即使加征25%的關(guān)稅,“中國智造”的高端醫療設備PET-CT(正電子發(fā)射及計算機斷層成像)依然在美國市場(chǎng)受歡迎!
6月初,聯(lián)影醫療技術(shù)集團研制的這一設備,在美國得克薩斯州埃爾帕索“Southwest X-Ray”醫院安了家。這是中國企業(yè)研制的該類(lèi)產(chǎn)品第一次進(jìn)入PET-CT的故鄉——美國。
“在經(jīng)貿摩擦環(huán)境下,我們仍堅持自主研發(fā),掌握創(chuàng )新主動(dòng)權?!甭?lián)影集團董事長(cháng)兼首席執行官薛敏說(shuō),聯(lián)影的產(chǎn)品及全生命周期服務(wù)價(jià)格比國際同類(lèi)型產(chǎn)品低30%左右,就算被加征關(guān)稅,也依然有市場(chǎng)競爭力。
船行大海,難免遇到各種風(fēng)浪?!爸灰覀儽3謶鹇远?,全面深化改革開(kāi)放,深化供給側結構性改革,下大氣力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,中國經(jīng)濟就一定能加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道,中國人民就一定能戰勝前進(jìn)道路上的一切困難挑戰,中國就一定能迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景?!绷暯娇倳?shū)記的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力、擲地有聲。
中美經(jīng)貿摩擦對中國經(jīng)濟的影響究竟有多大?中國經(jīng)濟到底能不能扛得???帶著(zhù)這些人們關(guān)心的問(wèn)題,我們走訪(fǎng)了許多企業(yè)、專(zhuān)家和居民,深深感受到中國經(jīng)濟在大風(fēng)大浪前的穩定態(tài)勢和光明前景。
應對挑戰——中國經(jīng)濟在外部環(huán)境趨緊中實(shí)現平穩運行
“我們生產(chǎn)的冷藏集裝箱被美方列入加征關(guān)稅清單,外貿訂單會(huì )不會(huì )迅速減少?”去年這個(gè)時(shí)候,中美經(jīng)貿摩擦讓青島中集冷藏箱制造有限公司副總經(jīng)理粘君來(lái)一度憂(yōu)心忡忡。一年過(guò)去,粘君來(lái)的擔心消失了,“集裝箱出口不僅沒(méi)減少,產(chǎn)值還創(chuàng )了新高!”
出口、消費和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”,經(jīng)貿摩擦襲來(lái),出口首當其沖受影響。關(guān)稅是影響出口商品價(jià)格的重要因素,一旦被加征高額關(guān)稅,產(chǎn)品的國際競爭力將被削弱,可能導致出口萎縮和企業(yè)利潤減少?!凹诱?0%關(guān)稅還可通過(guò)相互分攤來(lái)抵消,企業(yè)基本能承受,如果加征25%關(guān)稅,一些企業(yè)可能會(huì )陷入虧損?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長(cháng)王昌林說(shuō)。
經(jīng)貿摩擦不僅直接影響出口,也會(huì )間接對消費和投資產(chǎn)生不利影響。
從消費層面看,經(jīng)貿摩擦導致一些企業(yè)利潤減少、員工收入降低,可能削弱購買(mǎi)力,讓一些人捂緊“錢(qián)袋子”。與此同時(shí),中方反制措施可能抬高自美進(jìn)口商品的價(jià)格,一定程度上影響消費潛力釋放?!俺袚P(guān)稅提升的主體包括出口商、進(jìn)口商和消費者三方,一般來(lái)說(shuō),進(jìn)出口商各承擔一部分關(guān)稅后,部分美國商品在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)就會(huì )漲價(jià)?!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員王孝松說(shuō)。
從投資層面看,經(jīng)貿摩擦可能導致受損的相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)減少,進(jìn)而調減或暫停投資?!疤貏e是一些以美國為主要市場(chǎng)的紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以及手機、平板電腦等電子信息產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節,可能向東南亞、南亞等地轉移,以避開(kāi)高關(guān)稅壁壘?!蓖醪终f(shuō)。
