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      在大變局中把握發(fā)展趨勢
      • 點(diǎn)擊數:882     發(fā)布時(shí)間:2019-03-16 22:07:00
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      內容提要:上一個(gè)百年是人類(lèi)歷史上發(fā)生巨變的百年。今天,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整,處于百年未有之大變局。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展,國際力量對比發(fā)生重大變化,經(jīng)濟全球化既深入發(fā)展又面臨挑戰,全球治理體系也面臨變革。我國在百年未有之大變局中將繼續保持戰略定力,順應世界發(fā)展大勢,繼續深化改革、擴大開(kāi)放,既發(fā)展自己又造福世界。

      上一個(gè)百年,人類(lèi)經(jīng)歷滄桑巨變,形成了西方發(fā)達國家占據主導地位的國際格局。如今,站在新世紀的第二個(gè)10年中,我們看到世界正處于百年未有之大變局。面對這個(gè)大變局,我們需要認清變局的范圍和趨勢,考慮世界在“變什么”“怎么變”;還需要把中國放在大變局中來(lái)思考,認清自己的定位。習近平同志指出,當前,我國處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、大局觀(guān)、角色觀(guān),既要有宏大深邃的視野,也要有落實(shí)落細的視角,從而認清世界和中國發(fā)展大勢,找準歷史坐標,把握戰略機遇,作出正確抉擇。

      風(fēng)云激蕩的上一個(gè)百年

      歷史是有連續性的。分析今天世界形勢的新變化,有必要回顧上一個(gè)百年發(fā)生了哪些變化、奠定了怎樣的格局。世界形勢變化的基本內容主要涉及秩序、發(fā)展與社會(huì )等方面。秩序,主要包括國家之間的力量對比和相互關(guān)系、地區與國際機制等;發(fā)展,主要是指經(jīng)濟增長(cháng)、技術(shù)進(jìn)步以及推動(dòng)增長(cháng)與進(jìn)步的機制;社會(huì ),主要是指人口、社會(huì )制度、社會(huì )結構、社會(huì )思想的變遷等。所謂大變局,就是指在這些方面均發(fā)生重大變化。

      上一個(gè)百年是世界發(fā)生巨變的百年,是人類(lèi)歷史上驚心動(dòng)魄的百年。就世界秩序而言,最大的變動(dòng)是發(fā)生了兩次世界大戰,美國成為世界上最強大的國家,西方集團確立。還有一個(gè)變動(dòng)就是俄國十月革命爆發(fā),蘇聯(lián)成為世界上第一個(gè)社會(huì )主義國家,世界社會(huì )主義興起,社會(huì )主義陣營(yíng)出現。第二次世界大戰后,兩方面力量在冷戰中對峙了幾十年,最終以東歐劇變、蘇聯(lián)解體而結束,美國成為世界上唯一超級大國。同時(shí),還有一個(gè)變動(dòng)影響巨大,那就是民族獨立運動(dòng)興起,資本主義殖民體系瓦解,發(fā)展中國家紛紛實(shí)現民族獨立。伴隨著(zhù)經(jīng)濟全球化加速推進(jìn),不少發(fā)展中國家獲得長(cháng)足發(fā)展,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體力量呈現上升趨勢。

      從發(fā)展角度看,上一個(gè)百年,世界經(jīng)濟總量以乘數效應增加,其增量超過(guò)以往所有時(shí)代增量的總和。與之相伴隨的是,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,很多國家實(shí)行開(kāi)放政策,多邊貿易機制與國際治理體系建立并發(fā)揮重要作用,經(jīng)濟區域化凸顯,形成多個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中心。

      從社會(huì )角度看,西方國家工業(yè)化、城市化進(jìn)程基本完成,進(jìn)入后發(fā)達、后現代時(shí)期。人口規模擴大到一定程度后,一些西方國家產(chǎn)生了不少社會(huì )問(wèn)題,如老齡化凸顯、人口分布不平衡等。中等收入群體規模擴大后,又出現了財富集中化、兩極化問(wèn)題,特別是一些西方國家貧富分化嚴重。發(fā)展到今天,一些西方國家出現社會(huì )動(dòng)蕩失序局面,不少人開(kāi)始對西方社會(huì )傳統價(jià)值、制度效用進(jìn)行深刻反思。

      在上一個(gè)百年中,西方國家在國際關(guān)系、國際秩序中占據主導地位,霸權主義、強權政治盛行。然而,兩次世界大戰的慘痛教訓也讓各國人民痛定思痛,建立了以聯(lián)合國為主體,包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等機制的全球治理框架。這個(gè)框架是人類(lèi)社會(huì )邁出的重要一步,為過(guò)去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      機遇與挑戰并存的新變局

      今天,我們處在新的百年變局之中,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整,不穩定性、不確定性更加突出。不穩定性、不確定性因素增多固然意味著(zhù)風(fēng)險挑戰加大,但也意味著(zhù)世界發(fā)展出現新趨勢、面臨新機遇。

