建設自由貿易試驗區是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的一項重要戰略舉措,目的是對標國際高水平開(kāi)放的新要求,推動(dòng)投資、貿易、金融及監管等改革舉措先行先試,促進(jìn)形成一系列制度創(chuàng )新的高地。
自2013年首個(gè)自貿試驗區在上海設立以來(lái),我國自貿試驗區建設歷經(jīng)5次擴容,逐步形成了目前“1+3+7+1+6”的梯度發(fā)展格局,覆蓋全國18個(gè)省份。最近的是2019年8月,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個(gè)自貿試驗區和上海自貿試驗區臨港新片區設立運行。
一年來(lái),新設立的6個(gè)自貿試驗區以制度創(chuàng )新為核心,立足區位特色優(yōu)勢,突出差別化探索,加強系統集成,建設取得顯著(zhù)成效。截至目前,總體方案確定的713項改革試點(diǎn)任務(wù)平均實(shí)施率接近80%,初步實(shí)現了在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次加強改革探索的設立目標,更好服務(wù)了我國全面對外開(kāi)放的戰略布局。
通過(guò)邊試點(diǎn)、邊總結、邊復制推廣,自貿試驗區的開(kāi)放紅利、創(chuàng )新紅利不斷滾動(dòng)疊加。與已有自貿試驗區不同,新設立的6個(gè)自貿試驗區除繼續著(zhù)力營(yíng)造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境外,還更加注重開(kāi)展一系列具有地方特色的制度創(chuàng )新,以探索形成更加協(xié)調、更具競爭力的對外開(kāi)放新格局。
如今,從祖國最北端到西南邊陲、從東部沿海到內陸腹地,18個(gè)自貿試驗區組成的改革“新雁陣”,將引領(lǐng)中國邁上更高水平對外開(kāi)放的新征程。而在新形勢下,“新雁陣”也有了新任務(wù)——在探索形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局方面,走在前列,打造改革開(kāi)放新高地。
這意味著(zhù)自貿試驗區未來(lái)將承擔起更多的職責和使命。自貿試驗區在改革開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)先鋒作用,現在更要做構建新發(fā)展格局的先鋒??梢哉f(shuō),在服務(wù)新發(fā)展格局中,自貿試驗區相當于一個(gè)紐帶,可以發(fā)揮其他地方不具備的特殊優(yōu)勢,比如,在國內大循環(huán)中引領(lǐng)帶動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)升級,在國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中提升要素市場(chǎng)的內外聯(lián)通效率,提供新動(dòng)能。
當前,國際形勢仍然復雜嚴峻,世界經(jīng)濟嚴重衰退,國際貿易和跨國投資仍將持續低迷。但在黨中央的堅強領(lǐng)導下,我國統籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作已取得重大成果,相信隨著(zhù)自貿試驗區制度創(chuàng )新的深入推進(jìn)和建設質(zhì)量的持續提升,18個(gè)自貿試驗區將為穩住我國外貿外資基本盤(pán)、建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制作出新的貢獻。
來(lái)源:《經(jīng)濟日報》