一、推動(dòng)衛星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展

雷軍表示，隨著(zhù)衛星互聯(lián)網(wǎng)被列為新基建重要發(fā)展范疇，為商業(yè)航天領(lǐng)域帶來(lái)廣闊發(fā)展機遇；但是它的產(chǎn)業(yè)鏈條屬于高投入、長(cháng)周期的高新技術(shù)領(lǐng)域，需要國家層面加強頂層的規劃和牽引，多維度激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。

為此，雷軍提出了幾個(gè)建議：

1. 將衛星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規劃，鼓勵商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產(chǎn)線(xiàn)等基礎設施建設。

2. 優(yōu)化和簡(jiǎn)化我國衛星網(wǎng)絡(luò )資料申報管理流程，在申請小型衛星、試驗衛星頻率軌道資源方面提供快速通道；

3. 放開(kāi)對民營(yíng)企業(yè)應用商業(yè)衛星開(kāi)展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準入限制；

4. 設立大規模的重點(diǎn)扶持民營(yíng)商業(yè)航天的國家發(fā)展基金，支持和鼓勵民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng )板上市。

二、加快運用手機電視等智能終端建設我國災害預警體系

在這一部分中，雷軍主要提到了地震預警的案例，他表示，目前我國已能通過(guò)手機+物聯(lián)網(wǎng)平臺對破壞性地震進(jìn)行預警，接收到預警信息的手機、電視等物聯(lián)網(wǎng)智能終端采用最高級推送策略；而 5G 時(shí)代，終端 + AI 物聯(lián)網(wǎng)可以建設一套可靠的全國性災害預警體系。

具體建議如下：

1. 明確鼓勵、引導、支持科研單位、企業(yè)等社會(huì )力量深度參與、積極開(kāi)展災害預警領(lǐng)域的相關(guān)研發(fā)和應用，政府則著(zhù)力加大新基建建設的力度，整合資源、提升效率。

2. 調整不適當的立法，推動(dòng)各級應急管理部門(mén)盡快授權開(kāi)通全國電視、手機地震預警服務(wù)（無(wú)需政府、民眾投入資金）。

3. 加強全社會(huì )災害避險科普教育，推動(dòng)災害預警服務(wù)在我國高災害風(fēng)險區、人員密集區率先實(shí)現全覆蓋。

雷軍還呼吁，中國手機和物聯(lián)網(wǎng)平臺、技術(shù)和設備生產(chǎn)廠(chǎng)商能夠積極響應，在預警等領(lǐng)域接入成熟技術(shù)，盡快將已驗證的科研成果轉化為一線(xiàn)產(chǎn)品，積極探索人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會(huì )公共應用。

三、完善小微企業(yè)融資服務(wù)

雷軍在提案中表示，本次新冠肺炎疫情之下，小微企業(yè)首當其沖。據有關(guān)銀行調研顯示，80% 小微企業(yè)存在資金缺口，因此應當進(jìn)一步探索精準服務(wù)小微企業(yè)融資的長(cháng)效機制。

建議如下：

1. 推進(jìn)金融機構融資服務(wù)堅持風(fēng)險定價(jià)。

2. 加強運用金融科技和大數據能力，降低服務(wù)成本。

3. 扶持中小銀行專(zhuān)注進(jìn)行小微企業(yè)融資服務(wù)。

4. 加大力度發(fā)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、股權融資、供應鏈金融等融資方式，

四、加大力度引進(jìn)國際高層次人才

雷軍表示，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對國際一流人才的需求快速增加，面臨國際人才供給不足的困難；因此仍需國家層面加強頂層規劃和牽引，多角度加大支持力度，高效地集聚一批國際頂尖人才。

為此，他提出建議：

1. 北京、上海、深圳等城市對標香港、新加坡、紐約、舊金山、東京等城市，努力提升服務(wù)效率和管理規范，持續激發(fā)市場(chǎng)活力，打造國際一流營(yíng)商環(huán)境；

