近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )空間作為國家發(fā)展的重要戰略資源，已成為影響國家間競合關(guān)系的重要領(lǐng)域以及大國博弈的重要戰場(chǎng)。部分國家將網(wǎng)絡(luò )安全作為謀求國家戰略?xún)?yōu)勢的重要抓手，對內不斷加強頂層設計和能力手段建設，對外搶抓網(wǎng)絡(luò )空間制空權、規則制定話(huà)語(yǔ)權，國家間網(wǎng)絡(luò )空間博弈日益激烈，網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響國家間戰略合作關(guān)系走向的焦點(diǎn)之一。

而密碼技術(shù)作為黨和國家的“命門(mén)”是實(shí)現網(wǎng)絡(luò )安全的“基因”，是實(shí)現可信互聯(lián)、安全互通的必要前提，是保障網(wǎng)絡(luò )空間安全的核心技術(shù)和基礎支撐。作為實(shí)現網(wǎng)絡(luò )安全最有效、最經(jīng)濟的手段，互聯(lián)網(wǎng)的安全發(fā)展需要充分發(fā)揮密碼的核心保障能力。商用密碼管理工作作為我國密碼工作的重要組成部分，是構建國家安全法律制度體系、維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權安全、推動(dòng)密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

國家高度重視商用密碼工作。1999 年國務(wù)院頒布施行《商用密碼管理條例》，明確對商用密碼的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等實(shí)施管理。2002 年國家商用密碼辦公室成立，統籌負責全國商用密碼管理工作，主要包括商用密碼法規體系建設、商用密碼標準化體系建設、商用密碼科技創(chuàng )新、商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商用密碼應用推進(jìn)等內容。近年來(lái)，在習近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想的指引下，商用密碼實(shí)現了跨越式發(fā)展，管理體制逐漸建立健全、標準體系逐步完善、科技創(chuàng )新成果不斷涌現、商用密碼產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.1 政策法規體系不斷完善，密碼管理體制建立健全

我國自1996年確立商用密碼發(fā)展戰略以來(lái)，堅持以黨管密碼為根本原則，不斷強化商用密碼管理工作規范化，持續完善商用密碼管理政策法規體系，加快構建與商用密碼應用發(fā)展相適應的密碼管理體系。目前已初步確立了以《商用密碼管理條例》為核心，《商用密碼科研管理規定》《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規定》《商用密碼產(chǎn)品使用管理規定》等多部專(zhuān)項管理規定為主要內容的“1+N”商用密碼管理體制，有效保障了商用密碼的健康有序發(fā)展。作為我國首部密碼領(lǐng)域的行政法規，《商用密碼管理條例》的頒布施行，極大地推動(dòng)了我國商用密碼在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域從無(wú)到有、從初創(chuàng )到規范管理的發(fā)展，在黨和國家密碼工作史上具有重大里程碑意義。

2019年10月26日，十三屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國密碼法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《密碼法》），習近平主席簽署主席令予以公布，并將于2020年1月1日起正式施行?！睹艽a法》作為我國密碼領(lǐng)域首部國家層面的綜合性、基礎性法律，把密碼工作各領(lǐng)域、各環(huán)節、各要素納入法治軌道，大大提升了商用密碼管理科學(xué)化、規范化、法制化水平，積極促進(jìn)了商用密碼事業(yè)發(fā)展，有力保障了國家網(wǎng)絡(luò )和信息安全?！睹艽a法》的頒布實(shí)施， 不僅是完善國家安全法律制度體系、維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權的重要舉措，更是黨對密碼工作集中領(lǐng)導的主張上升為國家意志、全面提升密碼工作法治化和現代化建設水平的重要體現。制定和實(shí)施密碼法，就是要把密碼應用和管理的基本制度及時(shí)上升為法律規范，推動(dòng)構建以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)交叉融合的網(wǎng)絡(luò )空間新安全體制。