“外面的世界”風(fēng)高浪急,經(jīng)貿摩擦的效應在加快傳導。如何抗風(fēng)浪、迎挑戰,檢驗著(zhù)中國經(jīng)濟航船的質(zhì)量和性能。
“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個(gè)小池塘?!薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海?!币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央高瞻遠矚、運籌帷幄,作出做好“六穩”工作等重大決策部署,我國經(jīng)濟運行在外部不確定性因素增加的情況下仍然保持穩健。
外貿穩住了——扎實(shí)推進(jìn)口岸提效降費,針對特定企業(yè)試行增值稅、消費稅免稅政策,做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)……一系列穩外貿“組合拳”為出口企業(yè)打開(kāi)新天地。今年前5個(gè)月,我國貨物貿易進(jìn)出口總值同比增長(cháng)4.1%。
投資增長(cháng)了——在穩投資政策引導下,我國投資和市場(chǎng)環(huán)境持續改善。今年前5個(gè)月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.6%。
經(jīng)貿摩擦以來(lái),特斯拉來(lái)中國建廠(chǎng)、寶馬在中國增資、第一家外資控股證券公司落地……中國吸引外資魅力不減、腳步不停。
“不少美國企業(yè)選擇在中國投資設廠(chǎng),這是投資轉移效應的必然結果”,商務(wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)梁明說(shuō),中國的關(guān)稅反制措施會(huì )削弱部分美國產(chǎn)品在中國市場(chǎng)的競爭力,為避免給自身發(fā)展帶來(lái)不利影響,美國部分企業(yè)干脆繞過(guò)關(guān)稅壁壘,直接在中國設廠(chǎng),以最大限度爭取中國消費者。
消費強勁了——提升消費能力、推動(dòng)消費升級措施接連推出,讓居民“能消費”“愿消費”“敢消費”。今年前5個(gè)月,我國社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.1%,其中網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)17.8%。
“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)中國經(jīng)濟平穩前行。今年一季度,中國經(jīng)濟同比增長(cháng)6.4%,與去年四季度持平,好于預期,實(shí)現良好開(kāi)局?!爸袊?jīng)濟運行保持在合理區間,呈現總體平穩、穩中有進(jìn)的態(tài)勢?!眹野l(fā)展改革委副主任寧吉喆說(shuō)。
影響可控——經(jīng)貿摩擦影響會(huì )在經(jīng)濟動(dòng)態(tài)調整中大大減弱
貿易保護主義是“增長(cháng)之敵”。盡管中美經(jīng)貿摩擦的規模和強度史上罕見(jiàn),但對于擁有龐大體量、強大動(dòng)力、巨大潛力的中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),這種影響總體上依然是有限的。
從宏觀(guān)層面看,經(jīng)貿摩擦對中國經(jīng)濟影響總體可控,一系列有針對性的措施能有效對沖不利影響。
經(jīng)貿摩擦以來(lái),不少專(zhuān)家和研究機構通過(guò)模擬現實(shí)經(jīng)濟運行狀態(tài),估算出經(jīng)貿摩擦對中國經(jīng)濟增長(cháng)可能帶來(lái)的負面影響。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云測算,美國對2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,將導致我國GDP增速下降0.3個(gè)百分點(diǎn),如對剩余約3000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,將導致我國GDP增速下降0.52個(gè)百分點(diǎn)。