2. 重點(diǎn)引進(jìn)青年科學(xué)家來(lái)華從事前沿基礎研究。

3. 完善公共服務(wù)，優(yōu)化國際人才發(fā)展環(huán)境，涉及到子女教育、文化氛圍和出入境便利等。

4. 給予這些人才以稅收優(yōu)惠。

5. 以國際會(huì )議、國際會(huì )展、國際論壇、國際賽事等平臺來(lái)推廣人才理念，引導完善第三方國際人才服務(wù)平臺。

具體來(lái)說(shuō)：

1. 加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰略，壯大數字經(jīng)濟。馬化騰建議，加強頂層設計，制定系統推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰略，加快推進(jìn)云計算等新基建，以 “數據中臺” 建設為重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推動(dòng)數據開(kāi)放共享等。

2. 在 “后脫貧時(shí)期” 加強鄉村振興。馬化騰建議，扶持鄉村互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，擴大基層治理觸達范圍；借助發(fā)展 “新基建” 機遇，突破地理條件限制，幫助數字教育、數字醫療等資源更深入地擴大到農村。

3. 運用數字技術(shù)、創(chuàng )新應用模式，助力中小微企業(yè)紓困。馬化騰建議，采用 "人力上云" "金融服務(wù)數字化" 等方式，推動(dòng)傳統中小微企業(yè)進(jìn)行全面化數字化升級，而騰訊也將通過(guò) "數字方舟計劃" 支持中小微企業(yè)轉型。

4. 推進(jìn)制度與技術(shù)創(chuàng )新，提升醫療衛生服務(wù)、增加醫務(wù)人員獲得感。馬化騰建議，應加大投入力促改革；把“新基建”延伸到醫療衛生領(lǐng)域，進(jìn)一步加快智慧醫院建設等。

5. 進(jìn)一步提升我國金融科技水平，積極應對金融開(kāi)放背景下國際競爭與挑戰。馬化騰表示，我國金融科技的優(yōu)勢在于應用創(chuàng )新能力，但核心技術(shù)則掌握在發(fā)達國家手中；因此他建議我國金融科技市場(chǎng)主體要苦練內功，持續提升自身創(chuàng )新能力。

6. 推動(dòng)深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設取得新突破。他建議，要最好頂層設計，解決深圳目前的土地短缺問(wèn)題；在創(chuàng )新驅動(dòng)上實(shí)現與國際先進(jìn)科研體制的全面接軌。

7. 統籌粵港澳大灣區海洋生態(tài)修復和珠江口國家公園建設。馬化騰建議，要重視科技力量，將珠江口國家公園建設成為智慧國家公園。

具體內容如下：

1. 構建人工智能新型基礎設施。李彥宏稱(chēng)，要加快打造具備國際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養，推進(jìn)各行業(yè)積極應用自主可控的開(kāi)源深度學(xué)習平臺，推進(jìn)智能云功能，加速產(chǎn)業(yè)智能化。

2. 加快推進(jìn)智能交通基礎設施建設。李彥宏稱(chēng)，要探索城市智能交通運營(yíng)商模式，設全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。

3. 加大繼續教育個(gè)稅抵扣力度。李彥宏表示，要研究擴大個(gè)稅抵扣對繼續教育的覆蓋范圍，上調個(gè)人所得稅對繼續教育的專(zhuān)項附加扣除額度，適時(shí)調整職業(yè)資格名錄并出臺配套的培訓方案。

4. 加強對疫情防控個(gè)人信息保護。李彥宏表示，要針對新冠肺炎疫情期間采集的個(gè)人信息設立退出機制，已經(jīng)收集的數據要規范管理，降低數據泄露和濫用，以及要制定特殊時(shí)期公民個(gè)人信息收集、存儲和使用的標準和規范。

周鴻祎：制定《國家5G安全戰略》，打造新基建網(wǎng)絡(luò )安全體系

具體展開(kāi)來(lái)看：

1. 新基建網(wǎng)絡(luò )安全體系。周鴻祎表示，網(wǎng)絡(luò )安全是新基建最重要的基礎型技術(shù)之一，必須要在新基建推進(jìn)過(guò)程中同步部署。為此，他建議，要規劃新基建網(wǎng)絡(luò )安全防護體系頂層設計，同步建設新基建的安全基礎設施，強化大數據平臺安全，開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò )安全攻防對抗演習，持續檢驗和提升新基建安全能力。

