為適應全球新興技術(shù)快速發(fā)展，以美國為代表的主要國家利用信息平臺、提案日、工業(yè)日等方式，擴大國防科技創(chuàng )新競爭范圍，吸收民間高新科技研發(fā)力量，匯聚先進(jìn)的軍事和民用科技成果，激發(fā)國防科技研發(fā)創(chuàng )新活力。

一是利用多種信息平臺，擴大科技創(chuàng )新公開(kāi)競爭范圍。為了促進(jìn)軍地雙方信息溝通交流，美國國防部建立多種信息平臺，如國防創(chuàng )新市場(chǎng)、商業(yè)機會(huì )網(wǎng)等。美國國防部把“國防創(chuàng )新市場(chǎng)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為尋求民間優(yōu)勢技術(shù)的重要窗口，集中發(fā)布軍方科學(xué)技術(shù)需求信息，匯集企業(yè)獨立研究開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果信息。11月，商業(yè)機會(huì )網(wǎng)并入美國總務(wù)管理局采辦網(wǎng)（SAM網(wǎng)），匯聚各部門(mén)10個(gè)網(wǎng)站信息，SAM網(wǎng)中集中發(fā)布包括國防部、軍種在內的相關(guān)部門(mén)的國防科技項目廣泛機構公告、國防采辦項目招標信息，最大限度地擴大國防科技項目公開(kāi)競爭范圍。

二是借助提案日和工業(yè)日等形式，促進(jìn)軍地雙方信息交流。美國國防部采用提案日、工業(yè)日等活動(dòng)形式，促進(jìn)軍地雙方信息交流互通。2月20日，美國國防高級研究計劃局（DARPA）國防科學(xué)辦公室舉行“能力感知機器學(xué)習”項目提案者日活動(dòng)，發(fā)布能力感知機器學(xué)習項目的跨部門(mén)公告，向全社會(huì )尋求能力感知機器學(xué)習領(lǐng)域的研究創(chuàng )新概念，尋求開(kāi)發(fā)基于能力的可信機器學(xué)習系統。5月29日，美國情報高級研究計劃局舉行工業(yè)日活動(dòng)，簡(jiǎn)述使用多光譜成像數據融合技術(shù)進(jìn)行情報分析的研發(fā)項目，研究“天基機器自動(dòng)識別技術(shù)”。12月4日，DARPA生物技術(shù)辦公室舉辦“單兵防護生物系統”提案者日活動(dòng)，以開(kāi)發(fā)無(wú)負擔的單兵生化防護解決方案，降低對傳統笨重防護裝備的需求，提高生化威脅防護能力。

三是推出新型媒體平臺，加速全社會(huì )協(xié)同創(chuàng )新。充分利用新媒體、融媒體，廣泛傳播信息、加強力量協(xié)同，是美國國防科技領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新的典型做法。3月19日，DARPA正式推出“聚網(wǎng)”（Polyplexus）新型社交媒體平臺，利用其實(shí)時(shí)交互能力，不同學(xué)科、不同行業(yè)的研究人員、從業(yè)人員、退休人員及資助方注冊成為平臺用戶(hù)，交流分享其專(zhuān)業(yè)知識，加速研討形成前沿科技領(lǐng)域新思想、新假設、新概念，快速將新創(chuàng )意轉變?yōu)楦邇r(jià)值解決方案，加速協(xié)同創(chuàng )新科技研發(fā)進(jìn)程。

為調動(dòng)全社會(huì )創(chuàng )新資源，激發(fā)科研團隊創(chuàng )新活力，選拔最優(yōu)秀的創(chuàng )意和方案，2019年，美國、俄羅斯、英國等國家繼續舉辦了各類(lèi)科技創(chuàng )新大獎賽或挑戰賽，不僅包括無(wú)人系統、網(wǎng)絡(luò )防御、人工智能等熱門(mén)領(lǐng)域，地下環(huán)境、未來(lái)技術(shù)、人工智能應用等領(lǐng)域也成為創(chuàng )新挑戰賽的新熱點(diǎn)。