為落實(shí)《密碼法》確立的商用密碼工作新舉措，國家密碼管理局正在組織制修訂包含《商用密碼管理條例》在內的配套法律法規，持續完善商用密碼管理法規體系，以應對商用密碼發(fā)展過(guò)程中面臨的新挑戰。

1.2 標準體系逐步建立，推動(dòng)商用密碼規范化管理

經(jīng)過(guò)多方面的努力，我國已形成較為完善的商用密碼標準體系，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準和團體標準等。其中，商用密碼行業(yè)標準體系由基礎類(lèi)標準、應用類(lèi)標準、檢測類(lèi)標準和管理類(lèi)標準四類(lèi)標準組成，支撐我國的商用密碼產(chǎn)品研制、應用和管理各個(gè)環(huán)節。

當前，我國已發(fā)布商用密碼相關(guān)國家標準29項，行業(yè)標準90余項，其中11項已上升為國家標準，覆蓋密碼算法、協(xié)議、產(chǎn)品、檢測、應用、管理等各方面，為規范商用密碼管理發(fā)揮了重要作用。在密碼應用與安全性評估方面，國家密碼管理局發(fā)布了GM/T 0054-2018《信息安全技術(shù) 信息系統密碼應用基本要求》，該標準對各級信息系統中密碼的應用提出了具體的要求，是我國當前指導、規范和評估各級信息系統商用密碼應用的標準依據，確保商用密碼合規、正確和有效應用。

此外，為進(jìn)一步擴大我國密碼技術(shù)、產(chǎn)品的影響力，增強我國密碼技術(shù)國際競爭力，提升國際話(huà)語(yǔ)權，在全國信息安全標準化技術(shù)委員會(huì )和密碼行業(yè)標準技術(shù)委員會(huì )等相關(guān)單位的大力推動(dòng)下，我國在密碼算法標準國際化進(jìn)程中也取得重要進(jìn)展，ZUC算法已經(jīng)成為3GPP LTE 國際標準，ZUC-256 有望成為5G標準，含有我國SM2、SM9 數字簽名算法的ISO/IEC14888-3/AMD1正式成為ISO/IEC國際標準，SM4算法以補篇形式納入 ISO/IEC18033-3 標準中。

1.3 商用密碼技術(shù)實(shí)力不斷提升，科技創(chuàng )新成果豐碩

自主創(chuàng )新是我國一貫的基本策略，是商用密碼事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。密碼技術(shù)作為保障網(wǎng)絡(luò )與信息安全的核心技術(shù)，必須實(shí)現自主可靠、安全可控。在國家密碼發(fā)展基金等國家級科技項目的引導和支持下，我國在序列密碼設計、分組密碼算法設計與分析、密碼雜湊算法分析、密碼協(xié)議基礎理論與分析、量子密鑰分配等密碼基礎理論研究方面取得了一系列的創(chuàng )新科研成果。

同時(shí)，由我國自主設計的橢圓曲線(xiàn)公鑰密碼算法 SM2、雜湊算法 SM3、分組密碼算法SM4、序列密碼算法ZUC、標識密碼算法 SM9 等已經(jīng)成為國家標準或密碼行業(yè)標準，標志著(zhù)我國商用密碼算法體系已經(jīng)基本形成。

1.4 商用密碼產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，密碼應用初見(jiàn)成效

為滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )空間密碼多樣化應用的實(shí)際需求，我國商用密碼產(chǎn)業(yè)已取得長(cháng)足的發(fā)展。截至2019年5月，已有1395項商用密碼產(chǎn)品取得了國家密碼管理局審批型號，密碼產(chǎn)品不斷豐富，已形成涵蓋密碼芯片、密碼板卡、密碼系統等較為完整的商用密碼產(chǎn)品供給體系，商用密碼供給質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強。

