當前，我國大數據技術(shù)蓬勃發(fā)展，與制造業(yè)的融合應用愈發(fā)緊密，已成為加速工業(yè)轉型升級，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。但與此同時(shí)，工業(yè)數據作為全新的生產(chǎn)資源要素，在管理執行、開(kāi)發(fā)利用和流通共享等方面還存在一定問(wèn)題和困難，工業(yè)數據的潛在價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

黨中央、國務(wù)院高度重視大數據技術(shù)對制造業(yè)轉型升級的推動(dòng)作用。習近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習中提出要實(shí)施國家大數據戰略，構建以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟。十九屆四中全會(huì )首次提出將“數據”作為生產(chǎn)要素參與分配，這為數據賦予了新的歷史使命。國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》要求全面推進(jìn)我國大數據發(fā)展和應用，加快建設數據強國，釋放技術(shù)、制度和創(chuàng )新紅利。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，工業(yè)和信息化部作為大數據和工業(yè)信息安全行業(yè)主管部門(mén)，從推動(dòng)大數據技術(shù)與制造業(yè)深度融合，夯實(shí)工業(yè)數據安全保障基礎，助力數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略高度，制定并印發(fā)了工業(yè)數據分類(lèi)分級管理指導性文件?！吨改稀返陌l(fā)布實(shí)施，有利于企業(yè)全面梳理自身工業(yè)數據類(lèi)型，有利于全面提升企業(yè)數據管理能力，更有利于促進(jìn)數據充分使用、全局流動(dòng)和有序共享，為企業(yè)有效挖掘數據價(jià)值，加速工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)方式變革提供了強有力的政策指導和理論依據。

數據管理，標準先行。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)數據分類(lèi)分級管理工作，基礎是推動(dòng)各方貫徹落實(shí)《指南》有關(guān)要求，關(guān)鍵是構建與《指南》等政策法規相匹配、相銜接的標準體系。中國電子技術(shù)標準化研究院作為全國信息技術(shù)和信息安全標準化專(zhuān)業(yè)機構，緊緊圍繞落實(shí)政策法規要求，針對工業(yè)數據管理和安全防護需求，以標準研制、試驗驗證和應用推廣為主線(xiàn)，積極組織開(kāi)展了一系列富有成效的工作。

（一）初步建立了數據標準體系

組織相關(guān)企業(yè)和行業(yè)專(zhuān)家先期開(kāi)展工業(yè)信息安全標準體系研究，一方面詳細梳理已有國家標準、行業(yè)標準，另一方面，結合相關(guān)政策法規要求，認真研究工控安全、工業(yè)數據安全標準研制需求。目前，已初步建立由分類(lèi)分級、安全要求、防護實(shí)施、測試評估等四類(lèi)標準組成的工業(yè)信息安全標準體系，為后續相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作奠定了基礎。

（二）制定了一批數據標準

根據《工業(yè)控制系統信息安全防護指南》等政策文件要求，加緊研制安全分級、安全管理、安全防護及安全測評類(lèi)基礎標準。截至目前，已正式發(fā)布《工業(yè)控制系統安全控制應用指南》《數據安全能力成熟度模型》等國家標準24項，在研《工業(yè)控制系統信息安全防護建設實(shí)施規范》《工業(yè)數據分類(lèi)分級防護要求》等重點(diǎn)標準5項，形成了與現行法規政策緊密結合的標準族，為加快《指南》實(shí)施提供技術(shù)支撐。

（三）推動(dòng)了標準試點(diǎn)應用

積極支撐工業(yè)數據分類(lèi)分級工作，面向重點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展分類(lèi)分級試點(diǎn)驗證，幫助四川長(cháng)虹、鞍鋼集團、唐鋼集團等典型企業(yè)完成了133類(lèi)數據的定級分析，并進(jìn)一步驗證了數據分級防護的科學(xué)性、有效性和可操作性。此外，配合相關(guān)政策落地實(shí)施，面向6省市開(kāi)展政策配套標準貫標活動(dòng)，累計培訓地方工信主管部門(mén)及工業(yè)企業(yè)有關(guān)工作負責人1200余人，推動(dòng)成立貫標推進(jìn)機構，探索形成了較為成熟的政策標準應用推廣工作機制。

工業(yè)數據分類(lèi)分級管理是一項復雜的長(cháng)期性工作，涉及行業(yè)多、覆蓋范圍廣，我院在推動(dòng)《指南》落實(shí)過(guò)程中，將進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)標準化機構的權威性、引領(lǐng)性作用，利用標準研制、試驗驗證、貫標推廣等多種方式，為主管部門(mén)提供技術(shù)支撐，為工業(yè)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)盡快將《指南》的各項要求融入到自身發(fā)展戰略中。

（一）抓緊重點(diǎn)標準研制。加快推動(dòng)工控安全防護建設實(shí)施規范、工業(yè)數據分類(lèi)分級防護要求等關(guān)鍵標準的研制與發(fā)布，針對不同級別的數據研究提出更為細致的安全防護指標體系，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)、安全廠(chǎng)商、科研機構依據標準開(kāi)展防護解決方案攻關(guān)，形成可復制、可推廣的標準化成套防護方案。

（二）加強服務(wù)能力建設。圍繞重點(diǎn)標準，建設更加完善的標準化服務(wù)能力，搭建涵蓋工業(yè)數據分類(lèi)分級、工控安全防護建設實(shí)施和數據安全成熟度評價(jià)等標準的貫標公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供自對標、自診斷、自評價(jià)服務(wù)，幫助企業(yè)有效落實(shí)政策標準提出的各項要求，切實(shí)提升工業(yè)數據管理和安全防護能力。

（三）加快貫標應用推廣。抓好貫標推進(jìn)機制建設，聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)勢資源，共同打造“貫標深度行”活動(dòng)品牌，進(jìn)一步深化分級管理和安全防護理念，增強企業(yè)數據管理和防護意識。服務(wù)有條件的地方建設貫標應用推廣示范區，引導更多企業(yè)參與貫標、實(shí)施貫標，通過(guò)標準引領(lǐng)企業(yè)真正落實(shí)好主管部門(mén)的各項政策要求，促進(jìn)工業(yè)數據的使用、流動(dòng)、共享，釋放數據潛在價(jià)值，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。