一是地下環(huán)境突破性技術(shù)挑戰賽成為熱點(diǎn)。2019年，美軍高度關(guān)注地下環(huán)境的自主、感知、聯(lián)網(wǎng)和機動(dòng)等方面的突破性技術(shù)研發(fā)與演示驗證，啟動(dòng)挑戰賽以激勵創(chuàng )新發(fā)展。7月1日，DARPA啟動(dòng)地下挑戰賽虛擬競賽，重點(diǎn)關(guān)注物理系統和軟件，旨在創(chuàng )建一個(gè)由跨領(lǐng)域、多學(xué)科團隊組成的社區，尋求適于地下環(huán)境的自主、感知、聯(lián)網(wǎng)和機動(dòng)等方面的突破性技術(shù)。共有高科技企業(yè)、大學(xué)、科研機構等九支團隊參賽，各團隊從地下挑戰賽技術(shù)庫中選擇配置，組裝所需的機器人和傳感器，為其機器人和傳感器編寫(xiě)軟件和算法。

二是頻譜協(xié)作挑戰賽繼續受到關(guān)注。早在2016年，DARPA就舉行了首個(gè)基于機器學(xué)習的“頻譜協(xié)作挑戰賽”（SC2），并延續下來(lái)。2019年，DARPA繼續開(kāi)展了該賽事。9月10日，確定頻譜協(xié)作挑戰賽（SC2）決賽的10支參賽團隊，包括高校、科技企業(yè)和獨立參賽人等不同性質(zhì)的團隊。SC2決賽在10月23日在世界移動(dòng)大會(huì )（美國洛杉磯）上舉行，決賽前三名將分別獲得200萬(wàn)、100萬(wàn)和75萬(wàn)美元獎金。

三是人工智能軍事應用競賽成為挑戰賽主題。人工智能持續快速發(fā)展，各類(lèi)人工智能技術(shù)在多種場(chǎng)景的演示應用，成為2019年挑戰賽熱門(mén)主題。7月10日，美海軍舉辦人工智能應用到主動(dòng)防御網(wǎng)絡(luò )安全挑戰的競賽，由信息戰系統司令部和指揮、控制、通信、計算機和情報程序執行辦公室主辦，以汲取網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新想法，更快地把先進(jìn)人工智能技術(shù)吸納到艦隊，為現實(shí)世界的網(wǎng)絡(luò )安全挑戰尋找機器學(xué)習和人工智能解決方案。

四是未來(lái)科技突破也是各國挑戰賽的重點(diǎn)內容。2019年，俄羅斯、英國對未來(lái)科技創(chuàng )新發(fā)展予以關(guān)注，組織開(kāi)展未來(lái)科技領(lǐng)域挑戰賽，持續推進(jìn)未來(lái)科技新突破。俄羅斯國防部先進(jìn)技術(shù)追蹤和科研活動(dòng)管理總局自2016年以來(lái)每年舉辦“未來(lái)突破”比賽活動(dòng)，三年來(lái)科技成果數量逐漸增加，參賽人數也逐漸增多，一些成果已轉化為新型裝備。俄羅斯于4月22日啟動(dòng)“未來(lái)突破”比賽活動(dòng)，邀請俄羅斯國防部科研和教學(xué)單位、俄羅斯武裝力量科技連參賽，“科技連”青年人共申報25個(gè)比賽項目，比2018年數量增加一倍，促進(jìn)了創(chuàng )新成果轉化應用于武器裝備和兩用產(chǎn)品。英國國防部國防與安全加速器也開(kāi)展挑戰賽尋求未來(lái)新技術(shù)，采取“公開(kāi)征集”招標辦法尋求創(chuàng )新想法和創(chuàng )新技術(shù)，并促進(jìn)其資助的科技成果轉化應用，走出開(kāi)發(fā)階段，投入生產(chǎn)階段。

美國、俄羅斯等國家國防部高度重視科技成果轉化應用，調整重大科研項目組織機構，或設立專(zhuān)門(mén)機構負責，并通過(guò)JCTD、快速創(chuàng )新基金等技術(shù)轉移計劃和機制，促進(jìn)科技成果快速轉化為裝備等相關(guān)應用場(chǎng)景。

