提升計量、標準和檢驗水平，夯實(shí)制造業(yè)質(zhì)量控制基石

國家質(zhì)量基礎設施對質(zhì)量發(fā)展支撐而言，計量形成質(zhì)量控制的基石與根據，標準化引領(lǐng)著(zhù)技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量提升，合格評定則塑造質(zhì)量品牌、建立質(zhì)量信任。

計量是產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量?jì)?yōu)勢的基本保證。計量被形象地稱(chēng)為工業(yè)的“眼睛”，在產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節，質(zhì)量控制水平的提升，都依賴(lài)于穩定的計量檢測與管理。 

沒(méi)有科學(xué)、準確的測量，質(zhì)量就得不到保證。更重要的是，在新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革的交匯口，所有制造業(yè)企業(yè)必須深刻認識到：數據是一種嶄新的生產(chǎn)要素，數據就是生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)數字化是發(fā)展方向，而數字化的來(lái)源，就是計量檢測手段提供的數據。因此，在先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”的新時(shí)期，計量不僅是工業(yè)的“眼睛”，更是制造業(yè)的“大腦”，企業(yè)的計量素質(zhì)決定了其質(zhì)量控制能力與產(chǎn)品技術(shù)水平，決定了數字化和智能化的前景；而國家的計量能力決定了技術(shù)開(kāi)發(fā)能力與科技創(chuàng )新發(fā)展?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有計量就沒(méi)有科技創(chuàng )新，沒(méi)有計量就沒(méi)有現代制造，沒(méi)有計量就沒(méi)有制造業(yè)的數字化和智能化。 

標準是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的總結，標準引領(lǐng)質(zhì)量。先進(jìn)的標準能為質(zhì)量改進(jìn)提供路線(xiàn)圖，從而提高產(chǎn)品與服務(wù)的附加值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；能夠帶動(dòng)從基礎元器件、基礎材料到關(guān)鍵工藝、重大裝備乃至整個(gè)最終產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升。標準化是促進(jìn)制造業(yè)減少經(jīng)濟核算成本的基本保證，也是集約化生產(chǎn)得以實(shí)現的技術(shù)基礎。標準化體系的堅持一貫性、可溯源性和準確度，直接影響自主創(chuàng )新的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。在國際市場(chǎng)，標準是世界通用的技術(shù)語(yǔ)言，是權威的象征，關(guān)系到新一輪國際競爭中的戰略制高點(diǎn)，誰(shuí)掌握了標準，誰(shuí)就掌握了話(huà)語(yǔ)權。 

當下，標準化影響著(zhù)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。比如，智能工廠(chǎng)的技術(shù)解決方案包括四個(gè)層級。第一個(gè)層級是設備層面的基本功能組件，第二個(gè)層級是車(chē)間層面的控制系統，第三個(gè)層級是工廠(chǎng)層面的生產(chǎn)執行系統（MES），第四個(gè)層級是企業(yè)層面的集成應用軟件。在這四個(gè)技術(shù)層級中，第一個(gè)層級一般不互聯(lián)，而是在第二個(gè)層級上實(shí)現互聯(lián)，這一層級我國制造業(yè)已實(shí)現標準化。第三個(gè)層級的互聯(lián)是打通制造層面和企業(yè)層面兩套信息化系統的關(guān)鍵橋梁，目前在我國比較難以實(shí)現，就因為MES系統是定制的，標準難以統一。 

尤其值得關(guān)注的是，檢驗檢測認證認可服務(wù)于制造業(yè)價(jià)值鏈的多個(gè)環(huán)節。既可以通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢介入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，同時(shí)在生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節發(fā)揮著(zhù)傳遞信任的作用；在采購管理、技術(shù)管理、組織與系統設計等環(huán)節也可以介入。對于我國大量處于價(jià)值鏈中低端的制造業(yè)企業(yè)，迫切需要借助檢驗檢測認證在研究開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保證、營(yíng)銷(xiāo)背書(shū)等方面的作用和優(yōu)勢，提升自己的研發(fā)能力、營(yíng)銷(xiāo)和品牌運作能力，幫助企業(yè)從全球價(jià)值鏈低端逐步躍進(jìn)高端環(huán)節。檢驗檢測認證認可服務(wù)業(yè)可提供有力技術(shù)支撐，為中國制造打造國際市場(chǎng)準入服務(wù)平臺和面向國際國內市場(chǎng)的本地化測試平臺，構建“一個(gè)標準、一次檢測、全球通行”的檢測認證體系，有助于我國制造業(yè)成功進(jìn)入全球市場(chǎng)。 

加強頂層設計，大力推動(dòng)國家質(zhì)量基礎設施建設 

當前，應充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據和人工智能等現代信息技術(shù)手段，做強國家質(zhì)量基礎設施。對于建設質(zhì)量強國，邁向質(zhì)量時(shí)代，加快推進(jìn)“中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”具有十分重要的意義。在這方面我國才剛剛起步，迫切需要加強頂層設計，推動(dòng)國家質(zhì)量基礎設施建設。 

一是加強法制建設。法律法規是推動(dòng)國家質(zhì)量基礎設施發(fā)展的強大力量。要實(shí)施嚴格的知識產(chǎn)權保護，以確保真正的創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展；要嚴打假冒偽劣，堅決杜絕劣幣驅逐良幣；要保證公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。只有建立完善的法律法規體系，才能為夯實(shí)國家質(zhì)量基礎設施，推動(dòng)中國制造業(yè)質(zhì)量提升提供制度保障。 

二是提倡信用文化。信用文化是中國特色社會(huì )主義的應有之義，全社會(huì )要大力提倡信用文化，建立社會(huì )信用體系，而質(zhì)量誠信文化是社會(huì )信用文化的重要組成部分。要大力弘揚誠信精神，建立失信懲戒機制，增強企業(yè)和消費者對失信行為的監督意識，共同營(yíng)造誠實(shí)守信、合規經(jīng)營(yíng)的社會(huì )氛圍。全社會(huì )的信用文化和誠信精神是以國家質(zhì)量基礎設施建設促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境。 

三是加強質(zhì)量教育。質(zhì)量重在意識，意識首靠教育。目前在我國商學(xué)院本科教育和MBA等專(zhuān)業(yè)碩士培養體系中，質(zhì)量教育被忽略。大多數綜合性大學(xué)商學(xué)院并不開(kāi)設質(zhì)量管理等相關(guān)課程，質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才培養缺乏，標準化意識缺乏，要從根本上改變這種現狀，就要從教育做起。要喚醒企業(yè)的質(zhì)量意識，喚醒全社會(huì )的質(zhì)量文明，真正促進(jìn)中國制造業(yè)和中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，先從教育和人才抓起。

摘自《經(jīng)濟日報》