2. 制定《國家 5G 安全戰略》。周鴻祎表示，5G 的價(jià)值是為我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代打造的；因此，作為新一代的數字基礎設施，5G 在賦能發(fā)展的同時(shí)，也將引發(fā)新的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險，其安全性具有基礎性和全局性意義。

3. 推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障。周鴻祎表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新基建最大的應用場(chǎng)景之一，保障新基建安全應重點(diǎn)“盯防”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全。對此，他建言加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設，為國家實(shí)體經(jīng)濟和社會(huì )保駕護航。

4. 加強信創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )安全保障能力建設。周鴻祎稱(chēng)，信息技術(shù)創(chuàng )新應用作為我國信息技術(shù)領(lǐng)域打造自主創(chuàng )新生態(tài)的國家戰略舉措，也是新基建的重要抓手。他認為，未來(lái) 3 到 5 年，信創(chuàng )產(chǎn)品和解決方案將在更多領(lǐng)域規?；茝V應用。其安全問(wèn)題將面臨前所未有的挑戰，他建議要強化信創(chuàng )安全體系頂層設計、統籌構建安全保障體系。

丁磊：加快數字音樂(lè )產(chǎn)業(yè)基建，推動(dòng)少兒編程

具體來(lái)看：

1. 加快推進(jìn)數字文化產(chǎn)業(yè)出海，積極應對疫情對我國進(jìn)出口沖擊。丁磊建議，要加碼政策力度，加快支持數字文化產(chǎn)品出海，措施包括：采取搭建數字文化出海政府服務(wù)平臺、設立重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)屬對接服務(wù)，清理簡(jiǎn)化行政監管措施，建立國家級文化 IP 授權使用平臺等。

2. 加快數字音樂(lè )產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。丁磊建議，建設全國數字音樂(lè )公共管理平臺，推動(dòng)版權規范管理、數據公開(kāi)透明、公平計費付酬，給予原創(chuàng )音樂(lè )孵化更多 “雙創(chuàng )” 優(yōu)惠政策的扶持，依托數字音樂(lè )平臺設立國家級權威原創(chuàng )音樂(lè )榜、獎項等。

3. 搭建國家數字教育資源共建共享平臺。丁磊建議，加強線(xiàn)上線(xiàn)下教育融合，鼓勵更多社會(huì )力量參與在線(xiàn)教育精品課程的供給，搭建智能化中臺提供個(gè)性化教學(xué)智能解決方案等。

4. 穩步推動(dòng)編程教育納入我國基礎教學(xué)體系。丁磊建議，加快區域試點(diǎn)，從高中向小學(xué)、從東部向全國推廣，教企共建少兒編程學(xué)習資源庫，將少兒編程納入學(xué)業(yè)水平考試。

5. 加快長(cháng)三角人才一體化建設。丁磊建議，明確長(cháng)三角人才發(fā)展的統一政策和協(xié)同管理機構；建立長(cháng)三角專(zhuān)家資源人才庫，推進(jìn)長(cháng)租短借、共享員工、零工經(jīng)濟等人才柔性流動(dòng)機制；推動(dòng)長(cháng)三角各地戶(hù)籍制度與社會(huì )保障制度的一體化協(xié)同；構建符合區域特點(diǎn)的人才評價(jià)體系；發(fā)展現代化的職業(yè)教育培訓體系。

6. 充分發(fā)揮數字技術(shù)支撐保障作用。丁磊建議，在國家層面建立統一的 “病患大數據分析中心”，借助大數據、人工智能、云計算等數字技術(shù)，動(dòng)態(tài)研判生化數據、醫學(xué)影像等關(guān)鍵信息，確立苗頭性問(wèn)題早發(fā)現、早預警、早介入的機制；通過(guò)多種技術(shù)手段保障物資投放和制造企業(yè)的對接、生產(chǎn)和調配。

7. 積極探索養老數字化建設，提高老年服務(wù)科技化水平。丁磊建議，搭建以需求為導向的數字化養老信息服務(wù)統一平臺；鼓勵開(kāi)發(fā)功能性游戲等適老娛樂(lè )保健項目；推廣應用智能化物聯(lián)網(wǎng)設備；借助大數據提供個(gè)性化“智慧養老”服務(wù)；發(fā)起“全民數字助老扶持計劃”。