一是國防部成立專(zhuān)門(mén)機構并推進(jìn)重大科技項目機構重組，促進(jìn)科技成果轉化應用。國防部研究與工程副部長(cháng)辦公室下設的先期能力局，其負責樣機制造與概念驗證的主任，統管先進(jìn)技術(shù)發(fā)展工作，并負責將科技成果開(kāi)展樣機研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)轉化應用。此外，國防部將“高能激光聯(lián)合技術(shù)辦公室”調整為“聯(lián)合定向能轉化辦公室”，加快美軍定向能能力的研發(fā)與部署，與國防部各軍種、業(yè)務(wù)局協(xié)同組織并領(lǐng)導國防部多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域工作組，負責加速定向能武器能力開(kāi)發(fā)與部署，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)演示驗證，促進(jìn)成果轉化應用。機構重組后，將有利于高能激光技術(shù)轉化應用于各軍種的武器裝備采辦中，也有利于交付作戰部隊使用。

二是通過(guò)技術(shù)轉移計劃促進(jìn)科技成果快速轉化應用。美國防部和軍種采用聯(lián)合能力技術(shù)演示驗證（JCTD）、快速創(chuàng )新基金（RIF）、創(chuàng )新加速器等方式，促進(jìn)國防科技成果快速轉化應用，加強國防基礎研究、應用研究成果通過(guò)技術(shù)轉移機制，向武器裝備全壽命各階段轉化；同時(shí)，加強軍用技術(shù)向民用轉化，以及民用技術(shù)向軍用轉化。美海軍海上系統司令部戰術(shù)創(chuàng )新應用實(shí)驗室于1月份通過(guò)快速創(chuàng )新基金（RIF），與海軍航空兵、海軍陸戰隊、陸軍研究實(shí)驗室和多家企業(yè)合作，開(kāi)展了冷噴涂技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)技術(shù)轉化應用到裝備采辦和維修保障階段。俄羅斯也高度重視成果轉化工作，其未來(lái)研究基金會(huì )的活動(dòng)目標和宗旨就是助力俄聯(lián)邦高新科技領(lǐng)域的研創(chuàng )活動(dòng)及其成果轉化，服務(wù)國家安全及國家防御建設。截至2019年6月，該基金會(huì )共受理超過(guò)1500個(gè)項目申請，擬加強項目轉化工作，正在逐步向每年實(shí)施60-70個(gè)項目的目標邁進(jìn)，這些項目是對國家武器裝備規劃及國防安全目標計劃的補充和完善。俄羅斯《“時(shí)代”軍事創(chuàng )新科技園科技發(fā)展戰略》對科技園國防和民用領(lǐng)域技術(shù)轉化等未來(lái)五年科技發(fā)展做出規劃。英國防部國防科技局于9月發(fā)布《國防科技框架》，也致力于為英國防部及其合作伙伴的科技研發(fā)與轉化應用活動(dòng)提供指導。

三是優(yōu)化小企業(yè)技術(shù)轉移計劃，加速科技成果轉化應用。美空軍通過(guò)小企業(yè)創(chuàng )新研究/小企業(yè)技術(shù)轉讓計劃，以及AFwerX創(chuàng )新加速器等方式，在其3月份推介日活動(dòng)上向小企業(yè)授出51份合同，大幅縮短合同簽訂周期，加速商業(yè)領(lǐng)域科技成果轉化應用到國防科技和裝備采辦領(lǐng)域。美空軍于4月試點(diǎn)推出由空軍科學(xué)研究辦公室和AFwerx聯(lián)合發(fā)起的特定主題小企業(yè)技術(shù)轉移計劃（STTR），其申請程序、項目要求、履約時(shí)間和金額等與常規的空軍小企業(yè)技術(shù)轉移計劃相比大幅簡(jiǎn)化，目的是提高計劃效率和成果轉化速度。

四是通過(guò)先進(jìn)技術(shù)演習試驗，促進(jìn)科技成果轉化應用。2019年，美海軍多次舉行先進(jìn)技術(shù)演習試驗，參演人員包括海軍陸戰隊員、水兵、國防部文職人員和國防承包商，演習展示、驗證及試驗一系列創(chuàng )新技術(shù)及新概念，推動(dòng)新技術(shù)成果轉化應用。美國防創(chuàng )新試驗小組、國防部導彈防御局與軍種部門(mén)合作，開(kāi)展多次項目技術(shù)演示驗證，將其科技研發(fā)項目轉化為軍種裝備采辦項目。