      國際力量對比發(fā)生重大變化。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。這帶來(lái)國際力量對比的重大變化,改變著(zhù)上一個(gè)百年形成的西方發(fā)達國家占據主導地位的國際格局。上一個(gè)百年,西方發(fā)達國家引領(lǐng)了以自動(dòng)化為標志的科技革命。如今,以人工智能為標志的新一輪科技革命正在興起,這對仍然處在現代化路途上的發(fā)展中國家具有新的導向作用。不過(guò),新技術(shù)的興起和擴散需要諸多條件,多數發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的短板還很多,能否找到適合自己的發(fā)展道路、抓住新一輪科技革命機遇步入發(fā)達國家行列,這仍然是巨大考驗。

      經(jīng)濟全球化面臨調整。上一個(gè)百年,世界經(jīng)濟聯(lián)系程度不斷加深。經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力,既創(chuàng )造了前所未有的發(fā)展機遇,也帶來(lái)了需要認真對待的新威脅、新挑戰。工業(yè)化給西方國家帶來(lái)物質(zhì)財富的極大增長(cháng),但一些發(fā)展中國家沿襲西方工業(yè)化道路,出現了貧富差距拉大、增長(cháng)乏力、能源危機、生態(tài)惡化等一系列問(wèn)題。這表明發(fā)展范式需要因地制宜、因時(shí)制宜,沒(méi)有統一固定的標準。隨著(zhù)時(shí)代環(huán)境變化,人們需要重新看待發(fā)展的內涵。今天應該倡導的是創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,應該追求的是更加全面、更有質(zhì)量、更可持續的發(fā)展,人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式都將發(fā)生深刻變化。但是,2008年國際金融危機爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟深刻調整,一些國家保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿易體制受到?jīng)_擊。面對錯綜復雜的形勢,應當推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展,使不同國家、不同階層、不同人群能夠共享經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟增長(cháng)成果。

      全球治理體系深刻變革。長(cháng)期以來(lái),西方一些國家在國際規則制定中占據主導地位,廣大發(fā)展中國家則處于邊緣地帶,缺少發(fā)言權。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,現行全球治理體系與新發(fā)展形勢不相適應的地方越來(lái)越多,國際社會(huì )對變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高。廣大發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中的地位和作用日益突出,這必然要在國際規則完善發(fā)展中體現出來(lái)。一系列新的全球治理規則的出現也反映了這一點(diǎn),如G20機制、金磚國家機制的建立,為發(fā)展中國家與發(fā)達國家對話(huà)、共同解決人類(lèi)面臨的重大問(wèn)題提供了重要溝通平臺和全新治理模式。世界迎來(lái)大發(fā)展大變革大調整,各國在推動(dòng)全球治理體系變革中都肩負著(zhù)重要使命。因此,應堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決國際爭端,堅持多邊主義,堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,推動(dòng)全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展。

      現在,盡管我們對世界未來(lái)發(fā)展變化的具體內容、方式、影響等難以作出精準預測,但世界和平發(fā)展的大勢不可逆轉,經(jīng)濟全球化的歷史規律不可違背,世界各國聯(lián)系越來(lái)越緊密、越來(lái)越成為休戚與共的命運共同體的趨勢不可改變。習近平同志指出,“人類(lèi)可以認識、順應、運用歷史規律,但無(wú)法阻止歷史規律發(fā)生作用”。在變局面前,人類(lèi)面臨選擇。只有拋棄陳舊思維,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟,才能真正推動(dòng)世界各國共同發(fā)展進(jìn)步。

      在變化中保持戰略定力

      放眼全球,面對世界百年未有之大變局,每個(gè)國家都需要把握機遇、應對挑戰。對我國來(lái)說(shuō),我們曾經(jīng)歷了貧窮、戰亂的深重苦難,也在苦難中自立自強、頑強拼搏,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下建立新中國,實(shí)行改革開(kāi)放,迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景。建設社會(huì )主義現代化強國的任務(wù)、實(shí)現中華民族偉大復興的夙愿要在這個(gè)百年完成,這個(gè)百年對于中國來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我們需要深入分析國際形勢的演變規律,準確把握歷史交匯期我國發(fā)展外部環(huán)境的基本特征,并把自身發(fā)展擺到世界變局中來(lái)看待,在我國與世界的關(guān)系中看問(wèn)題,科學(xué)分析我國在世界格局演變中的地位和作用,讓我國發(fā)展與世界發(fā)展形成良性互動(dòng),既發(fā)展自己也造福世界。

      中國正日益走近世界舞臺中央。在世界大發(fā)展大變革大調整中,我們有智慧也有能力抓住歷史性機遇、妥善應對風(fēng)險挑戰。我國正走在建設社會(huì )主義現代化強國的歷史征程上,無(wú)論外部環(huán)境如何變化,堅持立足自身發(fā)展這一前提不會(huì )改變。同時(shí),我國宏觀(guān)調控能力不斷增強,全面深化改革不斷釋放發(fā)展動(dòng)力,我國經(jīng)濟長(cháng)期健康穩定發(fā)展也為世界和平發(fā)展貢獻著(zhù)強大力量。在世界百年未有之大變局中,在紛繁復雜的局勢下,我國將繼續保持戰略定力,順應經(jīng)濟全球化的歷史規律,改革的腳步不會(huì )停滯,開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。中國將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟增長(cháng)的穩定動(dòng)力源、各國拓展商機的活力大市場(chǎng)、全球治理改革的積極貢獻者。

      (作者為中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、山東大學(xué)特聘一級教授)

      摘自《人民日報》

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