3月13日，國家知識產(chǎn)權局、國家統計局發(fā)布聯(lián)合公告顯示,2018年,全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為107090億元,占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重為11.6%。這也是我國首次正式發(fā)布全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數據,標志著(zhù)我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制正式建立。 

　　據國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司有關(guān)負責人介紹,為全面反映我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,此次發(fā)布的增加值數據依據《知識產(chǎn)權(專(zhuān)利)密集型產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)(2019)》,利用第四次全國經(jīng)濟普查結果進(jìn)行核算。 

　　“我國首次正式發(fā)布全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數據,其背景主要有兩個(gè)：一是對于正處在經(jīng)濟轉型升級關(guān)鍵時(shí)期的我國而言，迫切需要盡快準確地界定知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，科學(xué)測度其對經(jīng)濟增長(cháng)的影響，從而為我國產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化找準著(zhù)力點(diǎn)。二是國家知識產(chǎn)權局在吸收國外經(jīng)驗和國內學(xué)術(shù)研究的基礎上，已經(jīng)取得了專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)研究本土化的初步研究成果。比如2016年國家知識產(chǎn)權局發(fā)布了《專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)目錄（2016）試行》，測算結果發(fā)現，2010-2014年我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例由9.2%上升到12.5%，年均增速16.6%?！蔽鞅惫I(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院副教授李黎明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。 

　　七類(lèi)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)如何界定 

　　為科學(xué)界定知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)統計范圍，建立知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)統計監測體系，更好地服務(wù)于知識產(chǎn)權強國建設, 2019年4月，國家統計局聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)（2019）》中規定的知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)明專(zhuān)利密集度、規模達到規定的標準，依靠知識產(chǎn)權參與市場(chǎng)競爭，符合創(chuàng )新發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)集合。知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)的范圍包括信息通信技術(shù)制造業(yè)、信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)、新裝備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、醫藥醫療產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及研發(fā)、設計和技術(shù)服務(wù)業(yè)等七大類(lèi)。 

　　李黎明解釋說(shuō)，根據統計分類(lèi)劃分標準，滿(mǎn)足下列三個(gè)可選條件中一個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)部門(mén)即認定為專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)：一是該行業(yè)小類(lèi)連續5年間發(fā)明專(zhuān)利授權量總和高于全國所有產(chǎn)業(yè)平均水平且該行業(yè)小類(lèi)發(fā)明專(zhuān)利密集度（連續5年間發(fā)明專(zhuān)利授權量總和與同時(shí)期產(chǎn)業(yè)年平均從業(yè)人員數總和的比值）高于全國所有產(chǎn)業(yè)平均水平。如果是工業(yè)行業(yè)小類(lèi)，需要高于全國工業(yè)平均水平。 

　　二是該行業(yè)小類(lèi)連續5年間發(fā)明專(zhuān)利授權量總和高于全國所有產(chǎn)業(yè)平均水平且R&D投入強度（企業(yè)R&D經(jīng)費支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）高于全國平均水平，同時(shí)該行業(yè)小類(lèi)還應該屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。 

　　三是該行業(yè)小類(lèi)發(fā)明專(zhuān)利密集型度和R&D投入強度高于全國平均水平，且該行業(yè)小類(lèi)屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。 

　　“具體來(lái)看，涵蓋信息通信技術(shù)制造業(yè)、信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)、新裝備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、醫藥醫療產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及研發(fā)、設計和服務(wù)業(yè)七個(gè)大類(lèi)、188個(gè)行業(yè)小類(lèi)?！崩罾杳髡f(shuō)。 

　　此次國家知識產(chǎn)權局、國家統計局發(fā)布聯(lián)合公告顯示,2018年全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為107090億元，占國內生產(chǎn)總值（GDP）的比重為11.6%。從專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)內部結構看，新裝備制造業(yè)增加值為32833億元,占專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值的比重最高,為30.7%；信息通信技術(shù)制造業(yè)增加值為21551億元,所占比重為20.1%；信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值為19472億元,所占比重為18.2%；新材料制造業(yè)增加值為14130億元,所占比重為13.2%；醫藥醫療產(chǎn)業(yè)增加值為9465億元,所占比重為8.8%；研發(fā)、設計和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值為7215億元,所占比重為6.7%；環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值為2424億元,所占比重為2.3%。 