隨著(zhù)我國在金融和重要領(lǐng)域商用密碼應用工作的推進(jìn)，商用密碼產(chǎn)品應用程度不斷加深，商用密碼產(chǎn)品已廣泛應用到金融和通信、公安、稅務(wù)、交通、能源、電子政務(wù)等重要領(lǐng)域， 在維護國家網(wǎng)絡(luò )與信息安全、保護公民權益等方面發(fā)揮了不可替代的作用。如我國商用密碼技術(shù)發(fā)放的數字證書(shū)超過(guò)20億張，累計發(fā)行支持商用密碼算法的標準金融 IC卡1.2億張，成功換發(fā)融合商用密碼技術(shù)的二代身份證15億張，部署支持商用密碼算法的智能電表4.47億只，有效發(fā)揮了商用密碼的安全保障作用。

1.5 商用密碼檢測認證制度逐步建立，有效支撐商用密碼應用推進(jìn)工作

為充分落實(shí)《密碼法》立法精神，不斷深化商用密碼行政審批制度改革，我國正在積極構建“1+M+N”的商用密碼檢測認證體系，即1家商用密碼認證機構、M 家商用密碼產(chǎn)品檢測機構和 N 家商用密碼應用安全性測評機構。以商用密碼檢測認證體系為抓手，堅持商用密碼應用支撐側雙軌發(fā)展，一手抓產(chǎn)品測的質(zhì)量檢測，一手抓應用測的安全評估，為商用密碼的應用提供科學(xué)有效支撐。

在商用密碼檢測認證方面，為充分激發(fā)市場(chǎng)活力，有序推進(jìn)密碼產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，《密碼法》通過(guò)建設實(shí)施商用密碼檢測認證體系重塑密碼產(chǎn)品管理體系，鼓勵商用密碼產(chǎn)品和服務(wù)自愿檢測認證，同時(shí)對特定范圍的密碼產(chǎn)品進(jìn)行強制檢測認證，注重“放管服”與保障國家安全的平衡。2020年2月20日，市場(chǎng)監管總局、國家密碼管理局聯(lián)合起草了《關(guān)于開(kāi)展商用密碼檢測認證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》從工作原則與機制、認證實(shí)施和監督管理三方面對商用密碼檢測認證工作提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。

在商用密碼應用安全性評估方面，為充分發(fā)揮商用密碼在網(wǎng)絡(luò )安全中的核心支撐作用，規范重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )和信息系統商用密碼的應用，《密碼法》規定“法律、行政法規和國家有關(guān)規定要求使用商用密碼進(jìn)行保護的關(guān)鍵信息基礎設施，其運營(yíng)者應當使用商用密碼進(jìn)行保護，自行或者委托商用密碼檢測機構開(kāi)展商用密碼應用安全性評估?！?/p>

此外，相關(guān)部門(mén)正在制定《網(wǎng)絡(luò )安全等級保護條例》和《關(guān)鍵信息基礎設施保護條例》等政策法規都對商用面應用安全性評估提出了明確的要求，依法合規對網(wǎng)絡(luò )和信息系統密碼應用的合規性、正確性和有效性開(kāi)展安全評估工作，不僅是網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者和主管部門(mén)必須履行的責任，還是維護網(wǎng)絡(luò )和信息系統面應用安全的客觀(guān)要求。目前，國家密碼管理部門(mén)已經(jīng)制定了商用密碼應用安全性評估管理辦法、商用密碼應用安全性測評機構管理辦法等相關(guān)規定，對安全評估程序、評估方法、監督管理等進(jìn)行了明確。

雖然我國商用密碼發(fā)展已取得很大成績(jì)，但整體仍處于初期發(fā)展階段，仍然存在商用密碼管理體制尚不健全、標準體系不完善、安全可控基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈支撐不足、密碼人才匱乏等突出問(wèn)題。