中國農業(yè)大學(xué)國際經(jīng)濟研究所貿易政策模擬實(shí)驗室的模擬結果顯示,美國對2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,且中國對原產(chǎn)于美國的600億美元商品進(jìn)行反制,中國的GDP增速將下降0.622個(gè)百分點(diǎn);如果美國再對另外約3000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,且中國對美國的所有進(jìn)口商品進(jìn)行反制,中國GDP增速將下降1.008個(gè)百分點(diǎn)。
然而,看待經(jīng)貿摩擦影響,僅僅靜態(tài)地計算數值遠遠不夠,還要看到經(jīng)濟發(fā)展具有動(dòng)態(tài)調節能力。這其中既有市場(chǎng)自發(fā)的調節功能,也有國家宏觀(guān)調控的重要作用。特別是在中國,政府有很強的宏觀(guān)調控能力,有充足的調控政策和工具。因此長(cháng)期看,經(jīng)貿摩擦的影響會(huì )在經(jīng)濟動(dòng)態(tài)調整中大大減弱。
比如,去年10月1日開(kāi)始的個(gè)稅改革,減輕了中低收入群體的負擔,激發(fā)了居民消費潛力。北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心近期發(fā)布的研究報告顯示,這項改革最終可擴大消費支出7176億元,以2017年的GDP計算,可拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)0.87個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),僅個(gè)稅改革一項措施,就能在相當程度上抵消專(zhuān)家們估算的經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的GDP增速下降。
個(gè)稅改革還不是我國減稅降費措施中力度最大的一項。今年的個(gè)稅減稅規模也就是幾千億元,而4月1日開(kāi)始的深化增值稅改革,全年減負將超過(guò)1萬(wàn)億元,將對穩定經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮更為顯著(zhù)的作用。
再如,我國財政赤字率為2.8%,低于3%的國際警戒線(xiàn),法定存款準備金率處于較高水平,積極的財政政策和穩健的貨幣政策都為應對外部風(fēng)險和不確定性沖擊預留了充足的空間。
從微觀(guān)層面看,經(jīng)貿摩擦對居民生活和企業(yè)生產(chǎn)有影響,但整體上不大。
“我家一直吃這種大豆油,5升裝原價(jià)79元,現在特價(jià)59元?!?月23日,正在北京市朝陽(yáng)區盒馬鮮生樂(lè )成店購物的北京市民黎茉說(shuō),“從過(guò)年到現在沒(méi)感覺(jué)豆油價(jià)格有多大波動(dòng)?!?/p>
今年以來(lái),我國物價(jià)繼續保持總體穩定,1-5月,全國居民消費價(jià)格同比上漲2.2%?!跋鄬τ诿婪讲活櫦白該p的極限施壓,我們對加征關(guān)稅商品做了精心安排,對600億美元美國清單商品分別加征25%、20%、10%、5%不等的四級關(guān)稅,對那些相對較難替代的商品加征低稅率,從而減輕對國內的負面影響?!绷好髡f(shuō)。
同時(shí),我國還通過(guò)擴大從其他國家進(jìn)口等方式,減輕反制措施對居民生活的影響。以大豆為例,商務(wù)部數據顯示,今年前4月,中國自美國進(jìn)口同比下降70.6%,而自巴西進(jìn)口增長(cháng)46.8%,自阿根廷進(jìn)口增長(cháng)23倍。
對一些企業(yè)而言,經(jīng)貿摩擦雖然可能帶來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,但這種影響更多是暫時(shí)的、階段性的。采訪(fǎng)中,不少企業(yè)家都表示,只要苦練內功、轉型升級,就沒(méi)有過(guò)不去的“火焰山”。
換個(gè)視角看,經(jīng)貿摩擦產(chǎn)生的倒逼機制如果用得好,可能成為推動(dòng)中國經(jīng)濟轉型的契機。歷史上,日本就曾借美日貿易戰之機淘汰落后產(chǎn)業(yè),在半導體等領(lǐng)域涌現不少“隱形冠軍”。眼下,經(jīng)貿摩擦倒逼中國一些中低端出口企業(yè)“斷奶”,讓粗放發(fā)展模式難以為繼,或將加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐。
