全球首制液化天然氣動(dòng)力大型集裝箱船下水、高鐵動(dòng)力首次搭建起時(shí)速400公里速度等級的永磁牽引電機產(chǎn)品技術(shù)平臺、煤化工行業(yè)第一個(gè)智能工廠(chǎng)建成投產(chǎn)……今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)“首次”表明，中國制造業(yè)正在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷攀登新高峰。 

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟長(cháng)期穩定增長(cháng)的核心引擎。習近平總書(shū)記多次對發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、建設制造強國作出重要指示批示，強調“抓實(shí)體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)”，為我國推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設制造強國堅定了信心，明確了方向。 

鑄就穩增長(cháng)基石 

高鐵形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條并成體系走出國門(mén)，第三代核電裝備處于國際一流水平，北斗導航系統實(shí)現全球組網(wǎng)并開(kāi)始向全球提供服務(wù)，45種重點(diǎn)國產(chǎn)裝備達到或接近國際先進(jìn)水平…… 

今年以來(lái)，受中美經(jīng)貿摩擦存在不確定性等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈穩定和供應鏈安全受到威脅，外部環(huán)境對我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成制約。與此同時(shí)，國內制造業(yè)供給體系質(zhì)量不高、創(chuàng )新能力不強、質(zhì)量效益不好等問(wèn)題依然突出，下行壓力持續加大，困難和挑戰明顯增多。面對外部不確定不穩定因素和經(jīng)濟下行壓力，中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍取得了來(lái)之不易的成績(jì)。 

從規?？?，今年1月至10月，制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.6%，與全年規模以上工業(yè)增加值5.5%-6%的預期目標相比，仍然處于合理區間；從競爭力看，我國繼續保持世界第一大工業(yè)品出口國地位，機電產(chǎn)品占出口總額比重繼續提升，出口結構進(jìn)一步優(yōu)化。 

去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設制造強國。 

今年4月，習近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強調，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構建市場(chǎng)競爭力強、可持續的現代產(chǎn)業(yè)體系。 

5月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì )指出，做好中部地區崛起工作，要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應用，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。 

8月，中央財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議研究提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，提出“打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰”。 

9月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強調，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，實(shí)體經(jīng)濟是我國發(fā)展的本錢(qián)；要堅定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強自主創(chuàng )新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟搞上去。 

一系列部署，奠定了中國制造業(yè)穩步扎實(shí)發(fā)展的基礎。 

加強創(chuàng )新補短板 

制造業(yè)是科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)，創(chuàng )新是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須把創(chuàng )新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。 

今年以來(lái)，我國制造業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強。 

企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步強化。規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出不斷提升，企業(yè)成為研發(fā)投入的主要力量，在信息通信、軌道交通、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域涌現出一批創(chuàng )新能力強、具有國際競爭力的高技術(shù)企業(yè)，比如，中芯國際14納米芯片制造工藝規模量產(chǎn)，華星光電11代液晶顯示器生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，華為、中車(chē)、海爾等企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)份額居世界前列。 

制造業(yè)創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善。在動(dòng)力電池、增材制造、集成電路等領(lǐng)域布局建設13個(gè)國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心，各地培育百個(gè)省級創(chuàng )新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，以國家制造業(yè)創(chuàng )新中心為核心節點(diǎn)，省級制造業(yè)創(chuàng )新中心為補充的制造業(yè)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )初步形成。 

工業(yè)基礎能力得到加強。持續實(shí)施工業(yè)強基工程，加快核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等工業(yè)“四基”補短板，一批“卡脖子”問(wèn)題初步得到解決。2018年，我國首次躋身世界知識產(chǎn)權組織“全球創(chuàng )新指數報告”前二十強，今年又進(jìn)一步提升至第十四位。 

新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。通過(guò)實(shí)施智能制造工程，初步建成一批數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，培育一批系統解決方案供應商，智能制造標準體系不斷完善。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系五大國家頂級節點(diǎn)、11個(gè)二級節點(diǎn)完成部署，樹(shù)根互聯(lián)、航天云網(wǎng)等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型平臺加快發(fā)展。 

先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合不斷推進(jìn)。工程機械、電力設備、風(fēng)機制造等行業(yè)服務(wù)型制造業(yè)務(wù)快速發(fā)展，涌現出小米、青島紅領(lǐng)等一批服務(wù)型制造典型企業(yè)。優(yōu)秀工業(yè)設計產(chǎn)品不斷涌現，我國企業(yè)已獲得德國iF、德國紅點(diǎn)和美國IDEA三大國際權威工業(yè)設計獎項。 

“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！惫ば挪坎块L(cháng)苗圩表示，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，要實(shí)現從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)的根本轉變。要進(jìn)一步深化科技體制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)部署創(chuàng )新鏈，提高科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。 

做強增量 調優(yōu)存量 

做強增量、調優(yōu)存量、優(yōu)化結構是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。而推動(dòng)制造業(yè)結構優(yōu)化升級要堅持兩手抓，即一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向轉型升級，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續轉換。 

“不能把新動(dòng)能簡(jiǎn)單理解為就是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式去改造提升傳統產(chǎn)業(yè)也是新動(dòng)能。我國制造業(yè)中傳統產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)80%，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力和市場(chǎng)空間?！泵幺渍f(shuō)。 

今年以來(lái)，我國傳統產(chǎn)業(yè)改造提升取得積極進(jìn)展。技術(shù)改造投入持續加大，“十三五”累計支持362個(gè)重大項目，技術(shù)改造投資成為工業(yè)投資的主體。提前兩年完成“十三五”確定的1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能上限目標。在重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的推動(dòng)下，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率持續提升，出口產(chǎn)品召回指數不斷下降。綠色制造工程加快推進(jìn)，打造綠色供應鏈體系，近3年規上工業(yè)單位增加值能耗累計下降13.1%。 

新興產(chǎn)業(yè)加速成長(cháng)。今年1月至9月，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)8.4%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)增長(cháng)勢頭較好，3D打印設備、服務(wù)機器人、智能手表、充電樁、平板電腦、城市軌道車(chē)輛等新產(chǎn)品產(chǎn)量呈現高速增長(cháng)態(tài)勢。 

此外，5G標準必要專(zhuān)利數量居全球首位，5G進(jìn)入商用階段，已建成基站11.3萬(wàn)個(gè)，應用場(chǎng)景達50余個(gè)。語(yǔ)音、圖像和人臉識別等人工智能重要技術(shù)研發(fā)躋身世界第一方陣，專(zhuān)利數量居全球第一。 

先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng )新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤、高附加值的領(lǐng)域，代表著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展的方向。今年10月，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)8.3%、6.5%，增速分別高于全部規模以上工業(yè)3.6個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)；占規模以上工業(yè)的比重分別為14.8%、33.1%，同比均有所提高。 

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國制造擁有一系列難以復制的獨特優(yōu)勢，包括全球最大的14億人口體量、全球最大的國內消費需求、全球最大最全的現代制造業(yè)體系、全球領(lǐng)先且創(chuàng )新活躍的信息技術(shù)應用市場(chǎng)。 

“我們要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的戰略機遇，加快發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新型制造模式，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加快轉型升級，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全世界提供更加豐富和優(yōu)質(zhì)的中國制造?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)王鵬說(shuō)。

摘自《經(jīng)濟日報》