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      創(chuàng )新中國:從科技大國邁向科技強國
      • 作者:張明喜 郭滕達
      • 點(diǎn)擊數:1407     發(fā)布時(shí)間:2019-10-18 14:00:00
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      縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史,科技創(chuàng )新始終是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的重要力量。

        改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),在全國科技界和社會(huì )各界共同努力下,我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,實(shí)現了歷史性、整體性重大變化,重大創(chuàng )新成果競相涌現,一些前沿方向開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段,科技實(shí)力實(shí)現了從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統能力提升,正在從世界上具有重要影響力的科技大國邁向世界科技強國。具體而言,有八大特征表明中國成為世界上具有重要影響力的創(chuàng )新大國: 

        一是我國綜合創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的報告顯示,2019年中國的創(chuàng )新指數排名躍升至第14位,是前15名里唯一的發(fā)展中國家。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的2019年度《全球競爭力報告》顯示,在主要新興經(jīng)濟體金磚國家中,中國競爭力最突出,在全球競爭力指數中排名第28位。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)布的《2019年世界競爭力報告》顯示,中國從2012年的23位躍居2019年的第14位。中國科技進(jìn)步貢獻率從2012年的52.2%提升至2018年的58.5%。 

        二是我國科學(xué)研究水平不斷提高。我國基礎研究實(shí)現多點(diǎn)突破,涌現出鐵基高溫超導、量子反?;魻栃?、中微子振蕩等一批世界級重大成果。一批中國科學(xué)家在國際科學(xué)界成為領(lǐng)軍人物。全球教育集團2019年2月發(fā)布世界大學(xué)學(xué)科排名,橫跨5大學(xué)科群和48個(gè)學(xué)科,評估了全球78個(gè)國家和地區的1200多所高校,結果顯示,在擁有世界100強學(xué)科的國家中,中國排名第3,僅次于美國和英國。2017年,中國論文占國際頂尖學(xué)術(shù)期刊論文比例為6.5%,位居世界第4。截至2018年9月,中國高被引論文占世界總量的17%,世界排名保持在第3位。2019自然指數年度榜單顯示,美國、中國和德國位居國家排行前三位,中國科學(xué)院、哈佛大學(xué)和德國馬普學(xué)會(huì )則是機構排名前三位。2018年,中國發(fā)明專(zhuān)利申請量和授權量居世界首位。 

        三是我國科研人力資源日益豐富。我國科技人才隊伍不斷壯大,形成全球最完整的學(xué)科體系和最大規模的人才體系,全社會(huì )研發(fā)人員總量達419萬(wàn)人年,居世界第一。從人力資本發(fā)展情況看,中國在世界經(jīng)濟論壇《2018年度全球人力資本指數》評價(jià)的130個(gè)國家中排名第34位。美國科學(xué)基金會(huì )《2018科學(xué)與工程指標》指出,全球獲得科學(xué)與工程技術(shù)(S&E)學(xué)士學(xué)位的人數總計超過(guò)750萬(wàn),其中近一半的學(xué)位是在中國和印度兩個(gè)亞洲國家被授予的,中國科學(xué)與工程技術(shù)博士學(xué)位授予數量已躍居全球第2位。 

        四是我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供給能力不斷增強。載人航天、探月工程、北斗導航、超級計算等戰略領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展。超級雜交稻、高速鐵路、新能源汽車(chē)、半導體照明等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域占據發(fā)展先機。超級計算機連續10次蟬聯(lián)世界之冠;2019年6月全球超級計算機評估組織公布的榜單顯示,中國部署的TOP500超算數量繼續位列世界第1位。采用國產(chǎn)芯片的“神威·太湖之光”獲得高性能計算應用最高獎“戈登·貝爾”獎。載人航天和探月工程取得“天宮”“神舟”“嫦娥”“長(cháng)征”系列等重要成果。北斗進(jìn)入全球組網(wǎng)時(shí)代,載人深潛、深地探測、國產(chǎn)航母、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)、納米催化、金屬納米結構材料等正在進(jìn)入世界先進(jìn)行列。國際計量局與我國簽訂推進(jìn)北斗鏈路成為國際標準時(shí)間正式鏈路協(xié)議,標志著(zhù)遠程時(shí)間頻率傳遞能力得到國際權威機構認可。 