在商用密碼管理體制方面，雖然我國已經(jīng)在《網(wǎng)絡(luò )安全法》《密碼法》《網(wǎng)絡(luò )安全等級保護條例（征求意見(jiàn)稿）》多部政策法規中明確了商用密碼應用的要求，但是在政策法規的落地實(shí)施上仍有待完善，仍然缺乏面向不同行業(yè)的商用密碼應用工作開(kāi)展的指導性文件。根據 2018 年商用密碼應用安全性評估聯(lián)合委員會(huì )對1萬(wàn)余個(gè)等保三級及以上的信息系統進(jìn)行普查結果顯示，未使用密碼進(jìn)行安全防護的信息系統占比高達 75.23%。多數企業(yè)不知道密碼技術(shù)需要在哪里用、用什么、怎么用。

同時(shí)，由于不同行業(yè)信息系統的差異化，商用密碼技術(shù)的應用場(chǎng)景、應用范圍和管理手段等都不盡相同，對于具體行業(yè)來(lái)說(shuō)，缺乏可操作性強的指導性文件，一定程度上制約了商用密碼應用的推廣。在標準規范體系方面，我國在標準領(lǐng)域已取得積極進(jìn)展，但與國際先進(jìn)水平相比，標準體系仍不完善。根據2018年商用密碼應用安全性評估聯(lián)合委員會(huì )對118個(gè)大部分已使用密碼技術(shù)的重要系統進(jìn)行抽查，發(fā)現85%的系統不符合密碼應用要求，MD5、RSA1024、SHA1 等具有重大安全隱患的算法也仍在大量使用。

我國雖已發(fā)布系列密碼算法，但仍然缺少密碼應用方面的相關(guān)標準，跨行業(yè)制定密碼應用標準難度較大，適用于具體行業(yè)的密碼應用標準缺失，較難對商用密碼的應用發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。此外，已發(fā)布的相關(guān)密標缺少與不斷更新的國際規范對接兼容。例如在 TLS1.2、TLS1.3等常用的主流安全協(xié)議中，對于如何使用商用密碼的問(wèn)題仍不明確，密碼應用不廣泛、不規范等問(wèn)題突出。

在商用密碼技術(shù)自主可控方面，從多邊組織框架下的《瓦森納協(xié)議》（The Wassenaar Arrangement,WA ）將密碼技術(shù)和產(chǎn)品作為軍民兩用物項對待，對其出口進(jìn)行嚴格限制，美國《出口管理條例》（Export Administration Regulations, EAR）中規定對高強度密碼出口進(jìn)行嚴格限制，以及美國《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act,ECRA）將量子加密技術(shù)和產(chǎn)品納入出口管制目錄等政策法規中可見(jiàn)，先進(jìn)的密碼技術(shù)不僅是出口管制立法的重要支撐因素，還是支撐國家網(wǎng)絡(luò )安全自主可控的核心和關(guān)鍵。

在密碼算法基礎研究方面，我國密碼技術(shù)的研究起步晚、密碼算法基礎薄弱，仍處于“跟跑” 發(fā)達國家的階段。在密碼算法實(shí)現方面，仍存在密碼芯片等硬件產(chǎn)品被國外廠(chǎng)商壟斷的情況，對國外密碼技術(shù)和產(chǎn)品的過(guò)度依賴(lài)現象嚴重， 商用密碼技術(shù)的實(shí)現仍存在高性能需求與低效的算法實(shí)現之間的矛盾、應用軟件密碼集成門(mén)檻高等挑戰，國家網(wǎng)絡(luò )安全建設的迫切需求正倒逼密碼技術(shù)的發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)鏈支撐方面，雖然我國已初步建成較為完整的商用密碼產(chǎn)品供給體系，但多數以較為獨立的模塊或產(chǎn)品銷(xiāo)售，存在與具體應用的主流設備和系統融合度不足的問(wèn)題。當前，密碼算法多以?xún)惹兜男问焦袒谥髁鞯脑O備和系統中，算法的選擇和產(chǎn)品實(shí)現方式完全依賴(lài)于設備生產(chǎn)商，密碼算法與設備和系統的深度耦合不僅制約了密碼算法的選擇，同時(shí)增加系統維護難度和成本。

