近年來(lái)，隨著(zhù)城市經(jīng)濟轉型不斷推進(jìn)，石家莊現代服務(wù)業(yè)迅速崛起，這個(gè)老工業(yè)城市的“現代范兒”愈加凸顯。 

今年上半年，石家莊交出的成績(jì)單，不僅“面上光”，而且“內勁強”：完成生產(chǎn)總值3156.8億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)7.8%；一般公共預算收入363.2億元，同比增長(cháng)20.7%，總量、增速均位居全省首位；全市三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的5.2∶43.0∶51.8調整為5.5∶36.9∶57.6，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到70.6%。 

“城市經(jīng)濟是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，是建設現代省會(huì )、經(jīng)濟強市的有力支撐?！焙颖笔∥Ｎ?、石家莊市委書(shū)記邢國輝表示，石家莊將對標先進(jìn)城市，著(zhù)力做大樓宇經(jīng)濟、做優(yōu)會(huì )展經(jīng)濟、做強夜經(jīng)濟、做好現代商貿物流業(yè)，發(fā)展數字經(jīng)濟，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟，推動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現更大突破。 

做強商務(wù)，做活商貿—— 

“退二進(jìn)三”動(dòng)力更足 

石家莊產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構一煤獨大，特別是城中有鋼、城中有電、城中有藥、電廠(chǎng)圍城，在全國也十分罕見(jiàn)。近十多年來(lái)，石家莊先后啟動(dòng)了三輪工業(yè)企業(yè)退城搬遷。 

隨著(zhù)城區工業(yè)企業(yè)的外遷，如何利用好騰出的土地進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”“引鳳筑巢”，是石家莊市面臨的重要課題。在城區大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，尤其是樓宇經(jīng)濟成為破題之舉。 

在石家莊市橋西區新石中路，有一棟被稱(chēng)為“雙子座”總部大廈的寫(xiě)字樓。這座外表普通的寫(xiě)字樓，是石家莊市橋西區重點(diǎn)打造培育的“雙十億元”樓宇。2018年，這棟樓入駐企業(yè)貢獻的稅收達20.35億元；今年上半年，已納稅12.43億元。 

石家莊市橋西區委書(shū)記劉軍志介紹，近兩年，橋西區共吸引40余家企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，均為首次在河北設立區域總部。同時(shí)，通過(guò)整體租賃、改造提升等方式，清退不符合轄區定位的低端產(chǎn)業(yè)，已盤(pán)活樓宇面積22萬(wàn)多平方米，與近100家金融企業(yè)達成落戶(hù)意向。 

目前，橋西區共有商業(yè)樓宇100余棟，入駐納稅超千萬(wàn)元企業(yè)達130余家，2018年納稅124億元，占全部財政收入的68%。記者從石家莊市發(fā)改委了解到，截至2018年，石家莊主城區有樓宇商圈446個(gè)，入駐企業(yè)約1.9萬(wàn)戶(hù)。其中，年稅收超億元的樓宇19座、超1000萬(wàn)元的樓宇115座。 

“二產(chǎn)騰出來(lái)，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，既要在城市繁華地段做強商務(wù)，也要在空曠地帶做活商貿?！敝袊袌?chǎng)學(xué)會(huì )批發(fā)市場(chǎng)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)許鵬飛告訴經(jīng)濟日報記者，石家莊作為國家區域物流節點(diǎn)城市，發(fā)展現代商貿有著(zhù)天然優(yōu)勢。 

位于石家莊市長(cháng)安區的樂(lè )城創(chuàng )意國際貿易城是河北省重點(diǎn)商貿項目，作為承接北京非首都功能疏解的試點(diǎn)示范項目，將以商貿為龍頭，以智慧城市為脈絡(luò )，帶動(dòng)商品流通模式和城市運營(yíng)模式轉型升級?！俺税l(fā)展傳統批發(fā)銷(xiāo)售，我們還建了一棟網(wǎng)紅直播大廈，打造商貿物流新業(yè)態(tài)?！笔仪f樂(lè )城創(chuàng )意國際貿易城營(yíng)銷(xiāo)策劃總監郭洋介紹說(shuō)，直播大廈內已有100多位“網(wǎng)紅”入駐，最多的粉絲超過(guò)了千萬(wàn)，最少的也有50萬(wàn)粉絲，“‘網(wǎng)紅帶貨’模式結合了線(xiàn)上電商和線(xiàn)下銷(xiāo)售的優(yōu)勢，成為貿易城未來(lái)的一個(gè)重要板塊”。 

