當前，由科技革命孕育的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟已成GDP重頭，但其迅猛發(fā)展中伴生的責任與誠信等問(wèn)題愈加突顯，對監管向善提出嚴峻挑戰。在新科技革命方興未艾的背景下，如何減緩其雙刃劍效應中的負面作用日益受到社會(huì )關(guān)注。 

12月28日，由中國科學(xué)報社、中國高等科學(xué)技術(shù)中心、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院主辦，北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心承辦的第十一屆創(chuàng )新中國論壇在京舉行。論壇上，來(lái)自科技、經(jīng)濟、政策與哲學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家對新科技革命及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢作了深度解析，并就科技、人文如何在制衡中協(xié)調發(fā)展展開(kāi)爭鳴，為共建美好未來(lái)建言獻策。 

雙刃劍的正負面 

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟一出現，便成為重塑經(jīng)濟版圖的強大要素，其在中國發(fā)展更是“活力四射”。早在2013年，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟所占GDP比重就已超美國。今年5月國家網(wǎng)信辦相關(guān)報告指出，2018年數字經(jīng)濟對我國GDP貢獻超過(guò)30%，數字化新業(yè)態(tài)不斷涌現，我國網(wǎng)絡(luò )支付用戶(hù)規模已達6億，占人口比例的42.85%。 

與此同時(shí)，由于不良因素侵入，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也成為風(fēng)險重地?！捌渫怀鰡?wèn)題主要表現為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中存在有不良動(dòng)機和實(shí)質(zhì)的‘巧妙金融行為’，存在明的和暗的不誠信問(wèn)題，以及規范約束不到位的不健康問(wèn)題?！眹倚姓W(xué)院領(lǐng)導科學(xué)與藝術(shù)研究中心副主任、教授邱霈恩說(shuō)。 

此外，互聯(lián)網(wǎng)或數字經(jīng)濟也在改變著(zhù)人們對社會(huì )和人自身的定義?！皵底纸?jīng)濟對世界和人類(lèi)產(chǎn)生的影響可能表現在三個(gè)方面——‘國將不國’‘家將不家’‘人將不人’?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍說(shuō)。 

對此，他解釋說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)科技讓人們可以超越國界工作，在萬(wàn)里之外為一個(gè)企業(yè)服務(wù)，未來(lái)國與國之間的邊界會(huì )越來(lái)越模糊；同時(shí)，傳統的家庭養老、看護后代等工作將被取代，家庭能夠給人帶來(lái)的價(jià)值越來(lái)越少；此外，器官移植、信息植入等技術(shù)也會(huì )讓“我不再是我”?！斑@將讓人們再次回到最原始的哲學(xué)追問(wèn)：我是誰(shuí)？我從哪里來(lái)？我要到哪里去？”蘇劍說(shuō)。 

北京大學(xué)社會(huì )經(jīng)濟史研究所名譽(yù)所長(cháng)、教授蕭國亮就此重申了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“要學(xué)會(huì )戴著(zhù)鐐銬跳舞”的觀(guān)點(diǎn)，但他同時(shí)指出，這還遠遠不夠?！霸诳茖W(xué)主義大行其道的今天，需要大聲疾呼人文主義的回歸?！彼f(shuō)。因為科學(xué)主義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是一把雙刃劍，如果沒(méi)有人文主義的導向性，高效率不等于高效益，如果辦了錯事，后果不言自明。 

監管向善放與管 

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據等新技術(shù)的組合進(jìn)化開(kāi)拓了更為自由、開(kāi)放、共享的平臺，為人類(lèi)發(fā)展提供了更多現實(shí)可能性，也帶來(lái)諸多挑戰，存在倫理失范的可能性?！氨热珉[私保護、信息鴻溝不斷擴大、信息爆炸、信息過(guò)載與碎片化、人性弱點(diǎn)的共振放大等問(wèn)題?！北本┝謽I(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授徐保軍舉例說(shuō)。 

在他看來(lái)，科技關(guān)乎事實(shí)命題，是解決“是什么”的問(wèn)題；向善關(guān)乎倫理取向，是解決人們“應該怎樣”的價(jià)值取向問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展的歷史表明，“科技”與“向善”之間并不存在必然的邏輯因果。 

網(wǎng)絡(luò )空間提倡自由，也要保持秩序。北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)、副教授黃璜認為，監管向善有企業(yè)向善和科技向善的區別，前者是將新技術(shù)無(wú)償或低價(jià)用于支持公用事業(yè)或公益事業(yè)，后者則是企業(yè)科學(xué)技術(shù)的價(jià)值取向。尤其對于后者，他認為，在互聯(lián)網(wǎng)監管通常說(shuō)的“放管服”中，“管”是短板。 

由此，他提出監管科技向善的可能框架，即一個(gè)核心——數據權力和權利的界定；兩個(gè)方面——用數據的監管、對數據的監管；幾個(gè)原則——監管安全、監管服務(wù)化、監管平等、監管可控（透明）等。 

