近期，農業(yè)農村部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《數字農業(yè)農村發(fā)展規劃（2020—2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。專(zhuān)家表示，這是對推進(jìn)數字農業(yè)農村發(fā)展作出的頂層設計和系統謀劃，對推動(dòng)信息技術(shù)與農業(yè)農村全面深度融合、引領(lǐng)驅動(dòng)鄉村振興具有重要意義 。

按照《規劃》部署，我國農業(yè)將在2025年經(jīng)歷科技轉型；2035年農業(yè)生產(chǎn)將全面實(shí)現數字化；2050年農業(yè)信息化將滲透到農業(yè)全過(guò)程、全要素、全系統，實(shí)現鄉村全面振興。

建設數字中國的必然要求 

中國工程院院士、中國農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)唐華俊認為，構建以數據為關(guān)鍵要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )為重要載體、以信息通信技術(shù)為重要推動(dòng)力的數字農業(yè)農村，實(shí)現鄉村發(fā)展的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化，對建設數字中國、實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、搶占全球農業(yè)制高點(diǎn)具有重要意義。

“以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區塊鏈等為代表的現代信息技術(shù)在農業(yè)農村廣泛深入應用，已經(jīng)成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、傳統農村向美麗鄉村轉變、傳統農民向新型職業(yè)農民轉變的重要途徑?！敝袊こ淘涸菏?、國家農業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家趙春江認為，隨著(zhù)現代信息技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用，農業(yè)第三次革命——數字革命已經(jīng)到來(lái)。

數字農業(yè)是用現代工業(yè)生產(chǎn)的組織方式、管理理念和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現代農業(yè)，而形成的一種新的農業(yè)業(yè)態(tài)，與傳統農業(yè)有著(zhù)根本性的不同。傳統農業(yè)是以“土地+機械”為核心，而數字農業(yè)是以“信息+知識+智能裝備”為特征。 

數字農業(yè)由于信息和知識作為生產(chǎn)要素介入，使得生產(chǎn)效率倍增，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方式變革，增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、農業(yè)效益和競爭力，提升資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)管理效率?！皬倪@個(gè)意義上講，數字農業(yè)是人們充分發(fā)揮信息和知識的潛能，對現代信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域高層次應用的追求，是發(fā)展現代農業(yè)的必然選擇?！壁w春江說(shuō)。

發(fā)展數字農業(yè)農村已經(jīng)成為全球共識。世界主要國家地區的政府和組織，如美國、歐盟、德國、荷蘭、日本、韓國、印度等相繼推出了數字農業(yè)農村發(fā)展計劃。 

發(fā)展數字農業(yè)農村也是建設數字中國的必然要求。趙春江認為，只有社會(huì )的每一個(gè)單元都數字化，數字中國才能巍然屹立。而農業(yè)農村是數字中國建設的重要組成部分和亟須補齊的短板。加快數字農業(yè)農村建設，彌合城鄉數字?zhù)櫆?，讓農業(yè)、農村、農民共享數字經(jīng)濟發(fā)展紅利，將為數字中國建設提供有力支撐。 

中國農業(yè)大學(xué)教授李道亮強調，隨著(zhù)規劃的實(shí)施，數字化技術(shù)將與農業(yè)農村深度融合，打通農業(yè)農村數據鏈、重構供應鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以數據驅動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢將加快形成?！兑巹潯返膶?shí)施必將開(kāi)啟我國數字農業(yè)農村建設的新篇章，有效促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)精準化、農業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化、鄉村治理數字化。 

數字化發(fā)展面臨諸多挑戰 

專(zhuān)家認為，我國已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展數字農業(yè)農村的新階段。但是也要看到，數字農業(yè)農村發(fā)展面臨著(zhù)諸多挑戰。 

“基礎條件建設亟待加強，科技創(chuàng )新亟待突破，體制機制亟待創(chuàng )新，需要加快推進(jìn)數字農業(yè)農村試點(diǎn)從‘盆景’走向‘風(fēng)景’?！壁w春江說(shuō)。 

