本報訊  （記者 于大勇）  近日，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議印發(fā)《２０１９年全國減輕企業(yè)負擔工作實(shí)施方案》，明確要確保主要行業(yè)稅負有明顯降低，讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯感受，并提出了今年減輕企業(yè)負擔的四大目標任務(wù)。

《實(shí)施方案》指出，要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞推動(dòng)減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點(diǎn)任務(wù)抓好落實(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際負擔問(wèn)題，提高政策獲得感，以更加明顯的減負工作成效回應企業(yè)期待，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。

根據《實(shí)施方案》，今年減輕企業(yè)負擔工作將主要圍繞四大目標任務(wù)。即，落實(shí)減稅降費２萬(wàn)億元的政策措施，確保主要行業(yè)稅負有明顯降低，讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯感受；持續推進(jìn)清欠專(zhuān)項行動(dòng)，督促政府部門(mén)和國有大型企業(yè)對拖欠民營(yíng)企業(yè)的款項年底前清償一半以上，決不允許增加新的拖欠；進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)的制度性交易成本，提升企業(yè)滿(mǎn)意度；通過(guò)調查評估和監督檢查，推動(dòng)惠企減負政策落實(shí)，增強企業(yè)獲得感。

為實(shí)現上述目標任務(wù)，《實(shí)施方案》提出了要加強重點(diǎn)領(lǐng)域清理，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；加強調查評價(jià)，掌握企業(yè)負擔問(wèn)題和政策訴求；加強監督檢查，推動(dòng)惠企減負政策落實(shí)；加強政策宣傳和平臺建設，將服務(wù)企業(yè)工作推向深入等四項重點(diǎn)工作。

在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難方面，《實(shí)施方案》提出，要進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，確保年底前政府部門(mén)和大型國有企業(yè)完成清償目前已確認拖欠款一半以上的目標任務(wù)。

落實(shí)減稅降費各項措施，確保讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯感受。其中，專(zhuān)項治理政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構及事業(yè)單位等中介服務(wù)收費。繼續清理規范行政事業(yè)性收費，加快收費清單“一張網(wǎng)”建設。進(jìn)一步完善涉企保證金清單制度，繼續清理規范工程建設領(lǐng)域涉企保證金。清理規范銀行服務(wù)相關(guān)收費。

進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，簡(jiǎn)化審批流程和環(huán)節。全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，推進(jìn)信用監管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監管”改革，優(yōu)化市場(chǎng)監管執法方式。

為推動(dòng)惠企減負政策落實(shí)，《實(shí)施方案》明確，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議將于２０１９年四季度組織全國減輕企業(yè)負擔專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查各地區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、降低涉企收費、清理規范涉企保證金以及減稅降費、降低電價(jià)等政策落實(shí)情況，確保各項重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成。

繼續加強審計監督，將清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款以及清理規范涉企收費、保證金和攤派等納入專(zhuān)項審計、政策跟蹤審計內容，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報審計發(fā)現的問(wèn)題，加大審計結果公告力度，形成督促落實(shí)和規范涉企行政行為的長(cháng)效機制。

加大企業(yè)舉報查處力度，受理企業(yè)對亂收費、亂攤派及其他相關(guān)違規問(wèn)題的舉報，組織有關(guān)地區和部門(mén)進(jìn)行核實(shí)處理，制止各種加重企業(yè)負擔的違規行為。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》