　　我國知識產(chǎn)權管理水平進(jìn)入新階段

　　中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所（現為中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院）劉海波、李黎明合著(zhù)的《知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)初論》一書(shū)中寫(xiě)道，“知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權制度為發(fā)展基礎、以知識產(chǎn)權能力為核心優(yōu)勢、以高科技為關(guān)鍵支撐、以數字化為顯著(zhù)特征的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權、高科技、數字化相結合的產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的時(shí)代性、橫斷性和集成性特點(diǎn)，代表著(zhù)新技術(shù)的發(fā)展方向（專(zhuān)利代表技術(shù)前沿和新動(dòng)向）、新商業(yè)模式的發(fā)展方向和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向（綜合利用知識產(chǎn)權權利和制度推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向）?！?nbsp;

　　如何定量評價(jià)知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻，一直是理論研究者、政策制定者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的問(wèn)題。就研究知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻的研究進(jìn)路而言，可以分為以技術(shù)評價(jià)為主的研究、以借鑒金融手段為主的研究和以數學(xué)模型為主的研究。 

　　李黎明進(jìn)一步表示，我國首次正式發(fā)布全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數據，主要有以下幾個(gè)方面的意義：一是論證了專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，表明我國知識產(chǎn)權工作成效顯著(zhù)，在一定程度回應了發(fā)達國家對我國知識產(chǎn)權保護水平的質(zhì)疑。換言之，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)不僅是數量密集，更重要的是制度依賴(lài)。研究報告顯示，2018年我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造增加值為107090億元，占GDP比重達到15.6%，這恰好說(shuō)明我國的知識產(chǎn)權保護水平與我國經(jīng)濟發(fā)展水平是相適應的，顯著(zhù)推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。 

　　二是表明《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》的實(shí)施取得了重要的階段性成果，標志著(zhù)我國的知識產(chǎn)權工作即將進(jìn)入一個(gè)新階段，強調知識產(chǎn)權與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，從知識產(chǎn)權數量密集轉向高質(zhì)量、高價(jià)值、高效益知識產(chǎn)權的培育和運用。 “基于經(jīng)濟普查數據的最新研究，我發(fā)現引入地域差異，專(zhuān)利質(zhì)量比較優(yōu)勢顯著(zhù)增加了北京專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢；引入產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性，盡管生物醫藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量沒(méi)有呈現穩健增長(cháng)趨勢，但是與非專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)相比，其經(jīng)濟績(jì)效比較優(yōu)勢仍非常明顯，這主要歸功于更高的人力資本水平和技術(shù)標準話(huà)語(yǔ)權?！崩罾杳髡f(shuō)。 

　　三是增加值統計數據的發(fā)布標志著(zhù)我國知識產(chǎn)權管理水平進(jìn)入了國際領(lǐng)先行列。這是國際上第一個(gè)基于行業(yè)小類(lèi)層面的專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)研究報告，更是知識產(chǎn)權政策制定者基于我國知識產(chǎn)權事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展實(shí)情發(fā)布的重要研究成果，為下一階段我國知識產(chǎn)權政策的優(yōu)化升級和國內知識產(chǎn)權的科學(xué)研究奠定了良好的基礎，指明了新的方向。 

　　當前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命變革發(fā)展背景下,與傳統的勞動(dòng)、資本等要素相比,知識產(chǎn)權作為生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,發(fā)達國家更加注重發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司有關(guān)負責人表示,知識產(chǎn)權統計工作將繼續突出高質(zhì)量發(fā)展要求,著(zhù)力推動(dòng)知識產(chǎn)權與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合,不斷完善專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統計數據發(fā)布機制,按年度發(fā)布專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數據,為及時(shí)反映新產(chǎn)業(yè)培育壯大的進(jìn)展、支撐政府科學(xué)決策提供統計數據參考。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》