唐華俊強調，與工業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域相比，農業(yè)農村領(lǐng)域數字化研究應用還明顯滯后?；A設施依然薄弱，數據資源體系建設還不完善，標準缺失阻礙應用協(xié)同，發(fā)展基礎“空擋”；核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力量不足，農業(yè)機器人、智能農機裝備適應性較差，創(chuàng )新能力“掉檔”；數字技術(shù)與農業(yè)農村融合不夠，數據整合不充分、開(kāi)發(fā)應用不足，信息系統集成應用不夠，產(chǎn)業(yè)化水平“斷檔”。 

隨著(zhù)數字經(jīng)濟加快向更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸、數字科技在更豐富的經(jīng)濟社會(huì )場(chǎng)景得以應用，唐華俊呼吁，農業(yè)農村領(lǐng)域迫切需要補齊數字化不足的“短板”，運用數字化理念加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，力爭實(shí)現從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。

中國工程院院士汪懋華指出，總體上看，我國農業(yè)數字化發(fā)展基礎還比較薄弱，數字資源分散，天空地一體化數據獲取能力較弱、覆蓋率低，生產(chǎn)信息化、精準化水平與發(fā)達國家有很大的差距。同時(shí)，存在社會(huì )信用體系不健全、農村物流體系不發(fā)達、生鮮農產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保障等問(wèn)題。在大力推進(jìn)鄉村治理數字化的過(guò)程中，治理水平還偏低，與日新月異的“智慧城市”“數字城市”相比仍有很大差距，如不加快補齊短板，可能造成城鄉數字?zhù)櫆稀?/p>

農業(yè)農村現代化新引擎和新動(dòng)能 

按照《規劃》部署要求，趙春江提出，要加快信息技術(shù)與農業(yè)農村融合發(fā)展的基礎理論突破、關(guān)鍵技術(shù)研究、重大產(chǎn)品創(chuàng )制、標準規范制定、典型應用示范，著(zhù)力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng )新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術(shù)釋放的普惠效應，全面激發(fā)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展活力。 

唐華俊強調，要強化數字農業(yè)農村科技創(chuàng )新，打造農業(yè)農村現代化新引擎和新動(dòng)能。他提出，要以“數據—知識—決策”為主線(xiàn)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)、裝備和集成系統，厚植數字農業(yè)農村發(fā)展根基。這需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題。 

解決“數據從哪來(lái)和如何管”這一基礎問(wèn)題。加強精準感知和數據采集技術(shù)創(chuàng )新，構建“天空地”一體化的農業(yè)農村信息采集技術(shù)體系，開(kāi)展數據采集、輸入、匯總、應用、管理技術(shù)的研究，提升原始數據獲取和處理能力。 

解決“數據如何處理與分析”的關(guān)鍵問(wèn)題。加強數據挖掘與智能診斷技術(shù)創(chuàng )新，構建農業(yè)大數據智能處理與分析技術(shù)體系，加強人工智能、虛擬現實(shí)、區塊鏈+農業(yè)、大數據認知分析等戰略性前沿性技術(shù)超前布局。 

解決“數據如何服務(wù)”的出口問(wèn)題。加強精準管控與信息服務(wù)技術(shù)創(chuàng )新，構建數據賦能農業(yè)農村智能化決策與管理技術(shù)體系，加快行業(yè)管理與服務(wù)流程的數字化改造。 

“加快數字農業(yè)農村科技創(chuàng )新，既要發(fā)揮政府作用，也要調動(dòng)各方力量，形成合力，共同推進(jìn)?！碧迫A俊建議，各級政府部門(mén)進(jìn)一步加大投入力度，完善專(zhuān)用設施和研發(fā)基地，圍繞戰略性前沿性技術(shù)布局、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成應用與示范、農業(yè)人工智能研發(fā)應用，建設一批國家數字農業(yè)農村創(chuàng )新中心和專(zhuān)業(yè)分中心，構建技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)和系統集成創(chuàng )新平臺；將數字農業(yè)農村科技攻關(guān)作為國家重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃的支持重點(diǎn)，建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數字農業(yè)農村科技創(chuàng )新團隊，推動(dòng)數字技術(shù)和農業(yè)農村深度融合；協(xié)同發(fā)揮科研機構、高校、企業(yè)等各方作用，培養造就一批數字農業(yè)農村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團隊。 

來(lái)源：《中國科學(xué)報》