談及對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的個(gè)人體會(huì )，論壇主辦方代表、中國科學(xué)報社社長(cháng)兼總編輯趙彥認為，應該對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其對人類(lèi)社會(huì )的貢獻予以充分肯定?！拔覀冃枰暬ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展對人類(lèi)社會(huì )，尤其對中國社會(huì )產(chǎn)生的負面作用，但絕不應該過(guò)于放大存在的問(wèn)題?！?nbsp;

趙彥認為，互聯(lián)網(wǎng)監管應該向善，即適度而不是過(guò)度，比如對有些企業(yè)成立“打頭辦”“打美辦”這樣的競爭行為，是以向善為牽引適度規范，還是一棍子打死，就特別考驗監管者的治理水平?！叭绻O管不到位，或監管過(guò)度，導致行業(yè)被監管致死，其為人類(lèi)創(chuàng )造福祉的目的也就無(wú)從談起了?！壁w彥說(shuō)。他認為，應發(fā)揮政府、公眾和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高度協(xié)同作用，實(shí)現建設性的監管，把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟做大做強。 

對此，邱霈恩也贊同互聯(lián)網(wǎng)監管不能超越監管職責、法定權限，不能任意施展權力、濫用權力，否則其本身就是違法的，本身就是惡?！安荒苡脨航鉀Q惡的問(wèn)題，只能用善?！彼f(shuō)。在他看來(lái)，當前對最前沿的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的監管仍然有標準設計不到位問(wèn)題，甚至存在盲點(diǎn)盲區和很大的風(fēng)險點(diǎn)。只靠政府和學(xué)者的良心沒(méi)有用，要把政策和技術(shù)結合起來(lái)。 

共筑平衡新體系 

新科技革命孕育了互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)不斷為新科技革命賦能。兩者互相加持，能級不斷放大，其雙刃劍效應也愈加凸顯。這再一次把60年前英國科學(xué)家斯諾提出的“兩種文化”——即人文學(xué)者和科學(xué)家之間的文化割裂擺上了桌面。 

對此，中科院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員王曉明認為，應該用雙向邏輯看待這個(gè)問(wèn)題，正向邏輯是數字經(jīng)濟讓工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)下的人轉變?yōu)閿底纸?jīng)濟形態(tài)下的人。而反向邏輯則是如何用人文的價(jià)值來(lái)反向定義哪些科學(xué)技術(shù)應該被導入經(jīng)濟社會(huì )系統，最終形成一個(gè)平衡點(diǎn)。 

“科學(xué)也好，技術(shù)也好，包括數字經(jīng)濟都具有工具屬性，其本身是中性的?！蓖鯐悦髡f(shuō)，能否讓這些工具為人類(lèi)更好地服務(wù)，起關(guān)鍵作用的不是互聯(lián)網(wǎng)本身，而是制度?！爸贫仁菐臀覀儼压ぞ邔傩?、科學(xué)精神和人文精神連接到一起的一個(gè)橋梁?！?nbsp;

此次論壇上，國際歐亞科學(xué)院院士、中國科學(xué)院中國現代化研究中心主任何傳啟為與會(huì )者勾勒了本世紀或將實(shí)現的一幅圖景：人的再生永生和人類(lèi)進(jìn)入太空旅行。 

何傳啟預測，21世紀有可能發(fā)生兩次新科技革命和兩次新產(chǎn)業(yè)革命——以新生物學(xué)和再生革命為引領(lǐng)的第六次科技革命（2020~2050年左右），和以新物理學(xué)和時(shí)空革命為引領(lǐng)的第七次科技革命（2050~2100年左右）；以及21世紀上半葉由仿生和再生技術(shù)推動(dòng)的第四次產(chǎn)業(yè)革命，和21世紀下半葉由能源和運輸革命推動(dòng)的第五次產(chǎn)業(yè)革命?！斑@些科技和產(chǎn)業(yè)革命將塑造一個(gè)新的世界?！彼f(shuō)。 

“發(fā)現世界上的新現象新規律、創(chuàng )造新工具是科學(xué)家的職責所在?？茖W(xué)家的工作就是發(fā)明‘錘子剪刀布’，這些工具怎么用則主要是社會(huì )、政府和企業(yè)的事?！焙蝹鲉⒃诮邮堋吨袊茖W(xué)報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。在他看來(lái)，未來(lái)的世界是科學(xué)家要創(chuàng )造一個(gè)新的知識體系，而人文學(xué)家、社會(huì )學(xué)家要創(chuàng )造新的文明的制度體系和文化體系，“兩者相互配合才能建設一個(gè)美好的未來(lái)”。 

對此，蕭國亮表示，科學(xué)主義與人文主義歷來(lái)是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的兩翼。如果沒(méi)有人文主義的價(jià)值理性，科學(xué)主義的單獨發(fā)展有可能給人類(lèi)帶來(lái)災難性的后果。在未來(lái)的“自由人聯(lián)合體”社會(huì )里，科學(xué)主義與人文主義、經(jīng)濟發(fā)展與道德進(jìn)步將達到和諧完滿(mǎn)的統一，“這就是有中國特色的社會(huì )主義發(fā)展之路”。

 摘自《中國科學(xué)報》