“經(jīng)貿摩擦的壓力倒逼我們加快核心部件自主創(chuàng )新步伐?!鄙虾?ㄘ惸峋芴沾捎邢薰径麻L(cháng)兼總經(jīng)理陶岳雨說(shuō),最近公司剛剛攻克了刻蝕機、薄膜機等半導體重大裝備中的先進(jìn)耐腐蝕耐高溫核心陶瓷部件生產(chǎn)技術(shù),這些以前高度依賴(lài)進(jìn)口的部件,目前已開(kāi)始廣泛供應國內企業(yè)。
此外,加征關(guān)稅是把雙刃劍,傷人亦傷己?!翱梢哉f(shuō),加征關(guān)稅更多地通過(guò)反作用力‘疼’在美國身上?!备吡柙乒浪?,截至6月10日,中國企業(yè)平均承擔加征關(guān)稅的三成,美國企業(yè)承擔七成左右,相當于中國承擔了7.5%的關(guān)稅。而美國經(jīng)濟學(xué)家帕布羅用更精細的模型推演認為,加征關(guān)稅最終將100%傳遞到美國國內。
韌性十足——中國經(jīng)濟能扛住經(jīng)貿摩擦沖擊
中國經(jīng)濟總量已邁上90萬(wàn)億元臺階,經(jīng)濟航船噸位之重、吃水之深、航行之穩,早已今非昔比。特別是,中國經(jīng)濟具有獨特的強勁韌性,完全能夠扛住經(jīng)貿摩擦的沖擊。
韌性來(lái)自強大的國內市場(chǎng)——近14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強大購買(mǎi)力,是任何國家都無(wú)法比擬的,既成為中國經(jīng)濟發(fā)展的可靠保障和有力引擎,也為世界經(jīng)濟提供了增長(cháng)之源、活力之源。
韌性來(lái)自巨大的回旋空間——作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國區域、城鄉發(fā)展存在不小差距,但“短板”也是“跳板”,差距正是潛力所在,各個(gè)經(jīng)濟單元能接續發(fā)力、綿延不絕,發(fā)展能量便是巨大而持久的?!按髧?jīng)濟內部平衡性很強,東部產(chǎn)業(yè)受沖擊可以往中西部轉移;一個(gè)產(chǎn)業(yè)受沖擊還有成百上千個(gè)其他產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展?!蓖醪终f(shuō)。
韌性來(lái)自有力的調控調節——上海證券交易所科創(chuàng )板正式開(kāi)板,進(jìn)一步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟的循環(huán)機制;7月1日起,多項政府性收費和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費將降低……今年以來(lái),宏觀(guān)政策更加注重逆周期調節,助力經(jīng)濟穩健前行?!爸袊谐渥愕恼吖ぞ弑U辖?jīng)濟平穩運行?!甭?lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議資深經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇說(shuō)。
韌性更來(lái)自勤勞智慧的中國人民——億萬(wàn)中國人民對美好生活的追求,是中國和世界經(jīng)濟增長(cháng)的強大動(dòng)力?!爸袊四艹钥嗄軍^斗,從一窮二白邁向全面小康,都是靠自己雙手奮斗出來(lái)的?!蓖醪终f(shuō)。
今天,9億勞動(dòng)力、1.7億受過(guò)高等教育和擁有技能的人才資源,正在迸發(fā)出空前強大的活力,成為推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最雄厚“資本”。
一年多的經(jīng)貿摩擦,讓中國經(jīng)濟的抗壓能力得到了全面檢驗。展望未來(lái),經(jīng)貿摩擦改變不了中國經(jīng)濟長(cháng)期穩中向好的勢頭,我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。6月初,世界銀行和國際貨幣基金組織發(fā)布的預測均顯示,雖然經(jīng)貿摩擦導致經(jīng)濟增長(cháng)不確定性升高,但對今年中國經(jīng)濟增速的預測值依然在6%以上。
中國經(jīng)濟從來(lái)都是在風(fēng)浪中成長(cháng)、在磨礪中壯大的。面對經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的挑戰,只要我們以“亂云飛渡仍從容”的自信、“千磨萬(wàn)擊還堅勁”的韌性,錨定高質(zhì)量發(fā)展航向不動(dòng)搖,中國經(jīng)濟航船必能劈波斬浪,駛向更為光明的未來(lái)!
摘自《人民日報》