具體來(lái)看：

1. 建設新一代互聯(lián)網(wǎng)醫療健康平臺。楊元慶建議，加快建設覆蓋 “家庭+社區+醫院+科研機構” 的新一代互聯(lián)網(wǎng)醫療健康平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)，打破醫療健康領(lǐng)域現有行業(yè)條塊壁壘，實(shí)現家庭端、社區端、醫院端、科研端數據共享，為患者提供全生命周期的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療健康服務(wù)。

2. 推動(dòng)新基建和智慧經(jīng)濟建設。楊元慶建議，要從加大新基建力度、加強市場(chǎng)政策引導、加快構建應用生態(tài)和加速培育復合型人才等四個(gè)方面，提升 “5G + 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)” 融合應用能力，從而推動(dòng)制造業(yè)持續創(chuàng )新發(fā)展。其中，要支持民營(yíng)企業(yè)積極參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智慧城市等數字基礎設施建設，提升公共服務(wù)能力。

3. 促進(jìn)智能設備的消費。楊元慶認為，在抗擊疫情中，無(wú)論是在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)辦公還是在線(xiàn)零售，都離不開(kāi) PC、智能手機等 “居家生產(chǎn)力” 設備產(chǎn)品。因此，他建議，可綜合采取多種財政、金融和稅收政策，鼓勵、支持企業(yè)和家庭的信息產(chǎn)品消費需求，加快升級換代步伐，這不僅可以提高 “居家生產(chǎn)力”，支撐遠程辦公、在線(xiàn)學(xué)習等，而且把新型基礎設施延伸到家庭。

4. 加強教育信息化基礎設施建設。他建議，建議將教育信息化基礎設施建設作為國家 “新基建” 重點(diǎn)，著(zhù)眼教育事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，繼續加強教育信息化基礎建設，強化教育信息化的大規模供給能力，消除貧困及邊遠地區信息化 “最后一公里” 瓶頸。

重點(diǎn)如下：

1. 智慧社區建設。張近東建議，在城市差異化發(fā)展的基礎上，智慧社區要充分挖掘社區資源，在政務(wù)服務(wù)、治安管理、城市管理等方面，引導地產(chǎn)、物業(yè)、醫療、商業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新模式，打造以社區為中心的配套服務(wù)生活圈，如社區養老、社區醫療、智慧教育、社區政務(wù)、社區購物、社區物流等，讓社區居民享受到智慧生活服務(wù)的便利。

2. 物流發(fā)展。張近東建議，盡快完善針對城市物流業(yè)穩健發(fā)展的引導與規范化政策措施；加大對城市物流配套設施的財政、政策優(yōu)惠力度；加快推動(dòng)城市綠色貨運配送示范工程建設；建立新能源貨車(chē)管控與服務(wù)平臺。他還建議，物流企業(yè)應合理規劃物流園區專(zhuān)業(yè)用地，加強城區周邊物流園區建設。

孫丕?。和七M(jìn)智算中心新基建，加速產(chǎn)業(yè)AI化

其中有如下重點(diǎn)：

1. 利用大數據破解中小微企業(yè)融資難題。孫丕恕建議，由地方政府牽頭，梳理并聚合平臺建設所需的資金、數據、金融產(chǎn)品等關(guān)鍵要素，打造“聚合型”和“智慧型”金融服務(wù)平臺建設平臺；而地方政府引進(jìn)金融科技服務(wù)能力較強的市場(chǎng)化征信公司作為平臺運營(yíng)方來(lái)構建信貸評分體系。

2. 推進(jìn)智算中心新基建。孫丕恕建議，智算中心應采用開(kāi)放的模式由政府指導建設或主導建設，出臺建設指南和標準，做好頂層設計和統籌規劃，保證智算中心的規范性、有序性，確保各智算中心之間的標準統一和互聯(lián)互通，避免出現新的信息孤島。

