根據中國海關(guān)日前公布的數據顯示，今年１至８月，中國成品油進(jìn)口達到２０４８萬(wàn)噸，其數量同比下降１９．１％，金額上升５．４％；而同期中國成品油出口達到１０４７萬(wàn)噸，數量同比上升４２．３％，金額上升８９．９％。在國內成品油供應偏緊的情況下，海關(guān)統計數字再次顯示出國內成品油市場(chǎng)“一邊缺油一邊出口”的現象。

    今年以來(lái)，國際原油價(jià)格不斷沖高，發(fā)展改革委雖屢次對國內成品油零售價(jià)格提價(jià)，但由于成品油定價(jià)機制的限制，其價(jià)格倒掛的現象仍無(wú)法解決，國內油品價(jià)格明顯低于國際價(jià)格。在這種情況下，國內油企進(jìn)口成品油動(dòng)力不足，而出口動(dòng)力上漲。

    今年前６個(gè)月，中國總出口成品油７５９萬(wàn)噸，其數量同比大幅增長(cháng)４８．６％，金額增長(cháng)９６．９％；今年前７個(gè)月，成品油出口８８２萬(wàn)噸，數量同比增長(cháng)４５．５％，金額增長(cháng)９３．２％。這種現象一方面招致人們對中石油、中石化兩大油企“見(jiàn)利忘義”的指責。另一方面，由于國內外油價(jià)的差距，中石油、中石化等油企也在承擔著(zhù)巨大的利潤損失。據國資委主任李榮融日前表示，僅今年上半年，中石油、中石化兩大油企由于油價(jià)差距造成的利潤損失就達到４６０億元。他還表示，由于國內外油價(jià)的差距，現在每天流出中國內地的走私成品油就達到１２００噸。

    為了限制中國成品油出口、滿(mǎn)足國內油品供應，８月３０日，國家發(fā)展改革委、財務(wù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署以及稅務(wù)總局五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調整成品油出口政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，從９月１日至今年年底，連續４個(gè)月原則上不再批準新的原油加工貿易合同；已批準并在海關(guān)備案的原油加工貿易合同，汽、柴油產(chǎn)品全部留在國內銷(xiāo)售，不再出口；財政部、稅務(wù)總局還發(fā)布規定，從９月１日起至年底前暫停車(chē)用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅。

    專(zhuān)家表示，政府維護國內油品市場(chǎng)穩定的意圖相當明顯，這個(gè)短期政策對未來(lái)幾個(gè)月內中國成品油出口也將起到抑制作用，但是相比中國目前巨大的石油消費量，這一政策對徹底改變今年國內成品油供應市場(chǎng)偏緊的格局沒(méi)有明顯效果。專(zhuān)家還表示，國內局部地區發(fā)生所謂“油荒”的現象，其根源在于目前實(shí)行的成品油定價(jià)機制是滯后的，不能靈敏反映市場(chǎng)變化，成品油價(jià)格和原油價(jià)格嚴重倒掛，抑制了煉油企業(yè)的積極性，因此盡早出臺新的成品油定價(jià)方案才是當務(wù)之急。

信息來(lái)源：石油化工科技網(wǎng)