石家莊市市長(cháng)鄧沛然表示，目前石家莊經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)，轉為服務(wù)業(yè)和工業(yè)共同帶動(dòng)；發(fā)展動(dòng)能由主要依靠傳統產(chǎn)業(yè)，轉為戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)共同驅動(dòng)。 

既要產(chǎn)值，也要顏值—— 

“騰籠換鳥(niǎo)”空間更優(yōu) 

44家采石場(chǎng)，水泥企業(yè)最多時(shí)達到166家，建材行業(yè)貢獻的稅收一度占到財政收入的52%……石家莊市鹿泉區曾依靠水泥產(chǎn)業(yè)連續5年進(jìn)入“全國百強縣”，但是也因此造成產(chǎn)業(yè)結構單一，環(huán)境壓力大。當地人戲稱(chēng)，“鹿泉人均二兩土，白天不足晚上補”。 

為改變“灰頭土臉”的面貌，近年來(lái)，鹿泉區徹底關(guān)停了全部采石場(chǎng)，將水泥企業(yè)壓減至2家，壓減水泥產(chǎn)能4200萬(wàn)噸，騰退土地5600余畝。騰出“空籠”，還得換上“新鳥(niǎo)”。為此，鹿泉區立足地方優(yōu)勢，布局了休閑旅游“一業(yè)覆蓋”和電子信息、綠色食品、智能制造“三足鼎立”的“1+3”現代產(chǎn)業(yè)體系。 

在石家莊市鹿泉區的臥龍山下，一個(gè)名叫“大年初一”的風(fēng)情小鎮應運而生?！斑@里曾經(jīng)是水泥制品工業(yè)區，旁邊不遠處就是以前的礦山?！憋L(fēng)情小鎮工作人員孫靜告訴記者，目前舊廠(chǎng)區已經(jīng)改造成138畝的迎賓花海，因采石遭到破壞的礦山，也被改造成了56米長(cháng)的山體瀑布。 

近幾年，鹿泉區已經(jīng)引進(jìn)建設了30多個(gè)像“大年初一”風(fēng)情小鎮一樣的休閑旅游項目。2018年，鹿泉區接待游客1700萬(wàn)人次，同比增長(cháng)70%；今年上半年接待游客970萬(wàn)人次，預計全年將突破2000萬(wàn)人次。

“三足鼎立”產(chǎn)業(yè)中，以遠東通信、君樂(lè )寶、科林電氣等企業(yè)為代表的電子信息、綠色食品、智能制造產(chǎn)業(yè)增長(cháng)迅速，產(chǎn)業(yè)集群已然形成。目前，鹿泉區電子信息企業(yè)數量由2016年底的48家增加到323家，2018年電子信息主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到249億元；綠色食品產(chǎn)業(yè)和智能制造業(yè)2018年的產(chǎn)值分別達到142億元、54.1億元。 

通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，鹿泉區闖出了一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)好、城市美的發(fā)展路徑，三次產(chǎn)業(yè)結構比重優(yōu)化為4∶34∶62。隨著(zhù)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系的落地生根，建材業(yè)稅收對鹿泉區財政的貢獻占比下降到8%，新興產(chǎn)業(yè)稅收占比提升至76.4%，特別是今年上半年，在減稅降費減收4.3億元和基本沒(méi)有土地出讓的情況下，全區一般公共預算收入保持了15%以上的增速。 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新產(chǎn)品—— 

“出城入園”天地更寬 

2017年，石家莊啟動(dòng)最新一輪企業(yè)搬遷，確定了31家城市工業(yè)企業(yè)外遷，目前已完成19家，今年正在推進(jìn)8家企業(yè)搬遷，剩余4家將于2020年完成。 

記者了解到，對于原址土地可出讓的搬遷改造企業(yè)，石家莊市對按計劃完成搬遷、投產(chǎn)并按約定騰退交付土地的企業(yè)，以土地出讓總價(jià)款的60%進(jìn)行補償。企業(yè)退出的國有出讓土地，在符合城鄉規劃和分割轉讓條件的前提下，允許土地使用權人分割轉讓土地使用權。 

作為大氣污染綜合治理的重要舉措之一，企業(yè)外遷帶給市民最明顯的感受就是大氣環(huán)境質(zhì)量持續好轉。2013年，石家莊市PM2.5濃度高達148.5微克，2018年下降到72微克，降幅達到53.2%，首次實(shí)現污染指數“零爆表”。 

