

全國工商聯(lián)副主席李兆前表示，危中有機，唯創(chuàng )新者勝。要依靠創(chuàng )新，在與發(fā)達國家競爭的賽道上實(shí)現“彎道超車(chē)”。

自主研發(fā)能力對于提高新經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展潛力和核心競爭力、推動(dòng)新經(jīng)濟企業(yè)持續高質(zhì)量發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。比如富士康的“熄燈工廠(chǎng)”，通過(guò)對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行智能化改造，采用人工智能設備自動(dòng)維護系統、自我優(yōu)化系統和實(shí)時(shí)監控系統，生產(chǎn)線(xiàn)均由機器人自主操作，實(shí)現了關(guān)燈狀態(tài)下的生產(chǎn)過(guò)程全自動(dòng)化作業(yè)，減少了現場(chǎng)作業(yè)人員接觸，以非接觸代替了傳統的接觸式生產(chǎn)。

“提高科技自主創(chuàng )新能力，才能在未來(lái)競爭中贏(yíng)得先發(fā)優(yōu)勢，掌握發(fā)展的主動(dòng)權。要為企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)和科技創(chuàng )新提供政策和資金支持?！痹S憲春說(shuō)。 

3.信息共享，消除“數據孤島”現象

【案例】今年6月，蘇寧物流推出的數字孿生系統在南京大件物流倉落地測試，實(shí)現倉庫進(jìn)出貨效能整體提升30%。今年“雙11”，數字孿生系統在更大范圍內測試應用，在提升時(shí)效的情況下，實(shí)現車(chē)輛減少約20%，車(chē)輛平均裝載率提升約8%，總里程數降低約11%，留倉率低于1%，在揀選效率、運輸調度、節能降耗等方面賦能蘇寧智慧物流供應鏈。

該系統物流端研發(fā)負責人江智錦說(shuō)：“每逢大促，巨大的貨物吞吐量常常造成爆倉。而蘇寧物流數字孿生系統可以通過(guò)對進(jìn)出貨時(shí)間、數量的精準管控，以及市場(chǎng)競爭態(tài)勢的實(shí)時(shí)分析，實(shí)現倉庫利用率最大化?！?/p>

大數據、云計算和人工智能等數字技術(shù)成為新經(jīng)濟企業(yè)核心的基礎設施，在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)銷(xiāo)售、供應鏈管理、日常運營(yíng)、售后服務(wù)等方面都發(fā)揮了重要作用。

《中國數字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)（2020年）》顯示，我國產(chǎn)業(yè)數字化深入推進(jìn)，服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農業(yè)的數字經(jīng)濟滲透率分別達37.8%、19.5%和8.2%，這一方面說(shuō)明我國新經(jīng)濟有了長(cháng)足的發(fā)展，另一方面也說(shuō)明我國新經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間。

由于數據往往具有商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的特點(diǎn)，目前“數據孤島”現象嚴重，政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)的不同部門(mén)之間數據都存在難以共享的問(wèn)題，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策中有關(guān)數據的需求得不到滿(mǎn)足。特別是政府在收集和運營(yíng)某些事關(guān)國計民生領(lǐng)域的大數據方面有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢，仍有一些企業(yè)獲取相關(guān)數據存在困難。

打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，有助于激活新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益。許憲春提到，加快數字中國、數字政務(wù)建設的步伐，為新經(jīng)濟企業(yè)提供更好的信息服務(wù)，滿(mǎn)足新經(jīng)濟企業(yè)對信息的需求，發(fā)揮數據的巨大經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值。 

4.資本助力，“量身定制”金融服務(wù)

【案例】山東青島新前灣集裝箱碼頭有限責任公司在數字化港口建設的過(guò)程中，實(shí)現了生產(chǎn)流程化、操作自動(dòng)化、現場(chǎng)無(wú)人化和能源綠色化。一直以來(lái)，海關(guān)對于存放在保稅區內設備會(huì )給予一定關(guān)稅優(yōu)惠，該公司屬于保稅區企業(yè)，交通銀行青島分行了解情況后，及時(shí)為企業(yè)審批授信額度，開(kāi)立銀行保函確保設備最終安裝在保稅區內部，從而保證企業(yè)可繼續享受相關(guān)政策優(yōu)惠，助力其平穩有序發(fā)展。

交通銀行青島分行業(yè)務(wù)負責人董樹(shù)明說(shuō)：“我們一直十分重視與新經(jīng)濟企業(yè)的合作，希望通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷探索合作新模式，能夠助力新經(jīng)濟企業(yè)步入健康有序發(fā)展的快車(chē)道?！?/p>

在新經(jīng)濟企業(yè)初創(chuàng )階段，面臨著(zhù)相對較重的稅費負擔。創(chuàng )業(yè)發(fā)展初期，還會(huì )面臨較大的市場(chǎng)競爭和前期投入壓力，新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、新市場(chǎng)開(kāi)拓等都需要有足夠的資金投入，單靠自身經(jīng)營(yíng)積累，很難快速形成規模，從而失去競爭優(yōu)勢。此外，新經(jīng)濟企業(yè)的輕資產(chǎn)屬性，也使得其融資困難。

記者采訪(fǎng)了解到，今年以來(lái)，鵬華基金公開(kāi)募集權益類(lèi)基金規模超過(guò)1000億元，投資集中在數字經(jīng)濟、先進(jìn)制造、信息技術(shù)、生命健康、新材料、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，引導公眾資金流向具有發(fā)展潛力的科技創(chuàng )新和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為新經(jīng)濟建設提供長(cháng)期資金支持。

財信研究院副院長(cháng)伍超明說(shuō)，新經(jīng)濟較快增長(cháng)很大程度上受益于國內積極財政政策擴大有效投資的過(guò)程。今年以來(lái)國內資本市場(chǎng)改革明顯提速，銀行大幅增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款等政策，為新經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的金融支持。

馬培華認為，要為新經(jīng)濟企業(yè)降低融資難度，探索產(chǎn)業(yè)科技為核心、以平臺為拓展方式的產(chǎn)融生態(tài)新模式，為新經(jīng)濟量身定制金融業(yè)務(wù)。

來(lái)源：《光明日報》