        五是企業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強。2018年,我國高新技術(shù)企業(yè)達到18.1萬(wàn)家,科技型中小企業(yè)突破13萬(wàn)家。華為在5G移動(dòng)通信領(lǐng)域世界領(lǐng)先,中車(chē)集團成為全球軌道交通裝備行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng )新引領(lǐng)作用不斷增強,恒瑞醫藥、信達生物等企業(yè)開(kāi)始與跨國公司聯(lián)合研發(fā)原創(chuàng )新藥,寒武紀等獨角獸企業(yè)成長(cháng)為人工智能芯片領(lǐng)域的新銳力量。2019年2月,CB Insights發(fā)布2019全球Top100 AI創(chuàng )業(yè)公司年度榜單,其中的11家獨角獸公司中5家為中國公司。2019年6月,《麻省理工科技評論》發(fā)布“2019年全球50家最聰明公司”榜單,只有12家外企上榜,其余均為中國企業(yè)。 

        六是科技創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能不斷壯大。2018年,全國技術(shù)合同成交額達到1.77萬(wàn)億元,而1987年只有7億元;高技術(shù)產(chǎn)品出口額達到7469億美元,占全部商品出口總額的33%。平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟快速成長(cháng)。全國高新技術(shù)企業(yè)達到18萬(wàn)家,涌現出一批具有國際競爭力的創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)。21個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區和169個(gè)國家高新區成為區域創(chuàng )新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。 

        七是民生改善和生態(tài)文明建設的科技支撐能力大幅提高。種業(yè)科技創(chuàng )新、現代農業(yè)裝備等一批科技成果有效保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給。全國有80多萬(wàn)科技特派員深入農村一線(xiàn),助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰??萍贾谓】抵袊?、平安中國、美麗中國建設成效顯著(zhù)。一批治療癌癥、阿爾茨海默癥等重大疾病的原研藥物相繼問(wèn)世。智慧司法、智慧城市建設為完善社會(huì )治理體系提供有力支撐。 

        八是科技體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破。社會(huì )主義制度集中力量辦大事是中國特色科技管理體制的最大優(yōu)勢。不斷結合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新條件,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,加強統籌協(xié)調,優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進(jìn)創(chuàng )新的強大合力。全社會(huì )研發(fā)投入快速增長(cháng),2018年達到19677.9億元,占GDP比重達到2.19%,位居世界第二??萍紕?chuàng )新的體系能力日益增強,大學(xué)、科研院所和企業(yè)研發(fā)機構等創(chuàng )新主體體系化布局,國家重點(diǎn)實(shí)驗室、大科學(xué)裝置等各類(lèi)重大創(chuàng )新基地協(xié)同布局,基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng )新活動(dòng)全鏈條布局。國際科技合作的廣度和深度不斷拓展。圍繞激發(fā)科研人員積極性創(chuàng )造性和創(chuàng )新主體活力,我國出臺了一系列改革舉措,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%,實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策,擴大高校和科研院所自主權,科技成果轉化獎勵比例提高到不低于50%,為科技人員“松綁減負”,學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信、科研倫理建設得到進(jìn)一步重視。 

        綜上所述,當前及今后一段時(shí)期,科技創(chuàng )新必須擔當起歷史重任,以改革驅動(dòng)創(chuàng )新,以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,堅持戰略導向和問(wèn)題導向,堅持一張藍圖繪到底,邁向建設世界科技強國的新征程。比如,系統推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),全面加強基礎研究,做好科技重大專(zhuān)項梯次接續和科技創(chuàng )新重大項目的統籌部署,抓緊布局國家實(shí)驗室和重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系,加快培育集聚高端科技人才,加強創(chuàng )新能力對外開(kāi)放合作,狠抓改革任務(wù)落實(shí)落地,切實(shí)推動(dòng)科技界學(xué)風(fēng)作風(fēng)轉變,持續提升科技治理績(jì)效。 

        摘自《光明日報》


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