城區發(fā)展空間更大、空氣質(zhì)量更好，那么外遷企業(yè)走進(jìn)園區后發(fā)展如何？ 

“發(fā)展空間更大了?！边@是記者走訪(fǎng)中，外遷企業(yè)的普遍感受。石藥集團旗下的歐意藥業(yè)、中諾藥業(yè)（石家莊）有限公司，原廠(chǎng)區位于石家莊市區的工農路、華星路和豐收路，2016年搬遷至石家莊良村經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。 

“通過(guò)搬遷升級改造，加快了由傳統原料藥為主導的傳統工業(yè)企業(yè)向創(chuàng )新藥物發(fā)展為主導的創(chuàng )新型企業(yè)的轉型，實(shí)現經(jīng)濟效益快速增長(cháng)?！笔幖瘓F工程部高級總監王建明告訴記者，2018年，僅歐意、中諾兩家公司就實(shí)現銷(xiāo)售收入80億元，增長(cháng)36%，實(shí)現利稅22億元，增長(cháng)39%。 

近3年來(lái)，石藥集團先后投入100多億元，進(jìn)行了重大創(chuàng )新藥物產(chǎn)業(yè)化、制劑國際化、保健品產(chǎn)業(yè)化和老廠(chǎng)區搬遷升級改造等4大類(lèi)重點(diǎn)項目建設工作。位于石家莊良村經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的石藥集團第一制造中心是企業(yè)高端制劑產(chǎn)品生產(chǎn)基地，占地2100畝，建成了達到歐美高端標準的30個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。

“我們通過(guò)精準把握產(chǎn)業(yè)‘老與新’的平衡點(diǎn)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)加快升級，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)力，在轉型發(fā)展的跑道上跑出了‘加速度’?！笔仪f市發(fā)改委副調研員侯明山告訴記者。 

產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端

今年上半年，石家莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重達28.7%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重達24.9%。去年，石家莊全市新增高新技術(shù)企業(yè)515家，總數達到1315家；新增科技型中小企業(yè)2027家，總數達到11132家，均居河北省第一。 

喜人成績(jì)的背后，是這座工業(yè)“老字號”城市以高端、高質(zhì)、高效為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的生動(dòng)實(shí)踐。隨著(zhù)新勢能持續積蓄，新動(dòng)能加速發(fā)力，石家莊經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。 

河北省委常委、石家莊市委書(shū)記邢國輝表示，石家莊將認真貫徹新發(fā)展理念，圍繞構建“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端。 

新格局構筑高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系 

新中國成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)70年發(fā)展，石家莊工業(yè)形成了以裝備制造、生物醫藥等為代表的7大主導產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，石家莊服務(wù)業(yè)基礎厚實(shí)，是國家首批電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范基地、區域性物流樞紐城市。 

近兩年，“4+4”成為石家莊經(jīng)濟發(fā)展中被頻頻提及的一個(gè)關(guān)鍵詞。何為“4+4”？ 

2017年底，石家莊市委、市政府提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向：做強做優(yōu)新一代信息技術(shù)、生物醫藥健康、先進(jìn)裝備制造、現代商貿物流4大產(chǎn)業(yè)，培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng )意、節能環(huán)保4大產(chǎn)業(yè)，構建“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中，第一個(gè)“4”是“績(jì)優(yōu)股”，在全國、全省同行業(yè)中占有重要地位，也是石家莊最具優(yōu)勢的存量產(chǎn)業(yè)；第二個(gè)“4”是“潛力股”，發(fā)展速度遠快于其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間和潛力較大，也是石家莊未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的主要增量。 

產(chǎn)業(yè)主攻方向明確，資金、技術(shù)、人才等要素開(kāi)始向“4+4”產(chǎn)業(yè)聚集。 

“與在大學(xué)任職時(shí)偏基礎性的課題研究相比，我更喜歡到生產(chǎn)一線(xiàn)去，將基礎研究與應用轉化型研究相結合?！痹跂|北一所大學(xué)任職的王艷明放棄高校工作，來(lái)到石家莊四藥公司擔任藥物研究院制劑部項目負責人。石家莊生物醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，讓他如魚(yú)得水。目前，王艷明和他的團隊已經(jīng)成功完成了4個(gè)品種、6個(gè)規格的一致性評價(jià)項目階段性研究。 

作為首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地之一、國家高端生物醫藥區域集聚發(fā)展試點(diǎn)城市，位于石家莊的石藥、華藥、以嶺、神威、石家莊四藥5家企業(yè)名列中國制藥企業(yè)百強。伴隨著(zhù)一批具有較強競爭力的新型生物醫藥健康制造企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的形成，石家莊打造具有國際影響力的中國生物醫藥健康名城的目標，也正逐步成為現實(shí)。 