此外，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境角度，我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境雖呈現優(yōu)化趨勢，但仍然缺少具有影響力的權威行業(yè)協(xié)會(huì )或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織對商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引領(lǐng)，形成企業(yè)參與聯(lián)盟和協(xié)會(huì )的熱情雖高，但缺乏一致性目標的“兩張皮”怪圈，導致產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源凝聚力不足，產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)同。

在密碼人才方面，密碼人才匱乏已成為制約密碼合規、正確、有效應用的瓶頸。根據數據統計顯示，未來(lái)十年我國信息安全人才總需求量為140萬(wàn)人，而當前僅僅有3萬(wàn)畢業(yè)生，人才缺口高達 98%，而每年培養的密碼學(xué)專(zhuān)業(yè)人才僅上千人，人才數量與質(zhì)量、結構比例與市場(chǎng)需求不匹配。通過(guò)梳理相關(guān)政策法規可見(jiàn)，商用密碼應用指標雖不多，但是與實(shí)際業(yè)務(wù)系統或平臺緊密耦合，不僅涵蓋數據流轉的各個(gè)環(huán)節，還覆蓋密碼對設備和網(wǎng)絡(luò )資產(chǎn)的安全防護，涵蓋密碼算法、密鑰管理、密碼產(chǎn)品、密碼標準等內容，牽涉背景知識較多，對密碼相關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全從業(yè)人員的背景知識要求較高。

為充分發(fā)揮商用密碼技術(shù)的核心支撐作用，貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全保護工作，有力保障我國關(guān)鍵信息基礎設施安全，仍需加強以下幾方面的工作。

3.1 建立健全密碼管理體制

在國家網(wǎng)絡(luò )安全法制建設的總體框架下，建議國家相關(guān)密碼管理部門(mén)以《密碼法》的出臺為契機，加快密碼領(lǐng)域法律制度的整體規劃和頂層設計，持續推進(jìn)《商用密碼管理條例》等配套政策法規的制修訂工作，做好《密碼法》與《網(wǎng)絡(luò )安全法》《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例（征求意見(jiàn)稿）》《網(wǎng)絡(luò )安全等級保護條例（征求意見(jiàn)稿）》的相互銜接，加快構建以《密碼法》為核心的密碼管理法律制度體系，理順體制機制，明確職責任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保各行業(yè)密碼管理工作有法可依，有規可循。此外， 為確?！睹艽a法》的落地實(shí)施，有效推進(jìn)商用密碼的廣泛應用，重要行業(yè)應加快行業(yè)內商用密碼應用規范及商用密碼應用測評等相關(guān)管理要求的制修訂工作。

3.2 持續完善標準化體系建設

在標準化體系建設方面，首先應加快編制并發(fā)布面向等保2.0的等級保護對象的商用密碼應用標準，發(fā)揮標準化對技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。加快推進(jìn)行標 GM/T 0054- 2018《信息系統密碼應用基本要求》升國標《信息安全技術(shù)信息系統密碼應用基本要求》的進(jìn)程，做好與網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎設施安全保護的銜接，為網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者、系統承建者開(kāi)展系統規劃、系統建設、系統運營(yíng)中的密碼應用提供重要工作依據。

其次，為更好地適應各行業(yè)差異化的安全需求，應聚焦重要行業(yè)，明確行業(yè)內密碼應用的安全需求，完善密碼應用標準化工作，有效指導各行業(yè)開(kāi)展商用密碼應用工作，充分發(fā)揮標準化的基礎性和引領(lǐng)性作用。

最后，持續推進(jìn)我國自主研發(fā)的商用密碼算法標準的國際化進(jìn)程，擴大我國商用密碼產(chǎn)品和服務(wù)的影響力，有效解決商用密碼算法與國際密碼算法的互聯(lián)互通問(wèn)題，增強我國密碼產(chǎn)業(yè)國際競爭力，提升我國在密碼標準方面的國際話(huà)語(yǔ)權。