3. 加速產(chǎn)業(yè) AI 化。孫丕恕建議，結合國家區域發(fā)展戰略，重點(diǎn)圍繞京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區等區域，挑選重點(diǎn)城市，以城市為載體建設基于智算中心的人工智能創(chuàng )新應用先導區，匯聚人才和產(chǎn)業(yè)資源，打造富有特色的良性 AI 生態(tài)鏈。

4. 推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展。孫丕恕建議，鼓勵企業(yè)共享開(kāi)放不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數據；加快工業(yè) APP 開(kāi)發(fā)者人才隊伍建設，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) APP 應用創(chuàng )新生態(tài)圈，充分發(fā)揮制造業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì )和軟件協(xié)會(huì )作用，鼓勵不同類(lèi)企業(yè)合作進(jìn)行工業(yè)軟件聯(lián)合開(kāi)發(fā)和推廣應用，以解決當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 PaaS 層賦能不夠、導致平臺落地難的問(wèn)題。

5. 加快健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。孫丕恕建議，要加快開(kāi)展系統的健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規和政策體系建設，加快健康醫療大數據在藥械企業(yè)、保險行業(yè)的應用和發(fā)展，營(yíng)造 “以數引智、以數育商” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；同時(shí)，加快完善醫養結合全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉變。

具體來(lái)看：

1. 加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展。陳虹建議，支持有條件的地區建設高度自動(dòng)駕駛示范區，在示范區內試點(diǎn)突破法律法規限制，允許高度自動(dòng)駕駛車(chē)輛上高速、高架道路進(jìn)行測試及示范應用，在特定區域率先試點(diǎn)無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛載人、載貨商業(yè)化應用。同時(shí)，建議支持有條件的地區加快推動(dòng)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè) “新基建”，加快培育相關(guān)的創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 提高城市交通管理水平，逐步開(kāi)放城市限購限行。陳虹建議，首先做好城市交通基礎信息的數字化積累；其次加速以大數據、智慧交通管理的方式代替簡(jiǎn)單的限行；再次運用大數據和人工智能算法對城市停車(chē)進(jìn)行動(dòng)態(tài)疏導和定價(jià)調節管理；最后增加小區立體停車(chē)庫改造，構建共享平臺化解停車(chē)難。

3. 放寬職工住房公積金提取限制促進(jìn)消費。陳虹建議，階段性放寬公積金可提取的用途范圍，在原有的購房、租房用途基礎上，將其他家庭重大開(kāi)支納入可提取范圍，如購買(mǎi)汽車(chē)、房屋室內裝修、購買(mǎi)大型家電等；允許以家庭為單位因同一用途提取公積金；鼓勵各地優(yōu)化公積金的申請、審批和提取流程，充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，推廣線(xiàn)上辦理。

具體來(lái)看：

1. 支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) "新基建" 發(fā)展、加速工業(yè)體系升級。周云杰建議，鼓勵并支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)及平臺，協(xié)同國家部委、機構，融合人工智能、區塊鏈、云計算、5G 等技術(shù)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向深度和廣度發(fā)展，實(shí)現全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈接，加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) “新基建”。他還建議，劃定 1-3 個(gè)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢的城市群，集中力量試點(diǎn)建設世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)特區。

2. 構建智慧家庭安全可信的國家標準體系。周云杰建議，以國家級創(chuàng )新中心為基地，用 3-5 年時(shí)間完成智能家電安全可信的標準及檢測認證體系構建，支撐智能家電互信、互聯(lián)、互通發(fā)展；并以此為基礎，5-10 年內完成智能家電產(chǎn)業(yè)所涉及安全可信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構建。

   用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障疫苗接種安全。周云杰建議，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將各地預防接種的門(mén)診進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將城市疫苗網(wǎng)連接成區域網(wǎng)、全國網(wǎng)，形成覆蓋全國的疫苗安全及信息化生態(tài)平臺，實(shí)現全國疫苗的信息共享和統籌管理。他還建議，由國家衛健委制定相關(guān)政策鼓勵企業(yè)、醫院、疾控中心等各方參與，支持基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的疫苗接種管理模式在全國 50000 多家接種門(mén)診落地。

   來(lái)源：智能制造推進(jìn)合作創(chuàng )新聯(lián)盟