今年上半年，“4+4”現代產(chǎn)業(yè)對石家莊市經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達55%。其中，做強做優(yōu)的4大產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值605億元，同比增長(cháng)11.6%；培育壯大的4大產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值600億元，同比增長(cháng)10.5%。 

新動(dòng)能催生高端產(chǎn)業(yè)鏈 

位于石家莊市鹿泉區光谷科技園的森思泰克河北科技有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事毫米波與激光雷達傳感器智能產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售的高科技型企業(yè)。該公司總經(jīng)理秦屹介紹，他們擁有的專(zhuān)利技術(shù)集盲點(diǎn)偵測、變道輔助、碰撞警告等功能于一身，該產(chǎn)品問(wèn)世后在同類(lèi)產(chǎn)品中競爭優(yōu)勢明顯。 

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等正在成為引領(lǐng)石家莊高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，為石家莊的產(chǎn)業(yè)轉型升級注入新動(dòng)能。數據顯示，今年上半年，石家莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)12.5%，其中，生物、新材料、高端技術(shù)裝備制造、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分別增長(cháng)13%、20.9%、26.1%、12.6%和48.2%，帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛增長(cháng)。 

為解決創(chuàng )新科技企業(yè)資金難題，今年上半年，石家莊市科技局引進(jìn)2.8億元資金，全部用在支持重大科技項目和科技企業(yè)發(fā)展上，同比增長(cháng)117%。 

記者了解到，為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，石家莊將通過(guò)“延鏈”和“補鏈”，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物醫藥、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深耕40個(gè)細分領(lǐng)域，完善23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造90個(gè)創(chuàng )新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，高起點(diǎn)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，提升企業(yè)生產(chǎn)要素數據化水平，提升企業(yè)運營(yíng)流程數字化協(xié)同水平，實(shí)現生產(chǎn)要素精準化、運營(yíng)流程標準化。 

新勢能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高效轉型 

石家莊煤礦機械公司是一家具有80年歷史的老牌煤炭設備制造企業(yè)，技術(shù)實(shí)力和機械設備制造能力兼備。近年來(lái)，由于煤炭產(chǎn)業(yè)行情低迷，公司開(kāi)始謀求轉型升級。

環(huán)衛車(chē)系列產(chǎn)品成為石家莊煤礦機械公司轉型的重點(diǎn)方向之一?！靶履茉醇冸妱?dòng)洗掃車(chē)實(shí)現了洗掃車(chē)之間互相充電、互相救援，大大增加了續航里程?！笔仪f煤礦機械公司環(huán)衛設備研究所所長(cháng)王可介紹，公司最新研發(fā)的單發(fā)動(dòng)機吸塵車(chē)掃凈率已達到98%，相比雙發(fā)動(dòng)機機型，污染物排放可降低30%以上。 

王可告訴記者，公司生產(chǎn)的環(huán)衛車(chē)產(chǎn)品已囊括了道路清掃類(lèi)、垃圾收集及轉運類(lèi)、清洗抑塵類(lèi)3大系列40多個(gè)品種，正在逐步由制造向“智造”轉變。今年以來(lái)，石家莊煤礦機械公司研制的第四代新型8噸、14噸、16噸等大噸位吊機頗受市場(chǎng)歡迎，吊機銷(xiāo)售收入與去年同期相比增長(cháng)20.7%。 

近兩年，石家莊陸續組織實(shí)施河北瑞騰新能源整車(chē)生產(chǎn)基地、中博汽車(chē)擴能二期、高成電子智能交通設備、新松機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新基地等46個(gè)總投資494億元省市重點(diǎn)支持項目，力促先進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。

如今，石家莊的裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步構建起產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全、特色優(yōu)勢明顯、具有一定規模和技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系。傳統裝備制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)“爬坡過(guò)坎”，重新?lián)屨剂耸袌?chǎng)制高點(diǎn)，一個(gè)個(gè)“石家莊制造”的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)品撐起了石家莊工業(yè)的脊梁。 

“我們將以‘強鏈’為目標，聚焦化工、食品、紡織等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施‘千企轉型’活動(dòng)，全面推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展、現代管理?！笔仪f市市長(cháng)鄧沛然介紹，石家莊將對主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，逐一制定發(fā)展計劃，努力實(shí)現從關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，向個(gè)性品牌成長(cháng)，再向集群品牌提升的梯次邁進(jìn)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

摘自《經(jīng)濟日報》