3.3 強化密碼技術(shù)自主創(chuàng )新

“有備則制人，無(wú)備則制于人?！焙诵募夹g(shù)是國之重器，而在我國部分關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面仍未得到根本改變。為盡快扭轉核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，需牢牢牽住核心技術(shù)自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，加強密碼技術(shù)基礎研究，積極開(kāi)展商用密碼技術(shù)創(chuàng )新、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品性能，促進(jìn)密碼技術(shù)的成果轉化，縮小商用密碼技術(shù)與國際主流密碼技術(shù)之間的技術(shù)差距，切實(shí)提升密碼產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)密碼基礎支撐能力，為貫徹落實(shí)等級保護制度提供重要保障和基礎支撐?？芍攸c(diǎn)布局加強面向政務(wù)云、面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) / 物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的平臺化、開(kāi)放化密碼管理服務(wù)能力建設，以不斷適應網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)萬(wàn)物互聯(lián)、智能化的趨勢。

3.4 優(yōu)化商用密碼產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商用密碼服務(wù)國家安全戰略的內在需求，是實(shí)現商用密碼自主創(chuàng )新成果轉化運用的必由之路。建議以重大工程、重大專(zhuān)項等為牽引，搭建商用密碼協(xié)同創(chuàng )新大平臺，統籌利用政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等各類(lèi)資源，促進(jìn)政府、企業(yè)、高校、科研院所、商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)商等不同社會(huì )分工部門(mén)圍繞密碼學(xué)術(shù)研究、商用密碼產(chǎn)品研發(fā)、商用密碼應用推進(jìn)等內容突破原有的界限壁壘，實(shí)現人才、知識、技術(shù)、資本等各類(lèi)創(chuàng )新要素的優(yōu)勢互補和深度耦合，統籌推動(dòng)商用密碼基礎理論研究、標準化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈融合、檢測認證同步實(shí)施，促進(jìn)商用密碼產(chǎn)業(yè)多樣化、全覆蓋發(fā)展，打造商用密碼發(fā)展新業(yè)態(tài)。

此外，可選擇密碼應用基礎牢固、產(chǎn)業(yè)鏈條成熟、聚集效應明顯的地區建設商用密碼應用示范基地和平臺，圍繞密碼應用技術(shù)研發(fā)、應用示范、產(chǎn)融合作、人才培養等關(guān)鍵環(huán)節，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，發(fā)揮先行先試和示范帶動(dòng)作用。

3.5 著(zhù)力完善人才培養機制

學(xué)科是知識體系的載體，專(zhuān)業(yè)是人才培養的平臺。為解決密碼人才的巨大缺口，需盡快完善密碼人才培養的頂層設計和戰略規劃，確立以實(shí)現國家安全戰略為密碼人才培養目標，建立政治素養過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)、實(shí)踐能力強的密碼人才隊伍。同時(shí)，強化密碼專(zhuān)業(yè)學(xué)科和師資隊伍建設，強化密碼學(xué)科建設。

此外，積極探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng )新培養模式，鼓勵通過(guò)校企合作構建創(chuàng )新基地合作提升網(wǎng)絡(luò )安全教育培養質(zhì)量，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全工作的基礎。加快網(wǎng)絡(luò )安全人才與創(chuàng )新基地建設，盡快形成校企合作的持續培養機制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全高層次人才隊伍不斷壯大。

當前，我們正處在百年不遇之大變局中，隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命全球化進(jìn)程加速演進(jìn)過(guò)程中，密碼必將以前所未有的廣泛影響力，深度融入大國博弈的各個(gè)主戰場(chǎng)，商用密碼管理工作任重道遠。作為黨的密碼事業(yè)90年發(fā)展的成果積淀，《密碼法》的出臺，實(shí)現了密碼工作管理的改革重塑。我們應以《密碼法》的實(shí)施為契機，不斷進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，推動(dòng)實(shí)現商用密碼管理工作新作為，創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )安全新環(huán)境，構建以密碼為核心技術(shù)和基礎支撐的網(wǎng)絡(luò )安全保障體系。

來(lái)源：信息安全與通信保密雜志社